№ 2а-265/2025

УИД: 04RS0004-01-2025-000276-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2025 года г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бадлуевой Е.А., при секретаре Бадмаевой В.Н., с участием прокурора Сандакова А.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Республике Бурятия» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что он уже бывает наказание за совершенное преступление, срок административного надзора 3 года слишком большой. Не сможет являться 4 раза в месяц на регистрацию, так как будет жить в отдаленном районе. Также не согласен с запретом пребывания вне дома в ночное время.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению частично, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

П. 1 ч. 3 ст. 3 названного Закона установлено, что в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 27.12.2016 Верховным Судом Республики Бурятия по п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима.

Таким образом, ФИО1 осужден и отбывает наказание за преступление, которое в силу ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, совершенное в несовершеннолетнем возрасте, судимость не погашена и не снята, освобождается из мест лишения свободы по окончании срока назначенного приговором суда наказания, то есть является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Конец срока наказания 14.07.2025.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия от 27.09.2019 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 74 взыскания в виде выговоров, устных выговоров, водворений в карцер, ШИЗО, ЕКПТ, характеризуется отрицательно.

Таким образом, в отношении ФИО1 как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор, поскольку последний имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом личности административного ответчика, характеризующего материала, обстоятельств дела, суд полагает возможным установить ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, что соответствует пределам, установленным п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом вышеперечисленных обстоятельств отвечает целям административного надзора.

Вместе с тем суд полагает необоснованным установление административному ответчику такого административного ограничения как запрет на пребывание вне жилого помещения в ночное время.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд и получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-Ф3 установление административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время суток и запрета пребывания в определенных местах не является обязательным, и устанавливается судом с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания.

В данном случае суд исходит из того, что преступление не было совершено административным ответчиком в ночное время, отсутствуют основания для вывода о том, что это являлось причиной и условием, способствующими совершению преступления, при этом ранее административный ответчик к уголовной ответственности не привлекался.

Необходимость установления ФИО1 данных ограничений материалами дела не подтверждается.

Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 приведенного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК РФ, сокращаются и равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом характера совершенного преступления, поведения административного ответчика за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным установить в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы по окончании срока наказания и имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора подлежит исчислению по правилам ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО1 его обязанность встать на учет по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 УФСИН России по Республике Бурятия» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, на срок 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия.

Решение в окончательной форме принято 28 февраля 2025 года.

Судья Бадлуева Е.А.