Решение изготовлено в окончательной форме 17.10.2025 года
Дело № 2а-790/2025
УИД 76RS0023-01-2025-001168-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2025 года город Ярославль
Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:
председательствующего судьи Денискиной М.О.
при секретаре Ремизовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, заместителям старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО8, ФИО9, УФССП России по Ярославской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,
установил :
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, заместителям старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО8, ФИО9, УФССП России по Ярославской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. С учетом уточнения исковых требований, указано, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области ФИО10 на основании исполнительного листа, выданного Мировым судьёй судебного участка № 3 Красноперекопского района г. Ярославля № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. возбужденно исполнительное производство № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в отношении должника ФИО11 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, адрес должника: АДРЕС. Исполнительное производство по настоящее время не исполнено. Решением Красноперекопского районного суда АДРЕС от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН административные исковые требования ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО12 по исполнительному производству № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в отношении должника ФИО11, удовлетворены. Номер исполнительного производства перерегистрирован с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, находился на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля ФИО2. В этой связи, заявляется требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области ФИО2 с момента вынесения решения суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Игнорируя решение суда по делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ответчик ФИО2 постановлением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА исполнительное производство от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП окончила по п. 3 ч. 1 ст. 46 закона «Об исполнительном производстве», поскольку исполнительный документ, по которому взыскание не производилось, возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск, при этом постановление и исполнительный документ взыскателю не вручались, то есть более 20 месяцев со дня окончания исполнительного производства. Указанные действия нарушают права взыскателя на своевременное, полное и правильное исполнение предъявленного исполнительного документа. В силу чего соответствующие действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2 являются незаконными. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на постановление об окончании исполнительного производства истцом подана жалоба в УФССП с просьбой отменить постановление. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рассмотрев материалы исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ФИО8 вынес постановление об отказе ФИО13 в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП, так как отсутствуют основания, предусмотренные ФЗ №229. Считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 приняла все допустимые законом меры по отысканию имущества должника и они оказались безрезультатными. Вместе с тем, другой заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО9 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отменила постановление об окончании исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Возобновила исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП, зарегистрировала его с НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП. Просит:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2, выразившееся в нарушении срока по направлению постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении должника ФИО11.
- обязать УФССП России по Ярославской области разъяснить сотрудникам ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля требования ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2, выразившееся в не информировании административного истца о принятых процессуальных документах по исполнительному производству НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении должника ФИО11.
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2 в части непринятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа по исполнительному производству НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении ФИО11.
- признать незаконным бездействие заместителей начальника отделения - заместителей старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО8, ФИО9 в части непринятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа по исполнительному производству НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении ФИО11
- признать незаконным потерю заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО9, оригинала исполнительного документа, выданного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Мировым судьёй участка №3 Красноперекопского района г. Ярославля по делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, обязать восстановить утерянный исполнительный документ.
В судебном заседании административный истец требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, полагал их подлежащими удовлетворению.
Представитель ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП по ЯО по доверенности ФИО14 в судебном заседании с иском не согласился, просил в удовлетворении отказать. Пояснил, что после окончания исполнительного производства в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА году, исполнительный лист был возвращен в адрес взыскателя, определение об окончании исполнительного производства от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не направлялось в адрес ФИО1 На данный момент исполнительное производство возобновлено, факт потери исполнительного документа не был установлен, права взыскателя не нарушены.
Представитель ответчика УФССП по ЯО в судебное заседание не явился, причина неявки не известна.
Судебные приставы–исполнители ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, заместители старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО8, ФИО9, заинтересованное лицо ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, по представленным доказательствам.
Выслушав явившихся участников, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований частично.
В силу ст. 360 КАС РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Статьей 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 2 и 4 которого установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. К основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В силу ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). Не могут рассматриваться, как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 12, ст. 13 ФЗ РФ «О судебных приставах» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительные действия, которые вправе совершить судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, перечислены в ст. 64, меры принудительного характера указаны в ст. 68 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА мировым судьей судебного участка № 3 Красноперекопского района г. Ярославля вынесено решение о взыскании с ФИО11 в пользу ФИО1 денежной суммы в размере 1922 руб., расходов по уплате государственной пошлины 400 руб., а всего 2322 руб.
