УИД 03RS0003-01-2025-009161-74
Гражданское дело № 2-7804/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 сентября 2025 г. г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело №2-7804/2025 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью ЭКО «Планета» в лице конкурсного управляющего ФИО1 об обязании предоставить сведения,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью ЭКО «Планета» в лице конкурсного управляющего ФИО1 об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В обоснование иска указано, что в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО ЭКО «Планета» как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.04.2023 года по делу № А07-3420/2022 ООО ЭКО «Планета» признано несостоятельным (банкротом). Определением суда от 17.04.2023 года по делу № А07-3420/2022 конкурсным управляющим утвержден ФИО6.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве он осуществляет полномочия руководителя должника.
На основании пункта 2 статьи 147 Закона № 127-ФЗ к отчету конкурсного управляющего прилагается, в том числе, документ, подтверждающий представление в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Таким образом, на конкурсном управляющем, как на лице, осуществляющем полномочия руководителя юридического лица, признанного несостоятельным (банкротом), лежит обязанность по предоставлению сведений, предусмотренных Федеральным законом № 27-ФЗ.
Ответчиком в установленный законодательством срок не представлены сведения по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" за отчетный период 2021 год в отношении 4 застрахованных лиц: ФИО2 (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом установлено, что за данный период страхователем в отношении указанных застрахованных лиц произведены начисления страховых взносов, что подтверждается сведениями, представленными ответчиком в налоговые органы.
Истцом ответчику 04.04.2023 года по почте заказным письмом было направлено уведомление о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета с приложением протокола проверки отчетности, что подтверждается почтовым реестром.
Истцом в отношении ответчика составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 29.01.2024 № (направлен ответчику почтой заказным письмом).
На основании изложенного истец просит обязать ООО ЭКО «Планета» в лице конкурсного управляющего ФИО1 представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" за отчетный период 2021 год в отношении 4 застрахованных лиц ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5 в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Стороны, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Обязательное пенсионное страхование, индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ ООО ЭКО «Планета» является страхователем. В связи с признанием его банкротом и утверждением конкурсного управляющего, обязанности по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ перешли к ответчику.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета установлены Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ.
Статьей 3 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой пенсии при ее назначении.
В силу положений статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда, в том числе о периоде работы (деятельности), включаемые в стаж.
Ответчиком в установленный Законом № 27-ФЗ срок не были предоставлены сведения по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" за отчетный период 2021 год в отношении 4 застрахованных лиц: ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5, при том, что начисления страховых взносов за данный период произведены.
Истцом установлено, что за данный период в отношении указанных застрахованных лиц произведены начисления страховых взносов, что следует из сведений, представленных в налоговые органы.
ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику по почте заказным письмом было направлено уведомление о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истцом в отношении ответчика составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 29.01.2024 №S18240001049 (направлено ответчику почтой заказным письмом).
Согласно статье 18 Федерального закона № 27-ФЗ споры между органами Фонда, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.В соответствии с пунктом 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденного приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н (далее - Инструкция), контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Фонд осуществляется территориальными органами Фонда в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.
При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (пункт 41 Инструкции).
По смыслу вышеприведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Фонда о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а территориальные органы Фонда осуществляют функции контроля за полнотой и достоверностью представления страхователем таких индивидуальных сведений.
Органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не вправе самостоятельно вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, при этом на них возложена функция контроля за полнотой и достоверностью представления страхователем сведений, в связи с реализацией Фондом его полномочий, возложенных на него действующим законодательством.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан действует на основании Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, утвержденного распоряжением Правления ПФР от 12.12.2022 № 893р «Об утверждении Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан».
Согласно пункту 12.48 Положения истец осуществляет контроль за своевременностью, полнотой и достоверностью представленных страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Суд считает необходимым отметить, что отношения по предоставлению страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах урегулированы Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, в рамках реализации которого на органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, и осуществлять контроль за правильностью представления таких сведений. Указанным выше Федеральным законом не закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации на обращение в арбитражный суд с заявлением о понуждении страхователей представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Поскольку в данном случае спор не носит экономический характер, отсутствует федеральный закон, определяющий компетенцию арбитражного суда по рассмотрению настоящего заявления, данный спор подсуден суду общей юрисдикции.
Разрешая спор по существу, суд, исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, пунктами Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденного приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н, регулирующими спорные правоотношения, установив, что настоящий иск подан истцом в целях реализации прав и исполнения обязанностей, возложенных на него Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, а наличие неполных и недостоверных сведений о стаже и заработке на индивидуальном лицевом счете влечет за собой негативные последствия в создании некорректной информационной базы для реализации пенсионного законодательства Российской Федерации, приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Истцом заявлено требование о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованного лица в течение 5 рабочих дней с момент вступления решения суда в законную силу. Суд считает, что данный срок является достаточным для исполнения решения суда и разумным.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью ЭКО «Планета» в лице конкурсного управляющего ФИО1 об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета – удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью ЭКО «Планета» (ИНН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1 представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" за отчетный период 2021 год в отношении следующих застрахованных лиц: ФИО2 (СНИЛС №); ФИО3 (СНИЛС №); ФИО4 (СНИЛС №); ФИО5 (СНИЛС №) в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ЭКО «Планета» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета городского округа г. Уфа государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено 29 сентября 2025 года.
Судья Т.Н. Искандарова