Решение по делу № 2А-1246/2023 от 29.06.2023

Дело №2а-1246/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новотроицк 29 июня 2023 года

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего Кирилловой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Астафьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Новотроицкого ГОСП ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации с 01.06.2023 до момента исполнения должником требований исполнительных документов, указывая, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждены исполнительные производства № на основании исполнительных документов, выданных ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан, ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, Центральное МУГАДН Ространснадзора в отношении должника ФИО2 на общую сумму 11000,00 руб. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Поскольку в ходе исполнения исполнительного производства ФИО2 не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, иные меры принудительного исполнения не позволили исполнить требования исполнительных документов, а также обстоятельства, влекущие невозможность применения мер по установлению временного ограничения права выезда за пределы Российской Федерации, не установлены.

Определением от 09.06.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области.

Определением суда к участию в дело привлечены в качестве заинтересованных лиц судебный пристав-исполнитель Новотроицкого ГОСП ФИО3, судебный пристав-исполнитель Новотроицкого ГОСП ФИО4

Административный истец судебный пристав-исполнитель Новотроицкого ГОСП ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан, ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, Центральное МУГАДН Ространснадзора в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судебные приставы-исполнители Новотроицкого ГОСП ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим обюразом.

Исследовав материалы дела, суд считает, заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Ст. 2 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» №114-Ф3 от 15.08.1996г. предусматривает, что право гражданина выехать из Российской Федерации может быть ограничено не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными указанным законом.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г № 114-ФЗ, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации.

В ч. 3 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судом установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении № от 17.11.2021 Центрального МУГАДН Ространснадзора ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 01.06.2022 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 17.11.2021.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 01.09.2022 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 23.05.2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 16.09.2022 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 20.04.2022.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 21.11.2022 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 23.08.2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 27.09.2022 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 27.06.2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 27.09.2022 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 29.06.2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 27.09.2022 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 09.06.2022.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 10.10.2022 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 06.07.2022.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 24.10.2022 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 27.07.2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП в области ДД ГИБДД УМВД России по Самарской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 24.10.2022 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 22.07.2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 09.01.2023 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 15.09.2022.

Постановлением судебного пристав-исполнителя исполнительные производства соединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему №

Как следует из акта о совершении исполнительных действий от 15.05.2023, судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по месту проживания ФИО2 Установлено, что ФИО2 по адресу: <адрес> не проживает около 20 лет, его место нахождение неизвестно.

19.05.2023 судебным приставом–исполнителем Новотроицкого ГОСП вынесено постановление о заведении розыскного дела в отношении имущества ФИО2

Законом об исполнительном производстве в части 1 статьи 64 определено, что совершаемые судебным приставом-исполнителем действия направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15 части 1 названной статьи закона).

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ).

Статьей 67 названного закона закреплено право судебного пристава-исполнителя по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (часть 1).

Оплата задолженности в добровольном порядке административным ответчиком ФИО2 до настоящего времени не произведена, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены, а также не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований, следовательно, имеются законные основания для установления ФИО2 временного ограничения на выезд из РФ.

Суд считает, что временное ограничение на выезд за пределы РФ, устанавливаемое в отношении ФИО2, соразмерено размеру его задолженности по административным штрафам.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, - удовлетворить.

Установить для должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из РФ, до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Кириллова Л.В.

Мотивированное решение составлено 06.07.2023.

Судья: Кириллова Л.В.