Дело № 2-2024/2025

УИД 37RS0010-01-2025-002536-07

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 августа 2025 г. город Иваново

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего по делу судьи - Поповой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

с участием истца – прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> гражданское дело по иску Ивановского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры к Муниципальному образованию городской округ Иваново в лице Администрации городского округа Иваново, ФИО2, ФИО3 об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Ивановский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры обратился к Муниципальному образованию городской округ Иваново в лице Администрации городского округа Иваново, ФИО2, ФИО3 об обязании совершить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что Ивановской транспортной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО6 по вопросу исполнения требований градостроительного законодательства на территории <адрес>. Проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 37:24:040302:17 по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>, расположено деревянное здание, которое находится в аварийном состоянии, ничем не огорожено, имеет свободный доступ для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Земельный участок, а также само здание, которое примыкает к железнодорожным путям общего пользования имеет свободный доступ в здание, а также возможность доступа неопределенному кругу лиц к железнодорожным путям создает угрозу транспортной безопасности, может привести к причинению вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних. Из реестра муниципального имущества <адрес> следует, что в жилом доме с кадастровым номером: 37:24:040302:110 по адресу: <адрес>, имеется муниципальная <адрес>, на которую имеется запись муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно сведеньям из ЕГРН собственниками помещений здания с кадастровым номером: 37:24:040302:110 являются ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> образом, в нарушении законодательства собственниками заброшенного строения не приняты меры к ограничению доступа посторонних лиц в здание, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании изложенного истец просит обязать Администрацию <адрес>, ФИО3, ФИО2, в течении 6 месяцев с даты вступления решения в законную силу принять меры по ограждению путем перекрытия оконных и дверных проемов, установки ограждения в границах земельного участка, на котором расположено аварийное здание, препятствующего свободному доступу на территорию нежилого здания.

Старший помощник прокурора ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, по изложенным в иске.

В судебное заседание ответчики Муниципальное образование городской округ Иваново в лице Администрации городского округа Иваново, ФИО2, ФИО3, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом в порядке главы 10 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «РЖД», о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом в порядке главы 10 ГПК РФ, представлен отзыв на иск.

Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства, о чем судом принято соответствующее определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Ивановской транспортной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО6 по вопросу исполнения требований градостроительного законодательства на территории <адрес>.

В силу части 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса (далее - ГрК РФ), в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Бремя содержания имущества - возложение на лицо обязанностей по поддержанию имущества в нормальном состоянии и уплате связанных с этим расходов (по ремонту, охране и т.п.), страховых взносов, налогов и т.д. Это бремя - неизбежная необходимость, связанная с правом собственности и возникающая у лица с момента возникновения у него права собственности. Бремя по содержанию имущества или его часть может быть переложена на лицо, не являющееся собственником по договору или в силу закона.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Закон №-Ф3) здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

Согласно части 1 статьи 37 Закона № 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению, в том числе, меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В силу статьи 13 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель; рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот; сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 37:№:17 по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>, расположено деревянное здание, которое находится в аварийном состоянии, ничем не огорожено, имеет свободный доступ для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Земельный участок, а также само здание примыкает к железнодорожным путям общего пользования, имеет свободный доступ в здание, а также имеется возможность доступа неопределенному кругу лиц к железнодорожным путям, создает угрозу транспортной безопасности, может привести к причинению вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних.

Из реестра муниципального имущества <адрес> следует, что в жилом доме с кадастровым номером: 37:24:№:110 по адресу: <адрес>, имеется муниципальная <адрес>, на которую имеется запись муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сведеньям из ЕГРН собственниками помещений здания с кадастровым номером: 37:24:040302:110 являются ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Таким образом, установлено, что в нарушение действующего законодательства, собственниками строения не приняты меры к ограничению доступа посторонних лиц в здание, расположенное по адресу: <адрес>, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Из положений статьи 206 ГПК РФ следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, характера возложенных на ответчика обязанностей и действий, совершение которых необходимо для устранения нарушения прав неопределённого круга лиц, с учетом необходимости соблюдения безопасности неопределённого круга лиц, принимая во внимание необходимость соблюдения баланса прав и законных интересов сторон, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда в срок 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Доказательств невозможности исполнения решения в указанный срок стороной ответчика не представлено.

Кроме того, ответчики, при наличии к тому оснований, не лишены права обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда в порядке статьи 203 ГПК РФ после вступления его в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ивановского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры к Муниципальному образованию городской округ Иваново в лице Администрации городского округа Иваново, ФИО2, ФИО3 об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Администрацию <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт: 2401 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД по <адрес>), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт: 2401 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОВД <адрес>) в течение 6 месяцев с даты вступления решения в законную силу принять меры по ограждению путем перекрытия оконных и дверных проемов, установки ограждения в границах земельного участка, на котором расположено аварийное здание, препятствующего свободному доступу на территорию нежилого здания.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.В. Попова

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2025 г.