Решение по делу № 2-302/2025 от 21.04.2025 - о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2025 года город Кимовск

Кимовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Улитушкиной Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Полесской К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-302/2025 по иску ФИО6 к администрации муниципального образования Кимовский район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Кимовский район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и просит признать за ней право собственности на жилое помещение (комнату) №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование иска сослалась на то, что она является нанимателем комнаты № в общежитии по адресу: <адрес>, а также имеет регистрацию по указанному адресу по месту жительства. Вместе с ней в данном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства и проживает ее <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Все имущество, находящееся в жилом помещении, принадлежит ей на праве собственности. Она состояла в трудовых отношениях с МП МККП г.Кимовск с 1998 года. Так как она не имела собственной жилой площади, и на иждивении на тот момент находился <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> года рождения, она обратилась в администрацию предприятия с заявлением о предоставлении жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Ей была предоставлена комната № общей площадью <данные изъяты> кв.м. В 2005 году ее <данные изъяты> снялся с регистрации по месту жительства, и до 2013 года в комнате она проживала одна. 25.03.2013 года она зарегистрировала свою <данные изъяты> ФИО1 дальше они проживали вдвоем. В 2023 году в связи с планируемым капитальным ремонтом общежития ее семье было предложено переехать в более благоустроенное общежитие, расположенное по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. С этого момента она проживает по данному адресу и также несет бремя ответственности за два жилых помещения, что подтверждается квитанциями на оплату коммунальных платежей. С 2011 года общежития г.Кимовска находились в оперативном управлении в МУП «Партнер», на основании этого ей был заключен договор найма жилого помещения 01.09.2011 года на комнату, расположенную по адресу: <адрес>. В связи с переездом, 13.07.2023 года также с МУП «Партнер» был заключен договор найма на комнату в общежитии по адресу: <адрес> 24.12.2024 года общежития переданы в оперативное управление МКУ «Универсал-Ком». С целью заключения договора социального найма она обратилась с заявлением в администрацию муниципального образования Кимовский район, но в заключении договора ей было отказано, что делает невозможным передачу спорной комнаты в собственность в порядке приватизации. Общежитие передано в муниципальную собственность и передано по договору хранения МУП «Партнер», с последним был заключен договор найма жилого помещения на данную комнату, и, соответственно, по ее мнению, подлежит приватизации. Она владеет и пользуется спорным жилым помещением на законных основаниях. Оснований, предусмотренных действующим жилищным законодательством, для ее выселения без предоставления другого жилого помещения не имеется. Занимаемое помещение представляет собой отдельную изолированную комнату. Поскольку общежитие было принято в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона, и граждане, занимающие жилые помещения в нем, вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст.2 Закона РФ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Ввиду нарушения ее прав при решении вопроса приватизации жилого помещения, она вынуждена обратиться в суд.

Данные обстоятельства и явились причиной для обращения в суд.

Истица ФИО6, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик – представитель администрации муниципального образования Кимовский район, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.

3-е лицо – представитель МКУ «Универсал-Ком», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, возражений не представил.

Привлеченный в процесс в качестве 3-го лица – представитель территориального отдела по Кимовскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, просит решить вопрос в интересах несовершеннолетнего.

Привлеченный в процесс в качестве 3-го лица – представитель МУП «Партнер», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, возражений не представил.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что вышеуказанные неявившиеся лица имели возможность воспользоваться своими процессуальными правами по данному гражданскому делу, однако они ими не воспользовались, действуя по своему усмотрению. Неявка сторон спора в суд по указанным основаниям есть их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также положений п.п. «с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, указывающего на то, что уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел, суд приходит к выводу о надлежащем извещении неявившихся лиц и рассмотрении настоящего спора в их отсутствие, по имеющимся в деле доказательствам.

Кроме того, положения ч.1 ст.35 ГПК РФ определяют не только права лиц, участвующих в деле, но и их обязанность - добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Помимо вышеизложенного суд учитывает то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Кимовского районного суда Тульской области в сети Интернет, и стороны имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

При этом, неявившиеся лица не представили доказательств уважительности причин неявки в суд, с заявлениями об отложении дела не обращались, о перемене места жительства (нахождения) суду не сообщали, поэтому в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.10 ЖК жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст.ст.15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

На основании ст.ст.50,53,54 ЖК РСФСР и соответствующих им ст.ст.49,61,69,70 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч.1 ст.60 ЖК РФ).

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с требованиями ст.86 ЖК РСФСР, совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью, либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.

В силу ст.2 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года №1541-1 с последующими изменениями, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.6 Закона №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст.8 Закона №1541-1).

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11 Закона №1541-1).

По данному делу было установлено, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, являлось федеральной собственностью (том 1, л.д.219, 203-208).

В соответствии с Указом Президента РФ от 08.05.1996 года №688 «О первоочередных мерах поддержки предприятий оборонного комплекса РФ», во исполнение постановления Правительства РФ №235 от 7 марта 1995 года «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения из федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность» постановлением администрации муниципального образования «город Кимовск и Кимовский район» №887 от 18.12.1997 года все объекты жилищного фонда ФГУП «КРЭМЗ» были переданы в муниципальную собственность муниципального образования «город Кимовск и Кимовский район» (том 1, л.д.209, 210-212, 213-214).

Из договора № от 17.05.1999 года, заключенного между комитетом по управлению имуществом Тульской области, именуемым далее «Собственник», с одной стороны, и ГУП «Кимовский радиоэлектромеханический завод», именуемым далее «Пользователь», с другой (том 1, л.д.203-208), усматривается, что предметом договора является закрепление и определение порядка использования движимого и недвижимого имущества, находящегося у Пользователя на праве хозяйственного ведения, содержание которого отражено на самостоятельном балансе и в перечне объектов недвижимого имущества.

Собственник закрепляет на праве хозяйственного ведения за Пользователем движимое и недвижимое имущество, согласно приложениям 1 и 2, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора (п.1.2 договора).

В соответствии с п.1.3 договора, имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за Пользователем, является неделимым и собственностью Российской Федерации.

По данному договору № от 17.05.1999 года за ГУП РФ «Кимовский радиоэлектромеханический завод» на праве хозяйственного ведения закреплено государственное имущество, в том числе общежитие на 300 мест по адресу: <адрес>.

Из ордера № следует, что ФИО7 (после замужества ФИО8) Т.В., работающей в ФИО9 «МККП», предоставлена жилая площадь по адресу: <адрес> (общежитие). Основание – личное заявление. Разрешение – директор ФИО9 «МККП» (том 1, л.д.19,17,18).

Согласно карточке регистрации, зарегистрированными по адресу: <адрес>, значатся: ФИО10 с 20.04.1999 года по настоящее время; ФИО2 (<данные изъяты> истицы) с 20.04.1999 года, снят с регистрационного учета 06.09.2005 года; ФИО1 (<данные изъяты> истицы) с 04.04.2013 года (том 1, л.д.28-29).

На имя ФИО6 открыт лицевой счет по оплате содержания и текущего ремонта жилого помещения, электроэнергии, водопользования, канализации, оплате за наем, вывозу мусора по адресу: <адрес> (том 1, л.д.30). С момента вселения в указанное жилое помещение истица ФИО6 исправно производит оплату, задолженности не имеет.

В соответствии с договором найма жилого помещения от 01.09.2011 года, заключенным между МУП «Партнер», в лице директора МУП «Партнер» ФИО3, действующего на основании Устава, именуемый(ая) в дальнейшем наймодатель, с одной стороны, и ФИО7 (после замужества ФИО8) Т.В., именуемый(ая) в дальнейшем наниматель, наймодатель предоставляет нанимателю во временное пользование, без права сдачи в субаренду квартиру (комнату, дом), расположенную по адресу: <адрес> на период с 01.09.2011 года бессрочно (том 1, л.д.21-22).

