Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года г. Коломна Московской области

Коломенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Касьяновой А.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>об установлении факта родственных отношений, о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>об установлении факта родственных отношений, о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, установлении пенсии.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> <данные изъяты> является матерью ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <данные изъяты>

В паспорте гражданина РФ, а также в свидетельстве о рождении отчество истца указано как «ФИО5».

Между тем, в свидетельстве о рождении ФИО10 в графе «Мать» указано: ФИО11.

Установление родственных отношений необходимо истцу для назначения страховой пенсии и достижения требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Просит установить, что истец ФИО1 является матерью ФИО12, отменить решение об отказе в предоставлении пенсии и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец и ее представитель, допущенный к участию в деле в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, исковые требования удовлетворить в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица Окружное управление социального развития № Министерства социального развития <адрес>, Отдел ЗАГС Министерства социального развития <адрес>, ФИО13, уведомленные надлежащим образом, не явились, в ходатайствах указали, что просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факта родственных отношений.

В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Как видно из материалов дела, родителями ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> <данные изъяты>, являются ФИО19, что подтверждается свидетельством о рождении.

Согласно свидетельства о рождении, выданном <данные изъяты> ЗАГС МССР ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно свидетельства о браке ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р. и ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключен брак, который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

Согласно представленной копии паспорта гражданина РФ, выданного ОУФМС России по <адрес> по <данные изъяты> муниципальному району ДД.ММ.ГГГГ отчество истца указано: «ФИО5».

Таким образом, из представленных стороной истца документов усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> ССР и ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <адрес> <данные изъяты>, являются родственниками.

В силу ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное место жительство на территории Российской Федерации из государств-участников СНГ, в том числе из Республики Молдова, осуществляется в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 г.

В соответствии со ст. 6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 г. Назначение пенсий гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31 декабря 1991 года.

Согласно ст. 8 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 г. необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31 декабря 1992 года, принимаются без легализации.

Согласно п. 6 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 г. и Соглашения от 16 мая 1997 г., учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 г. и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 г., периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31 мая 1991 г. N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Указанные периоды работы на территории Республик Молдова и Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии со ст.8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом приложения №6) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

При этом требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на день установления этой страховой пенсии (в 2024 году величина ИПК 28,2).

С учетом приложения № 6 и ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ женщины, достигшие в 2021г. возраста 55 лет, имеют право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 58 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента — 28,2.

Лицам, прибывшим в Россию из Республики <данные изъяты> в целях пенсионного обеспечения применяются нормы Соглашения от 10.02.1995г, согласно которым периоды работы, имевшие место на территории Молдовы после 01.01.1991 г. могут быть включены в общий трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в компетентные органы Молдовы.

Решением № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости.

Согласно указанного решения страховой стаж ФИО20. составляет 15 лет 11 месяцев 11 дней, ИПК — 24,890.

При этом, в страховой стаж не засчитаны периоды: с 01.01.1991 по 21.02.1994 - колхоз «<данные изъяты>», работа на территории Республики <данные изъяты>, так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование) в компетентный орган указанного государства; с 30.05.2017 по 02.06.2017 — отпуск без сохранения заработной платы.

Основанием для отказа в назначении пенсии послужило невыполнение необходимых условий: наличие трех детей, подлежащих учету при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пп.1.2 п.1 ст.32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В силу ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки указанным требованиям, стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих факт работы истца в указанные периоды времени, а именно документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и подтвержденных компетентными органами Республики <данные изъяты>.

В соответствии с пп.1.2 п.1 ст.32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., право на страховую пенсию по старости имеют женщины, родившие трех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста восьми лет, достигшие возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

Таким образом, оснований для признания решения об отказе в установлении пенсии незаконным, а также оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости с 01.11.2024 г., не имеется.

Установление судом юридического факта родственных отношений ФИО1 и ФИО17, не является основанием для назначения страховой пенсии по старости ввиду того, что основанием для отказа послужило в совокупности невыполнение необходимых условий в соответствии с пп.1.2 п.1 ст.32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., таких как наличие трех детей, подлежащих учету при определении права на страховую пенсию по старости, а также не достижение возраста и отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента в соответствии с п.1 ст.8 Федерального Закона "О страховых пенсиях" №400-ФЗ от 28.12.2013г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>об установлении факта родственных отношений, о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, установлении пенсии удовлетворить частично.

Установить, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> ССР является матерью ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения об отказе в предоставлении пенсии, обязанииОтделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Коломенский городской суд Московской области.

Судья (подпись) А.С. Касьянова

Решение принято в окончательной форме 19.09.2025 г.

Копия верна. Судья (подпись) А.С. Касьянова