Мотивированное решение суда изготовлено 21 сентября 2023 года.

66RS0020-01-2023-001377-63

Дело № 2-1542/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2023 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Т.А., с участием помощника Белоярского межрайонного прокурора Мурашовой Е.В., при секретаре судебного заседания Чернышевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белоярского межрайонного прокурора в защиту интересов ФИО1 к Администрации Белоярского городского округа об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Белоярской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищного законодательства Администрацией Белоярского городского округа, в ходе которой установлено, что ФИО1 является <...> <...> <...> по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЭ-2021 № <номер> от 03.03.2023. На основании договора социального найма жилого помещения №32-К/2011 от 15.03.2011, ФИО1 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение общей площадью 24,7 кв.м., находящееся в муниципальной собственности Белоярского городского округа по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для проживания. Согласно дополнительному соглашению к договору от 21.01.2019 совместно с ФИО1 в жилое помещение была вселена ее <...> ФИО2. Указанный многоквартирный дом на основании распоряжения главы Белоярского городского округа от 28.12.2019 № 1006 (с изменениями, внесенными Распоряжением главы Белоярского городского округа от 23.06.2023 № 554) признан аварийным, подлежащим сносу, установлен срок отселения жителей дома до 31.12.2028. Данный жилой объект в настоящее время не расселен, его снос не осуществлен. Заявитель проживает в указанном доме, иного жилья не имеет. На основании изложенного просит обязать Администрацию Белоярского городского округа предоставить ФИО1 помещение маневрового фонда для временного проживания ФИО1, являющейся <...> <...> <...> по общему заболеванию и требующей социальной защиты.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и удовлетворить требования иска.

Помощник прокурора также доводы иска поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, и с учетом положений ч. 3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

ФИО1 является <...>, в силу состояния здоровья не может самостоятельно защитить свои права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 22, 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор наделен правом обращения в суд с настоящим исковым заявлением в защиту прав и законных интересов ФИО3

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Исходя из положений п.п. 3, 6 ч. 1 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно п.п. 1, 4, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля над его использованием и сохранностью. Кроме того, к компетенции органов местного самоуправления относится определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

В силу п. 3.1 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

На основании Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2009 № 376-О-П в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Жилое помещение из маневренного жилищного фонда предоставляется при наличии оснований, предусмотренных ст.ст. 95, 106 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

На основании п. 3.1 ч. 2 ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в п. 3.1 ст. 95 ЖК РФ, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. При этом, основной целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является <...> <...> <...> по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЭ-2021 <номер> от 03.03.2023.

На основании договора социального найма жилого помещения №32-К/2011 от 15.03.2011, ФИО1 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение общей площадью 24,7 кв.м., находящееся в муниципальной собственности Белоярского городского округа по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для проживания. Согласно дополнительному соглашению к договору от 21.01.2019 совместно с ФИО1 в жилое помещение была вселена ее <...> ФИО2

Указанный многоквартирный дом на основании распоряжения главы Белоярского городского округа от 28.12.2019 № 1006 (с изменениями, внесенными Распоряжением главы Белоярского городского округа от 23.06.2023 № 554) признан аварийным, подлежащим сносу, установлен срок для отселения жителей дома до 31.12.2028.

Из пояснений помощника прокурора суду следует, что данный жилой объект в настоящее время не расселен, его снос не осуществлен. Заявитель проживает в указанном доме, иного жилья не имеет.

Вышеуказанный многоквартирный дом не внесен в региональную адресную программу «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2019 № 208-ПП «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах», и расселению в рамках данной программы не подлежит.

Исходя из положений федерального законодательства, а также учитывая состояние многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, где в настоящее время проживает <...> <...> <...>, требующий социальной защиты, администрация Белоярского городского округа обязана принять меры по предоставлению помещения маневренного фонда для временного проживания ФИО1

При этом оснований для установления какого-либо срока для предоставления жилого помещения, суд не усматривает.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче иска в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 300 руб. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета Белоярского городского округа в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Белоярского межрайонного прокурора в защиту интересов ФИО1 к Администрации Белоярского городского округа об обязании предоставить жилое помещение, удовлетворить.

Обязать Администрацию Белоярского городского округа, ИНН <***> предоставить ФИО1, <дата> года рождения, жилое помещение маневрового фонда.

Взыскать с Администрации Белоярского городского округа в пользу местного бюджета Белоярского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде

Председательствующий Т.А. Соловьева