На основании указанного решения, вступившего в силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выдан исполнительный лист ВС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство по взысканию с ФИО11 в пользу ФИО1 суммы в размере 2322 руб.
Номер исполнительного производства перерегистрирован с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП, находился на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и АДРЕСм АДРЕС ФИО4
Постановлением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА исполнительное производство от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП окончено по п. 3 ч. 1 ст. 46 закона «Об исполнительном производстве».
Постановлением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП отказано, поскольку отсутствуют основания, предусмотренные ФЗ №229.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в суд поступило административное исковое заявление ФИО1 с требованием о признании постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по исполнительному производству НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП незаконным, признании незаконным бездействия.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП, возобновлено исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, исполнительное производство зарегистрировано с номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику, присоединено исполнительное производство от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП, к сводному исполнительному производству НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-СД.
В настоящее время исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-СД находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля.
Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 данного закона), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении его регистрационных действий).
Исходя из смысла приведенной нормы, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, он сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках осуществления исполнительного производства. Согласно статье 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1).
Согласно представленной сводке по исполнительному производству НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП, в период с 2021 года по настоящее время судебными приставами производились запросы о счетах должника, информации о должнике или его имуществе (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), запросы о сведениях в ФНС, ЗАГС, ПФР, центр занятости населения, ГИБДД (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 ч. 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа (ч. 2 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).
Из сказанного следует, что постановление об окончании исполнительного производства и возвращение исполнительного документа от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА взыскателю не вручались, то есть более 20 месяцев со дня окончания исполнительного производства. Указанные действия нарушают права взыскателя на своевременное, полное и правильное исполнение предъявленного исполнительного документа.
Согласно ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
Таким образом, за истекшее с момента окончания исполнительного производства время административный истец мог бы вновь предъявить исполнительный лист к исполнению, что в случае наличия у должника денежных средств или иного имущества в указанный период сделало бы возможным его исполнение.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что несвоевременное направление взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, а также не направление ему исполнительного документа, исполнение по которому окончено, нарушило право взыскателя на своевременное исполнение судебного решения, в силу чего соответствующие действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2 является незаконным.
Соответственно, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в нарушении срока при направлении постановления об окончании исполнительного производства от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП, и возвращении исполнительного документа взыскателю, подлежат удовлетворению.
С целью установления имущественного положения должника в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебными приставами-исполнителями были сделаны запросы в банки о наличии денежных средств на счетах должника, в ГИБДД УМВД по ЯО, ФНС о наличии имущества.
Взыскание задолженности судебным приставом-исполнителем производилось, с ФИО11 в пользу ФИО1 взыскано 797,53 руб., остаток задолженности составляет 668,21 руб.
Таким образом, судебными приставами-исполнителями меры к исполнению судебного постановления, предусмотренных ч. 1 ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» принимались.
В соответствии с ч. 1 ст. 430 ГПК РФ, в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.
Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом извести после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа (часть 2 статьи 430 ГПК РФ).
В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.
При этом, поскольку в настоящее время исполнительное производство возобновлено, судебным приставом-исполнителем проводятся исполнительные действия, следовательно, нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца устранено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным бездействие заместителей начальника отделения - заместителей старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО8, ФИО9 в части непринятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа по исполнительному производству НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении ФИО11, признании незаконным потерю заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО9, оригинала исполнительного документа, выданного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Мировым судьёй участка №3 Красноперекопского района г. Ярославля по делу № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, обязании восстановить утерянный исполнительный документ.
Требования об обязании УФССП России по Ярославской области разъяснить сотрудникам ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля требования Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд полагает излишне заявленными, поскольку дублирует прямую должностную обязанность, установленную федеральным законом. Обязание совершить действия, которые итак входят в круг установленных законом обязанностей, является избыточным и не соответствует целям административного судопроизводства, направленным на эффективную защиту нарушенных прав.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил :
Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО2, выразившееся в нарушении срока по направлению постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении должника ФИО11.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд, через районный суд с момента составления мотивированного решения.
Судья М.О.Денискина