Решение по делу № 2-4829/2024 от 12.05.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2025 года город Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Долбня В.А., при секретаре Борисове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-900/2025 (38RS0034-01-2024-007783-25) по иску ФИО1 к Администрации г. Иркутска о сохранении помещений в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Иркутска о сохранении помещений в переустроенном состоянии.

Обращаясь с иском, истец ссылается на следующие обстоятельства:

12.10.2018 года ФИО1 купил по договору купли-продажи №12/18 нежилое помещение расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес>. Расположенное на 1 этаже 5-этажного панельного жилого дома с подвалом, общей площадью 107,20 кв.м, кадастровый номер №. Данное помещение на момент покупки к памятникам не принадлежит. Правами третьих лиц не обременено.

22.10.2018 года по акту приема-передачи нежилое помещение расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес> было передано комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска ФИО1

При приобретении данного нежилого помещения использование его по назначению как нежилое не подразумевалось, сразу планировалось использование как жилое. По согласованию с комитетом по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска при покупке в устной форме было разъяснено, что данное нежилое помещение должно использоваться как жилое.

Ввиду этого помещение, состоящее из двух квартир трех комнатной и двух комнатной соединенной между собой дверным проемом в коридоре и входной заваренной железной двери в двух комнатную квартиру, было восстановлено, а именно заменена входная дверь на новую и заложен дверной проем между квартирами. Квартиры используются как жилые. Была произведена перепланировка без нарушения несущих стен. О чем свидетельствуют технические паспорта от 26.05.2022 года. На момент обследования МУП «БТИ г. Иркутска» от 26.05.2022 года установлено, что нежилое помещение № на Г1П 1 этажа, общей площадью 107,2 кв.м, разделено на две квартиры с отдельными входами, заделан дверной проем между помещениями № и №, в результате перепланировки (раздела): общая площадь <адрес> на ПП 1 этажа составляет 58,7 кв.м., общая площадь <адрес> на ПП 1 этажа составляет 48,5 кв.м. Заключение от 31.05.2022 №22/515 прилагается.

Жилое помещение располагается в доме, расположенном в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории. Несущие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, находятся в работоспособном состоянии. Жилое помещение обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Жилое помещение, защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

На основании вышеизложенного истец просил суд сохранить жилые помещения, расположенные по адресу: г. Иркутск, <адрес>, на поэтажном плане 1 этажа № общей площадью <адрес>,7 кв.м., и № общей площадью <адрес>,5 кв.м., согласно технических паспортов МУП «БТИ г. Иркутска» от ****год в переустроенном состоянии, заключающемся в возведении дверного проема между помещениями № и № на поэтажном плане 1 этажа, образованных из нежилого помещения, общей площадью 107,2 кв.м, кадастровый номер №.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования истца поддержала в полном объеме.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Иркутска по доверенности ФИО3 просила в удовлетворении требований истца отказать.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Росреестра по Иркутской области по доверенности ФИО4 исковые требования истца не признала, представила письменный отзыв.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права и иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Судебная практика показывает, что к правоотношениям по данному гражданскому делу возможно применить нормы ЖК РФ по аналогии закона.

Согласно ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство либо перепланировка жилых помещений должны осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого находится жилое помещение. Согласование осуществляется посредством принятия соответствующим органом местного самоуправления решения о перепланировке или переустройстве жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1, 2, 2.1, 5 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Как следует из материалов дела, истец до выполнения работ по обустройству перепланировки в установленном порядке в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр, не обращался.

В силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Обращаясь в суд с исковым заявлением о сохранении самовольно выполненной перепланировки, истец, исходя из требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязан доказать, что помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, поскольку перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что 12.10.2018 года ФИО1 купил по договору купли-продажи №12/18 нежилое помещение расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес>. Расположенное на 1 этаже 5-этажного панельного жилого дома с подвалом, общей площадью 107,20 кв.м, кадастровый номер №. Данное помещение на момент покупки к памятникам не принадлежит. Правами третьих лиц не обременено.

В материалах дела имеется заключение специалиста АНО Экспертный центр «РегионЭксперт» ФИО8 № от ****год в рамках которого установлено, что выполненная перепланировка в нежилом помещении, расположенном по адресу: г. Иркутск, <адрес>, на поэтажном плане 1 этажа № общей площадью <адрес>,7 кв.м., и № общей площадью <адрес>,5 кв.м. соответствует строительным нормам и правилам, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению специалиста НУН НИИ ОПБ ФИО5 исследуемые жилые помещения, расположенные по адресу: г. Иркутск, <адрес>, на поэтажном плане 1 этажа № общей площадью <адрес>,7 кв.м., и № общей площадью <адрес>,5 кв.м., после переустройства соответствуют действующим противопожарным нормам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и третьих лиц.

Также в материалах дела имеется экспертное заключение от 17.04.2025 №ОИ/1111, выполненное ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области», в котором содержится вывод о том, что выполненная перепланировка (переустройство) нежилого помещения, общей площадью 107,2 кв.м, кадастровый номер № соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Таким образом, с учетом того, что изменения в нежилом помещении, общей площадью 107,2 кв.м, кадастровый номер №, расположенном по адресу: г. Иркутск <адрес>, выполнены в соответствии с существующими нормами и правилами проектирования, после переустройства жилые помещения не создают угрозы жизни и здоровью граждан и пригодны для безопасного пребывания, а также то, что выполненная переустройство указанного помещения соответствует требованиям пожарной безопасности, заявленное истцом требование о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить.

Сохранить жилые помещения, расположенные по адресу: г. Иркутск, <адрес>, на поэтажном плане 1 этажа № общей площадью <адрес>,7 кв.м., и № общей площадью <адрес>,5 кв.м., согласно технических паспортов МУП «БТИ г. Иркутска» от 26.05.2022 в переустроенном состоянии, заключающемся в возведении дверного проема между помещениями № и № на поэтажном плане 1 этажа, образованных из нежилого помещения, общей площадью 107,2 кв.м, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 мая 2025 года.

Судья В.А. Долбня