52RS0001-02-2023-004813-83

Дело № 2а-6348/2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ляпина А.М., при секретаре судебного заседания Антоновой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО [ А] об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя [Адрес] ОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ООО [ А]» обратилось в суд с указанным административным иском. Требования мотивированы тем, что у административного ответчика на исполнении находится исполнительное производство [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] по принудительному исполнению судебного приказа по делу [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] в отношении должника [ФИО 1] Взыскателем является административный истец. Требования исполнительного документа не исполнены. [ДД.ММ.ГГГГ] и [ДД.ММ.ГГГГ] административный истец направил в адрес административного ответчика заявление об объявлении в исполнительный розыск должника и его имущества, но административным ответчиком было отказано в объявлении исполнительного розыска должника, так как ведется сбор документов, выполнен не весь комплекс мер. Данное бездействие нарушает право административного истца не получение денежных средств в установленный законом срок, ответы носят формальный характер.

На основании указанного административный истец просил:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя [Адрес] РОСП [Номер] ГУФССП России по [Адрес] ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления об исполнительном розыске должника [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. по исполнительному производству [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ];

- обязать судебному приставу-исполнителю [Адрес] РОСП [Номер] ГУФССП России по [Адрес] ФИО1 объявить в исполнительный розыск должника [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., вынести постановление об исполнительном розыске должника, предоставить взыскателю постановление об исполнительном розыске должника и постановление о заведении розыскного дела в рамках возбужденного исполнительного производства.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, дав оценку всем имеющимся доказательствам, считая их достаточными для рассмотрения дела по существу, и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства, согласно статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела следует, что у административного ответчика на исполнении находится исполнительное производство [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] по принудительному исполнению судебного приказа по делу [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] в отношении должника [ФИО 1]

Взыскателем является административный истец.

Требования исполнительного документа не исполнены.

[ДД.ММ.ГГГГ] и [ДД.ММ.ГГГГ] административный истец направил в адрес административного ответчика заявление об объявлении в исполнительный розыск должника и его имущества, но административным ответчиком было отказано в объявлении исполнительного розыска должника, так как ведется сбор документов, выполнен не весь комплекс мер.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" в статье 6 установил фундаментальный для правового государства принцип обязательности вступивших в законную силу постановлений федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, в том числе для всех без исключения органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения, в частности судебных актов, определены Законом об исполнительном производстве, статья 2 которого в качестве задач исполнительного производства устанавливает правильное и своевременное исполнение судебных актов, а законность и своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определены в качестве принципов исполнительного производства (пункты 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации) (далее Закон об органах принудительного исполнения) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения исполнительных документов, в частности, принимает меры по их своевременному, полному и правильному исполнению, а также вправе совершать действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве.

Статьей 13 Закона об органах принудительного исполнения установлена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

По общему правилу, изложенному в части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Открытый перечень исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, приведен в статье 64 Закона об исполнительном производстве.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 12 мая 2021 года N 17-П, суд в любом случае не может оставить без внимания и оценки обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами, поскольку обстоятельства эти имеют значение и должны быть подтверждены в рамках того дела, которое разрешает суд. Это не только относится к фактам в виде событий и деяний, объективных обстоятельств или отношения к ним различных субъектов, подлежащим судебному установлению и исследованию, но и касается правовых квалификаций в итоговых оценках и выводах, которыми суды завершают рассмотрение дела.

Из материалов дела следует, что все предпринятые меры административного ответчика о взыскании денежных средств как до направления ходатайств об исполнительном розыске должника, так и до дня подачи административного иска в суд, не принесли результата (имущество не было найдено, за счет которого можно было удовлетворить требования кредитора, равно как и сам должник), но, при этом, административным ответчиком исполнительный розыск все равно не объявлялся.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктом 3 части 5 статьи 65 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель допустил незаконное бездействие, выразившееся в непринятии исчерпывающих мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа (аналогичная позиция выражена в Кассационном определении [Номер] кассационного суда общей юрисдикции от [ДД.ММ.ГГГГ] N [Номер] по делу N [Номер]

При таких обстоятельствах суд признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя [Адрес] РОСП [Номер] ГУФССП России по [Адрес] ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления об исполнительном розыске должника [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. по исполнительному производству [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

Вместе с тем, правовых оснований о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя [Адрес] РОСП [Номер] ГУФССП России по [Адрес] ФИО1 объявить в исполнительный розыск должника [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., вынести постановление об исполнительном розыске должника, предоставить взыскателю постановление об исполнительном розыске должника и постановление о заведении розыскного дела в рамках возбужденного исполнительного производства, не имеется, так как [ДД.ММ.ГГГГ] (после принятия административного иска к производству в суде) началось исполнение требований исполнительного документа (взыскание денежных средств по месту трудоустройства должника), т.е. имущество должника было найдено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО [ А] об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя [Адрес] ОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО1, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя [Адрес] РОСП [Номер] ГУФССП России по [Адрес] ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления об исполнительном розыске должника [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. по исполнительному производству [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

В удовлетворении остальной части требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.М. Ляпин