Дело №2-1-638/2023
УИД 57RS0012-01-2023-000583-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
17 мая 2023 г. г. Ливны Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Дрогайцевой И.А.,
при секретаре Глушковой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства,
установил:
Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства, в обоснование, указав, что в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 09.04.2013 №216-ПП «О мерах реализации Закона города Москвы от 11.07.2012 №42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве», с 15.09.2013 г. полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города Москвы осуществляет Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства».
26.07.2022 ГКУ «АМПП» было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст.27.13 КоАП РФ транспортное средство марки ГАЗ государственный регистрационный знак №, которым управлял ответчик.
Основанием для задержания указанного транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.07.2022 №
26.07.2022 со специализированной стоянки ГКУ «АМПП» было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 22.07.2016 № и составляет 60 дней с момента возврата транспортного средства. Соответственно, срок для оплаты истек 25.09.2022. На дату подачи иска оплата также не произведена. Квитанция на оплату с учетом льготного тарифа и разъяснениями о том, что в случае неоплаты данного (льготного) начисления в течение 60 дней с момента возврата транспортного средства со спецстоянки, размер оплаты за услуги перемещения транспортного средства будет приравнен к базовому тарифу, получена ответчиком, что подтверждается соответствующей отметкой на её копии.
Таким образом, перемещения задержанного транспортного средства марки ГАЗ ГРЗ № с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденным тарифом составила 54273,37 руб., в связи с истечением установленного 60 дневного срока для добровольной оплаты стоимости перемещения транспортного средства по льготному тарифу.
Просят взыскать с ответчика стоимость перемещения (хранения) транспортного средства в размере 54273,37 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1828, 20 руб.
В судебное заседание представитель истца Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратора Московского парковочного пространства» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен заказанной почтовой корреспонденцией.
Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Поскольку сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает, с учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в заочном порядке, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что с 15.09.2013 полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории г. Москвы осуществляет Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства».
26.07.2022 инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москва составлен протокол № о задержании транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, допущенного ФИО1, на основании ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство Газель Некст, гос. рег. знак № задержано для транспортировки и помещения на специализированную стоянку: <адрес>
В соответствии с п. 4 постановления Правительства Москвы от 09.04.2013 № 216-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 г. № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве» функции специализированной организации выполняет Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», которое осуществляет перемещение транспортных средств, задержанных в соответствии со ст. 27.13Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их хранение на специализированной стоянке и возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 6 Закона города Москвы от 11 июля 2012 г. № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве» оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с федеральным законодательством, за каждые полные сутки, прошедшие с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку и до момента его возврата владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.
Из акта приема-передачи для помещения транспортного средства на специализированную стоянку от 26.07.2022 следует, что инспектор ДПС передал представителю специализированной организации, принимающей транспортное средство на хранение, транспортное средство ГАЗ гос. рег. знак №
Из акта приема-передачи транспортного средства для возврата со специализированной стоянки от 26.07.2022 следует, что ФИО1 в 16 час. 49 мин. возвращено транспортное средство ГАЗ гос. рег. знак №, сумма к оплате 54270 руб., без оплаты стоимости его перемещения и хранения.
Нахождение транспортного средства на специализированной стоянке, принадлежащей истцу, подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.
В материалы дела стороной истца представлен расчет, согласно которому размер задолженности по оплате перемещения составляет 54273,37 руб.-базовый тариф, срок для оплаты по льготному тарифу составляет 60 дней с момента возврата транспортного средства. Срок для оплаты по льготному тарифу истек 25.09.2022, оплата не произведена, сумма задолженности составляет 54273,37 руб.
Предметом предъявленного иска является требование об оплате вознаграждения за хранение транспортных средств, а возникшие правоотношения являются гражданско-правовыми.
Статьей 906 ГК РФ предусмотрено, что правила главы 47 ГК РФ, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила. Обязательство хранения, возникающее в силу закона, – это обязательство хранения, содержание которого предусмотрено законом, иными правовыми актами и основанием возникновения которого служат иные, нежели договор, юридические факты. Следовательно, для возникновения такого обязательства необходимы предусмотренные законом юридические факты, к числу которых не относится договор.
Согласно пункту 1 статьи 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
Из смысла статьи 886 ГК РФ следует, что поклажедателем может быть и не собственник имущества, а лицо, действующее на основании закона или договора, на хранение могут передаваться и чужие вещи.
В силу ст. 896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.
В соответствии с ч. 2 ст. 889 ГК РФ, если срок хранения договором не предусмотрен и не может быть определен исходя из его условий, хранитель обязан хранить вещь до востребования её поклажедателем.
Поскольку обязательства по хранению транспортного средства ответчика возникли в силу закона, к правоотношениям сторон подлежат применению положения главы 47 ГК РФ.
Согласно определению Конституционного суда РФ от 8 ноября 2005 г. № 367 О в вознаграждение за хранение должно включаться возмещение расходов хранителя за хранение вещи. Эквивалентно-возмездный характер имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, означает, что даже при безвозмездном хранении поклажедатель обязан возместить хранителю произведенные им необходимые расходы на хранение вещи, если законом или договором хранение не предусмотрено иное (п. 2 ст. 897 ГК РФ).
Из буквального толкования п. 1 ст. 896 ГК РФ следует, что договор хранения относится к возмездным, поскольку вознаграждение должно быть уплачено по окончании срока хранения, если иное не установлено договором.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) предусматривает возможность применения в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченными лицами мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 27.1).
Одной из таких мер является задержание транспортного средства, состоящее в исключении транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания (п. 7 ч. 1 ст.27.1, ч. 1 ст.27.13 КоАП РФ).
Данная мера применяется при обнаружении нарушений правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством, позволяющих судить о наличии события одного из административных правонарушений, перечисленных в ч. 1 ст.27.13 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных рядом статей настоящего Кодекса, применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
В силу части 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.
В качестве основания для определения размера вознаграждения за хранение транспортного средства суд принимает размер тарифов перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждены Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 13.12.2021 №61-02-616/21.
Изучив материалы дела, оценивая собранные доказательства в их совокупности, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1828,20 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требованияГосударственного казенного учреждения города Москвы «Администратора Московского парковочного пространства» к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (водительское удостоверение №) в пользу Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратора Московского парковочного пространства» (ИНН №) денежные средства за перемещение (хранение) транспортного средства в размере 54273 (пятьдесят четыре тысячи двести семьдесят три) рублей 37 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1828 (одна тысяча восемьсот двадцать восемь) рублей 20 копеек.
ФИО1 вправе подать в Ливенский районный суд Орловской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Полный текст мотивированного решения изготовлен 24.05.2023.
Судья: