Решение по делу № 2-4274/2025 от 27.05.2025

Дело №

УИД 03RS0№-15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

город Уфа 14 мая 2025 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре ФИО3

при участии представителя истца ФИО5 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в изменении условий договора и перерасчете арендной платы,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в изменении условий договора и перерасчете арендной платы, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключен договор № № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 12 973 кв.м, расположенного по адресу: ФИО1, Республика Башкортостан, <адрес>, разрешенное использование: производственная деятельность, склады, магазины.

Истец обратился в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением об изменении условий указанного договора аренды, установив размер арендной платы в сумме равной размеру земельного налога, что составляет 1,5 % кадастровой стоимости участка, и произвести перерасчет начисленной и уплаченной суммы арендной платы с момента возникновения права собственности на здание - с ДД.ММ.ГГГГ Ответчик направил истцу в ответ письмо № № от ДД.ММ.ГГГГ В указанном письме ответчик сообщает, что договор аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка и расчет арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были подписаны с обеих сторон, в связи с чем полагает, что оснований для рассмотрения заявления истца не имеются.

Истец является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, с кадастровыми номерами помещений: № Право собственности ФИО2 на указанное здание зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В 2023 году истец обратился в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов, как собственник объектов недвижимости, расположенных на данном земельном участке.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан отказало ФИО2 в выкупе земельного участка на том основании, что участок частично находится в границах красных линий на территории общего пользования, предназначенной для размещения объектов инженерной транспортной инфраструктуры, утвержденных в составе проекта планировки Лихачевской промзоны с прилегающими к ней территориями в Октябрьском Калининском и Орджоникидзевском районах г. Уфы постановлением Администрации городского округа город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО2 оспорил отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в суде, однако в удовлетворении его требований было отказано.

На основании вышеизложенного истец просит признать незаконным отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан во внесении изменений в договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером № в части установления размера годовой арендной платы в сумме равной размеру земельного налога за земельный участок, произведении перерасчета арендной платы по указанному договору с ДД.ММ.ГГГГ, выраженный в ответе № № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан внести изменения в договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером № в части установления размера годовой арендной платы в сумме равной размеру земельного налога за земельный участок, обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан произвести перерасчет арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок с кадастровым номером № применив размер земельного налога на земельный участок, что составляет 1,5 % его кадастровой стоимости за годовую арендную плату.

В судебном заседании представитель истца заявление поддержал.

Истец ФИО2, ответчик Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, ответчик отзыв на исковое заявление не представил, позицию относительно заявленных требований не выразил.

При указанных обстоятельствах на основании статьи 113 и 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя ответчика, в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что истец является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровыми номерами помещений: №. Право собственности ФИО2 на указанное здание зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключен договор № М676-22 аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 12 973 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, разрешенное использование: производственная деятельность, склады, магазины. На данном земельном участке расположено здание с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением об изменении условий указанного договора аренды, установив размер арендной платы в сумме равной размеру земельного налога, что составляет 1,5 % кадастровой стоимости участка, и произвести перерасчет начисленной и уплаченной суммы арендной платы с момента возникновения права собственности на здание - с ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик направил истцу в ответ письмо № от ДД.ММ.ГГГГ В указанном письме ответчик сообщает, что договор аренды № М676-22 от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка и расчет арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были подписаны с обеих сторон, в связи с чем полагает, что оснований для рассмотрения заявления истца не имеются.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

В соответствии с п. п. 1, 3, 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Такие принципы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 582 (далее - Постановление N 582), которым утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - Основные принципы определения арендной платы), согласно абзацу восьмому которых (принцип N 7), введенному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 531 (далее Постановление N 531), при наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения арендная плата не должна превышать размер земельного налога, установленный в отношении земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение их в собственность отсутствуют.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 710 утверждены Методические рекомендации по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением N 582.

В пункте 30 раздела 8 указанных Методических рекомендаций в целях применения принципа - N 7 при определении арендной платы за земельные участки рекомендуется исходить из необходимости учета интересов лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, отнесенных законодательством Российской Федерации (пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации) к землям, ограниченным в обороте, предоставление которых в собственность не допускается.

В указанном случае при определении размера арендной платы за земельный участок целесообразно основываться на размере земельного налога, исчисляемого в отношении земельного участка, расположенного в том же муниципальном образовании, что и земельный участок, размер арендной платы за который определяется, используемого для сходных целей собственниками расположенных на нем зданий, сооружений и не отнесенного к землям, ограниченным в обороте (с учетом положений п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень конкретных случаев, когда размер арендной платы не может превышать размер земельного налога на такой земельный участок.

Согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если такой земельный участок зарезервирован для государственных нужд либо ограничен в обороте.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из указанных норм следует, что предоставление земельных участков без проведения торгов осуществляется исключительно за плату, а не на безвозмездной основе, случаи предоставления земельного участка бесплатно без проведения торгов, как отдельная категория приобретения участков в собственность граждан, законом не предусмотрены.

Подпунктом 1 пункта 5 ст. 39.7одпунктом 1 пункта 5 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено льготное исчисление арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяемой в размере не выше размера земельного налога, не только для лиц, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность такого участка, но и для лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность без проведения торгов, т.е. за плату, если такой земельный участок ограничен в обороте.

Таким образом, учитывая, что истец, являющийся собственником объекта недвижимого имущества, имеет исключительное право на предоставление в собственность земельного участка под объектом, однако такое право истца не может быть реализовано ввиду того, что участок ограничен в обороте и истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, размер арендной платы за участок не может превышать размер земельного налога.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в изменении условий договора и перерасчете арендной платы удовлетворить

Признать незаконным отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан во внесении изменений в договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ в части установления размера годовой арендной платы в сумме равной размеру земельного налога за земельный участок, произведении перерасчета арендной платы по указанному договору с ДД.ММ.ГГГГ года, выраженный в ответе № № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан внести изменения в договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ в части установления размера годовой арендной платы в сумме равной размеру земельного налога за земельный участок.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан произвести перерасчет арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок с кадастровым номером №, применив размер земельного налога на земельный участок, что составляет 1,5 % его кадастровой стоимости за годовую арендную плату.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья: Т.А. Мухина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.