Дело № 2а-354/2023

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Игра Удмуртской Республики 10 марта 2023 года

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Касаткиной А.В.,

при секретаре Мокрушиной Н.А.,

с участием прокурора Игринского района Удмуртской Республики Гаптрахманова И.М.,

административного истца – ФИО1,

а также представителя административного ответчика – МО МВД России «Игринский» ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, о замене административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о замене административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Игринский район» Удмуртской Республики на административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Удмуртской Республики, в связи с трудовой деятельностью вахтовым методом.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Игринский район» УР; запрета пребывания (нахождения) на территориях дошкольных, школьных учреждений и на территориях иных детско-подростковых учреждений. ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет в МО МВД России «Игринский». Он женат, имеет на иждивении малолетнего ребенка, официально трудоустроен, работа предполагает вахтовый метод. В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-271 КАС РФ, просит заменить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Игринский район» Удмуртской Республики на административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Удмуртской Республики.

В судебном заседании административный истец ФИО1 свои требования поддержал, просил суд их удовлетворить. Пояснил, что в связи с осуществлением трудовой деятельности, связанной с выездом в соседние районы с <адрес>ом Удмуртской Республики, не имеет возможности надлежащим образом исполнять установленные в отношении него судом ограничения.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Игринский» ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных ФИО1 требований, поскольку данные требования связаны с осуществлением трудовой деятельности.

В своем заключении прокурор Гаптрахманов И.М. не возражал против отмены ФИО1 административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Игринский район» Удмуртской Республики и дополнении административным ограничением в виде запрета на выезд за пределы Удмуртской Республики в связи осуществлением с трудовой деятельности, которая не позволяет работать в районе проживания.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, прокурора, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 указанного Закона, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Игринский район» УР; запрета пребывания (нахождения) на территориях дошкольных, школьных учреждений и на территориях иных детско-подростковых учреждений.

Из содержания части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе, в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Игринский».

ФИО1 работает в ООО «Ижевская Нефтесервисная Компания» в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, установлен вахтовый метод работы, работа является основной.

Согласно представленной начальником МО МВД России «Игринский» информации ФИО1 за период нахождения на профилактическом учете в МО МВД России «Игринский» нарушений административных ограничений не допускал, проживает с женой и малолетней дочерью, работает официально в ООО «ИНК», алкогольными напитками не злоупотребляет.

Таким образом, в данном случае, с целью недопущения ограничения права заявителя на труд, имеются все основания для удовлетворения заявления ФИО1, отмены административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Игринский район» Удмуртской Республики, установленного решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 02 сентября 2021 года и установления ограничения в виде запрета на выезд за пределы Удмуртской Республики.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление ФИО1 удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное в отношении ФИО1 решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Игринский район» Удмуртской Республики.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Удмуртской Республики.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Касаткина А.В.

Копия верна. Судья: А.В. Касаткина