На основании распоряжения от 19.12.2011 года № Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Кимовский радиоэлектромеханический завод» постановлено: приватизировать ФГУП «КРЭМЗ» путем преобразования в ОАО «Кимовский радиоэлектромеханический завод»; утвердить состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Кимовский радиоэлектромеханический завод»; утвердить перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «КРЭМЗ». В перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса, включено и спорное общежитие (том 1, л.д.136-172).

В соответствии с распоряжением от 24.05.2011 года № «О передаче общежития, расположенного по адресу: <адрес>, и общежития, расположенного по адресу: <адрес>, на хранение муниципальному унитарному предприятию «Партнер», дано указание комитету по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Кимовский район заключить договор на хранение общежития, расположенного по адресу: <адрес>, и общежития, расположенного по адресу: <адрес>, с муниципальным унитарным предприятием «Партнер» для обеспечения безопасной эксплуатации и сохранности имущества и передать вышеуказанные объекты на хранение по акту приема-передачи (том 1, л.д.195).На основании постановления от 26.06.2012 года № главы администрации муниципального образования <адрес> в соответствии с распоряжением от 19.12.2011 года № Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Кимовский радиоэлектромеханический завод», два этажа (4-й и 5-й) общежития, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. приняты в муниципальную собственность муниципального образования город Кимовск Кимовского района и переданы в муниципальную казну муниципального образования город Кимовск Кимовского района (том 1, л.д.109-110, 193-194).

08.08.2012 года муниципальным образованием город Кимовск Кимовского района было оформлено право собственности на указанные два этажа – 4-й и 5-й общежития по адресу: <адрес> на основании постановления главы администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района от 26.06.2012 года №, о чем ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 71-АГ № (том 1, л.д.42).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования Кимовский район по состоянию на 29.08.2023 года, общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район (том 1, л.д.197).

На основании распоряжения № от 28.12.2012 года главы администрации муниципального образования Кимовский район принято решение о заключении с МУП «Партнёр» договора на хранение для обеспечения безопасной эксплуатации и сохранности следующих объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес>: 4 и 5 этажи общежития общей площадью <данные изъяты> кв.м. (том 1, л.д.201).

29.12.2012 года между администрацией муниципального образования Кимовский район и МУП «Партнёр» был заключен договор б/н, по которому МУП «Партнёр» принял для обеспечения безопасной эксплуатации обязательства по организации хранения имущества, расположенного по адресу: <адрес> (4, 5 этажи общежития), общей площадью <данные изъяты> кв.м., тротуары, дороги общежития, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (том 1, л.д.199-200).

По акту приема-передачи объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес> 4 и 5 этажи общежития общей площадью <данные изъяты> кв.м. (том 1, л.д.220) приняты на хранение МУП «Партнер» от администрации муниципального образования Кимовский район.

Соглашениями № к договору б/н от 29.12.2012 года от 31.05.2022 года, от 30.08.2019 года, заключенными между отделом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Кимовский район, с одной стороны, и МУП «Партнер», с другой стороны, стороны пришли к соглашению о продлении договоров от 29.12.2012 года по обеспечению безопасной эксплуатации, обязательства по организации хранения имущества по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. (том 1, л.д.196,198).

Соглашением от 20.08.2014 года, заключенным между ОАО «Кимовский радиоэлектромеханический завод», с одной стороны, и МУП «Партнёр», с другой, установлен размер платы за электроэнергию, теплоэнергию, водоснабжение, прием сточных вод, в связи с тем, что два этажа общежития переданы на хранение МУП «Партнер» (том 1, л.д.215).

В связи с планируемым капитальным ремонтом общежития, расположенного по адресу: <адрес>, семье ФИО6 было предложено переехать в более благоустроенное общежитие.

