Решение по делу № 2А-206/2025 от 21.05.2025 - о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по сносу расселенного аварийного жилого дома, и возложении обязанности устранить допущенное нарушение.

УИД: 14RS0015-01-2025-000297-50

Дело № 2а-206/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Майя 21 мая 2025 г.

Мегино - Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Соловьева А.В.,

при секретаре судебного заседания Пинигиной А.С.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Мегино – Кангаласского района РС (Я) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Мегино-Кангаласского района РС (Я) ФИО2 в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Село Майя» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по сносу расселенного аварийного жилого дома, и возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мегино-Кангаласского района РС (Я) ФИО2 в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в Мегино - Кангаласский районный суд РС (Я) с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Село Майя» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия), выразившееся в непринятии мер по сносу расселенного аварийного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и возложить обязанность в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести снос расселенного аварийного многоквартирного жилого дома.

В обосновании исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что на территории сельского поселения имеется многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, участвующий в программе переселения, который полностью расселен, но не снесен. Непринятие мер по ликвидации аварийного жилищного фонда недопустимо, поскольку обрушение здания может причинить вред здоровью неопределенного круга лиц.

На судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, не явился представитель административного ответчика. В материалах дела имеется ходатайство представителя администрации СП «Село Майя» МР «Мегино-Кангаласский улус» ФИО3 о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика.

Суд, выслушав мнение представителя административного истца о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившегося лица, руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление полностью поддержал, и ссылаясь на изложенные в административном иске доводы, просит удовлетворить заявленные требования.

Выслушав представителя административного истца и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

В силу положений статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Закона Республики Саха (Якутия) от 26.11.2014 1367-З №291-V «О закреплении за сельскими поселениями Республики Саха (Якутия) за сельскими поселениями Республики Саха (Якутия)» к вопросам местного значения сельского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом находящимся в муниципальной собственности поселения, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещения малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Частью 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Распоряжением главы администрации МО «Село Майя» Мегино-Кангаласского улуса от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановлением Правительства РС (Я) от 27 марта 2019 г. №50 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы» (далее - республиканская адресная программа).

Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в республиканскую адресную программу, указан в приложении № к ней.

<адрес> (далее - спорный многоквартирный дом) включен в адресный перечень аварийных многоквартирных домов (приложение №), как признанный аварийным.

Республиканской адресной программой установлено, что после переселения всех граждан из аварийного многоквартирного дома в приобретенные жилые помещения либо выплаты возмещения, муниципальное образование - участник Программы осуществляет снос указанного дома за счет средств местного бюджета, либо внебюджетных и иных источников.

Из информации, представленной первым заместителем главы администрации СП «Село Майя» МР «Мегино – Кангаласский улус» РС (Я) ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорный многоквартирный дом не снесен.

Таким образом, на основании исследования представленных доказательств, судом установлено, что спорный многоквартирный дом, признанный аварийным и расселенный, до настоящего времени не снесен.

При установленных обстоятельствах, с учетом вышеизложенных норм, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку существование неэксплуатируемого спорного многоквартирного дома, находящегося в аварийном состоянии, может привести к его обрушению и создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

С учетом объема работ, проведение которой необходимо для сноса спорного многоквартирного дома, суд полагает, что заявленный административным истцом срок для исполнения административным ответчиком возложенной обязанности является разумным и достаточным для того, чтобы административный ответчик имел реальную возможность исполнить решение суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление прокурора Мегино-Кангаласского района РС (Я) ФИО2 в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Село Майя» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по сносу расселенного аварийного многоквартирного жилого дома, и возложить обязанность устранить допущенное нарушение.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Село Майя» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия), выразившееся в непринятии мер по сносу расселенного аварийного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию сельского поселения «Село Майя» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия), в течении 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, произвести снос расселенного аварийного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Возложить на администрацию сельского поселения «Село Майя» Муниципального района «Мегино – Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) обязанность письменно уведомить об исполнении настоящего решения Мегино – Кангаласский районный суд РС (Я) и прокурора Мегино-Кангаласского района РС (Я) в течение одного месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения решения суда.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Соловьев А.В.

Решение в окончательной форме принято 23 мая 2025 г.