61RS0011-01-2022-001234-11 дело № 2а-852/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2022г. г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Маловой Т.В.,

при секретаре Героевой О.А.,

с участием представителя административного истца заместителя Белокалитвинского городского прокурора Сафоновой Н.В., представителя ответчика адвоката Ермолова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами, заинтересованные лица Шахтинский филиал ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер», МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области,

установил:

Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки исполнения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО2, имеет водительское удостоверение №9919252036 на право управления транспортным средством категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», выданное 16.04.2021 сроком до 16.04.2031. С 2015г. и по настоящее время состоит на учете в наркологическом кабинете Белокалитвинского района с диагнозом <данные изъяты>, что свидетельствует о наличии у него медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. На основании изложенного городской прокурор просит прекратить право на управление транспортными средствами ФИО2, обязав его сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в течение семи суток со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца заместитель Белокалитвинского городского прокурора Сафонова Н.В. поддержал административный иск.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Направленное ответчику судебное извещение, возвращено в суд с отметкой «истёк срок хранения». Согласно сообщению администрации Коксовского сельского поселения ответчик фактически по адресу места жительства не проживает. В связи с невозможностью установить место нахождения ответчика, судом в порядке ст.54 КАС РФ был назначен адвокат для представления интересов ответчика. Адвокат Ермолов Н.В. исковые требования не признал и просил суд отказать в удовлетворении иска, поскольку ему не известна позиция ответчика.

Представитель Шахтинского филиала ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Представитель ГУ МВД России по Ростовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ установлены критерии допуска граждан к получению права управления транспортным средством, к числу которых относится требование о наличии медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии со ст. 28 указанного федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с «Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", лица страдающие алкоголизмом либо наркоманией не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, к которой отнесено управление транспортным средством.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую угрозу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст.24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Судом установлено, что ФИО2 16.04.2021 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М» 99192520366 на срок до 16.04.2031 (л.д.8).

Согласно сообщению Шахтинского филиала ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» от 07.04.2022 г. ФИО2 с 2015г. состоит на учете в Шахтинском филиале ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты> (л.д. 6).

Наличие у ответчика в настоящее время диагноза «пагубное потребление каннабиоидов» означает, что он имеет ограничения к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.

Сведений о наличии стойкой ремиссии у ответчика суду не предоставлено.

Таким образом, ФИО2 в настоящее время не отвечает установленным нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» условиям допуска к обладанию правом управления транспортным средством.

Продолжение действия права управления транспортным средством при установленном в судебном заседании запрете к управлению ФИО2 транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортным средством.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

прекратить право на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с наличием заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области (пункт приема квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений №11 в г. ФИО1 <...>) в течение 7 дней со дня вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Малова

Мотивированное решение составлено 09 июня 2022г.