Согласно постановлению администрации муниципального образования Кимовский район № от 09.06.2023 года «О предоставлении жилой площади в общежитии г.Кимовска» ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи 2 человека, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, предоставлена комната №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в общежитии по адресу: <адрес> (том 1, л.д.23).

В соответствии с договором найма жилого помещения от 13.07.2023 года, заключенного между МУП «Партнер» («Наймодатель») и ФИО6 («Наниматель»), наймодатель передает нанимателю и членом его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем (том 1, л.д.24-27).

ФИО6 совместно с <данные изъяты> ФИО1 были зарегистрированы в указанном жилом помещении с 2023 года (истица по настоящее время), вселились и проживали в общежитии с соблюдением Правил внутреннего распорядка для проживающих в общежитии ФГУП «Кимовский радиоэлектромеханический завод» (том 1, л.д.216-218).

На имя ФИО6 открыт лицевой счет по оплате содержания и текущего ремонта жилого помещения, электроэнергии, водопользования, канализации, оплате за наем, вывозу мусора (том 1, л.д.31). С момента вселения в указанное жилое помещение истица ФИО6 исправно производит оплату за наем и коммунальные услуги, задолженности не имеет.

11.04.2025 года ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> (том 2, л.д.70-71).

На основании постановления администрации муниципального образования Кимовский район № от 11.10.2024 года «О передаче в оперативное управление муниципальному казенному учреждению муниципального образования Кимовский район «Универсал-Ком», в оперативное управление МКУ «Универсал - Ком» передано в т.ч. общежитие (этаж №4, этаж №5), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (том 1, л.д.107-108).

Данная информация также усматривается из выписки из ЕГРН от 27.01.2025 года (том 1, л.д.111-115).

Из технического плана помещения, расположенного по адресу: <адрес>, усматривается, что площадь объекта недвижимости (этаж №4, этаж №5) составляет <данные изъяты> кв.м. (том 1, л.д.43-102).

Согласно выписке из ЕГРН от 15.01.2025 года, жилое помещение - общежитие (этаж №4, этаж №5), площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Кимовский район (собственность от 15.01.2025 года, документы- основания - постановление главы администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района от 26.06.2012 года №) (том 1, л.д.103-106).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества за период с 01.01.1998 года по 18.02.2025 года (том 1, л.д.116-117).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества за период с 25.03.2013 года по 18.02.2025 года (том 1, л.д.118-119).

Сведения о принадлежности ФИО6 имущества, зарегистрированного на праве собственности по состоянию на 15.09.1998 года в ГУ ТО «Областное БТИ», не имеется (том 1, л.д.120).

Согласно ответу на запрос ГУ ТО «Областное БТИ» от 25.02.2025 года (том 1, л.д.121), в Кимовском отделении учреждения на техническом учете на постоянном хранении находится инвентарное дело на объект капитального строительства – общежитие, расположенный по адресу: <адрес>. На технический учет данный объект недвижимости поставлен 05.08.1970 года при проведении первичной инвентаризации. Дата последней инвентаризации 14.03.2011 года. На поэтажном плане технического паспорта нумерация помещений производилась в произвольном порядке, включая места общего пользования (кухни, санузлы, коридоры и прочее). Индивидуально нумерация комнат не производилась. Постановление о присвоении почтового адреса на комнаты в общежитии в инвентарном деле отсутствует. Поэтому предоставление сведений о площади помещения, расположенного по адресу: <адрес> не представляется возможным.

Ввиду отказа в разрешении на приватизацию спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> со стороны ответчика - администрации муниципального образования Кимовский район, истица обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Доказательств участия ранее в приватизации недвижимого имущества ФИО6 не имеется.

Анализируя установленные в судебном заседании доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища (часть 1), одновременно обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права (часть 2), в том числе гражданам, нуждающимся в жилище, - путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из смысла указанной нормы Закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению истицей прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

В соответствии с п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом, необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В силу ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам предоставляется возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

Согласно ст.8 Федерального Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Как установлено в судебном заседании, комната № в общежитии по <адрес> была предоставлена ФИО6 на семью из двух человек в связи с капитальным ремонтом общежития, расположенного по адресу: <адрес>, где ранее данная семья проживала. В спорной комнате до настоящего времени зарегистрирована истица ФИО6

Согласно справке ГУ ТО «Областное БТИ» от 25.02.2025 года № (том 1, л.д.120), в ГУ ТО «Областное БТИ» имеются сведения о недвижимом имуществе, расположенном на территории г.Тулы и Тульской области, и зарегистрированных на него правах на 15.09.1998 года: за ФИО6 (сведений о дате рождения не имеется) зарегистрированы: на праве совместной собственности квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора передачи № от 18.03.1993 года, свидетельства о регистрации права собственности от 16.04.1993 года, регистрационного удостоверения от 16.04.1993 года.

Проверяя указанные обстоятельства о возможном участии истицы в приватизации жилья ранее, суд истребовал соответствующие документы на указанный в справке ГУ ТО «Областное БТИ» объект недвижимого имущества.

Судом было установлено, что жилое помещение – квартира №, расположенное в доме <адрес>, было передано по договору передачи от 18.03.1993 года в совместную собственность ФИО6, <данные изъяты> года рождения, ФИО4, <данные изъяты> года рождения, ФИО5, <данные изъяты> года рождения (том 1, л.д.129, 130, 131-132, 133, 134), то есть иному лицу по фамилии ФИО6, поскольку дата рождения истицы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том 1, л.д.20).

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что истица право на приватизацию жилья не использовала, соответствующих доказательств, опровергающих указанные выводы, сторона ответчика суду не представила.

После передачи двух этажей общежития (4-й и 5-й этажи) в муниципальную собственность, в частности комната №, занимаемая истицей, включена в реестр муниципального имущества.

С учетом изложенного, истица на законных основаниях вселилась в спорное жилое помещение – комнату №, расположенную в общежитии по <адрес>, которое являлось ведомственным и использовалось в качестве общежития предприятия ФГУП «КРЭМЗ», и было передано в муниципальную собственность, в связи с чем истица приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право приобрести его в собственность.

Таким образом, спорное жилое помещение, представляющее собой изолированную комнату, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой площадью <данные изъяты> кв.м., относится в жилищному фонду социального использования, в связи с чем у истца возникли правоотношения с администрацией муниципального образования Кимовский район, которая является собственником жилого здания (двух этажей), регулируемые нормами о договоре социального найма.

Законность вселения истца в спорную комнату подтверждается совокупностью исследованных доказательств: наличием регистрации в указанном жилом помещении, взиманием оплаты за пользование жилым помещением – комнатой №, фактическим длительным проживанием истицы в указанной комнате, данными о надлежащем исполнении ей обязанностей по содержанию жилого помещения, соответствием друг другу технических и финансовых документов на жилое помещение, что не было оспорено в судебном заседании представителем ответчика. Доказательств самовольного вселения истца в указанную комнату судом не установлено.

Указание в постановлении от 26.06.2012 года № администрации муниципального образования Кимовский район на два этажа – 4-й и 5-й, <адрес>, как на общежитие, не означает, что статус его остался неизменным. Основополагающим моментом является то, что спорное жилое помещение в настоящее время утратило статус общежития, в связи с чем к нему применяется режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, независимо от воли на то органа местного самоуправления.

Данных о том, что после передачи двух этажей <адрес> в муниципальную собственность на базе ведомственного общежития было создано муниципальное общежитие, и оно было зарегистрировано как муниципальное общежитие в реестре муниципальной собственности, суду не представлено. Отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении двух этажей из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

При указанных обстоятельствах суд считает, что истица приобрела право собственности на указанную комнату в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО6 к администрации муниципального образования Кимовский район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> паспорт <данные изъяты>, право собственности на жилое помещение – комнату №, расположенную в доме № по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: