Административное дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 20 февраля 2023 года
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Барановой Е.А.
при секретаре Кумаховой Р.А.,
с участием: представителя административного ответчика, заинтересованного лица – ФИО5, действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо: ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия) и взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) и взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей.
В обоснование требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. он содержался в камере № ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю. Условия содержания были неудовлетворительными: в камере было установлено <данные изъяты> двухъярусных кроватей, <данные изъяты> спальных мест, за время содержания истца под стражей на количество спальных мест <данные изъяты> в камере находилось от <данные изъяты> человек, другие принадлежности и мебель не соответствовали количество содержащихся в камере лиц. Раздача пищи происходила на улице, в камере отсутствовала вытяжная вентиляция, пожарная сигнализация, горячее водоснабжение, полка для продуктов питания и личной посуды. Централизованная канализация имели механические повреждения, вследствие чего сточные воды текли на пол камеры. Душ предоставили только на 6-й день пребывания в камере. Спального места у истца не было. Указанное явилось поводом для обращения в суд.
На основании изложенного ФИО1 просит суд признать бездействие административного ответчика по устранению ненадлежащих условий содержания под стражей незаконным и взыскать компенсацию причиненного морального вреда в размере <данные изъяты>
В ходе слушания административного иска к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФСИН России.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом о возможности участвовать в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи.
Представитель административного ответчика и заинтересованного лица в судебном заседании против требований административного иска возражал.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) обязанность доказывания возлагается на административного ответчика - соответствующий орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.
В силу части 5 статьи 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Следовательно, в рамках КАС РФ под компенсацией за ненадлежащие условия содержания под стражей понимается компенсация морального вреда.
В соответствии со ст. 52 Конституции Российской Федерации права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Из статьи 53 Конституции Российской Федерации следует, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Из содержания данной конституционной нормы следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства.
Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты> честь и доброе имя, <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.
Таким образом, по общему правилу компенсация морального вреда осуществляется при доказанности наличия состава правонарушения, включающего в себя наличие вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинно-следственную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступившим вредом и вину причинителя вреда. Отсутствие одного из элементов состава исключает возможность удовлетворения иска о возмещении вреда, в том числе и морального.
Судом установлено, что осужденный по ч. <данные изъяты> ФИО1 содержался в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ. в камере №.
Из справки главного энергетика ОКБИ и ХО капитана внутренней службы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю – ФИО6 следует, что камера № (ТПП камера №), в которой содержался истец, имеет площадь <данные изъяты>. Камера оборудована <данные изъяты> спальными местами, полы деревянные. Оборудована <данные изъяты> окнами размером <данные изъяты>. обеспечивающие соответствующий уровень естественного освещения. Камера оборудована тумбочками, табуретами, баком для питьевой воды, столом для приема пищи, вешалкой для верхней одежды. В камере имеются <данные изъяты> светильников дневного и один светильник ночного освещения (в исправном состоянии), урна для мусора, веник, <данные изъяты> розетки для подключения бытовых приборов.
Камера оборудована санитарным узлом (чаша «Генуя», раковина), зеркалом. Туалет отгорожен от жилого помещения камеры перегородкой из цементностружечных плит на высоту помещения с дверью.
Отопление камеры производится централизовано от котельной находящейся на территории учреждения. Температурный режим в камере поддерживается на уровне 21-22 °С, радиаторы отопления функционируют исправно. Постоянно подается вода для бытовых нужд по водопроводу.
Имеется естественная вентиляция через окна и дверь. Возле камеры имеется прогулочный дворик.
ФИО1 обеспечивался горячим питанием не менее трех раз в сутки в соответствии с Приказом ФСИН России от 02.09.2016г. №696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях УИС», по минимальной норме для подозреваемых и обвиняемых мужчин. Осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются питанием с момента их прибытия в учреждения УИС. Снятие с довольствия указанных лиц осуществляется по факту освобождения их из учреждений УИС, продукты, положенные по нормам питания, утвержденным в установленном порядке, выдаются в виде готовой горячей пищи.
Требования к режиму питания реализуются в раскладке продуктов, которая позволяет наиболее правильно и рационально использовать продукты нормы питания для приготовления разнообразной и физиологически полноценной пищи.
Разрешение на выдачу пищи дается дежурным помощником начальника следственного изолятора и медицинским работником, о чем делается запись в книге учета контроля за качеством приготовления пищи.
Постоянно по водопроводу подается вода для бытовых нужд из артезианских скважин находящихся на территории учреждения. Качество воды соответствует требованиям СанПин. Ежедневно в камерные помещения в термосах для кипяченой питьевой воды доставляется кипяченая (остуженная) вода для питья.
При обнаружении грибка, потеков на поверхности стен и потолков в камерных помещениях незамедлительно проводятся текущие ремонты (известковая окраска стен и потолка), а также по мере необходимости и финансирования денежными средствами для осуществления данных мероприятий. Работники по уборке санитарных помещений обеспечены моющими средствами. Уборка камерных помещений производиться ежедневно и регулярно дежурным по камере в присутствие сотрудника дежурной службы. В учреждении регулярно проводится дератизация и дезинфекция. Жалоб на наличие крыс и насекомых, а также грибок, плесень, отслаивание штукатурки, от осужденного ФИО1 в адрес администрации не поступало.
На момент пребывания в учреждении осужденный ФИО1 был обеспечен постельными принадлежностями.
ФИО1 обеспечивался обязательной ежедневной прогулкой не менее одного часа в светлое время суток, еженедельной санитарной обработкой не менее <данные изъяты> минут, а также непрерывным сном не менее <данные изъяты> часов
Согласно учетным данным Книги № количественной проверки, лиц содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю, количество подозреваемых, обвиняемых и осужденных в вышеуказанной камере не превышало количества оборудованных спальных мест.
Таким образом, содержание ФИО1 в учреждении осуществлялось в соответствии с законодательством и ведомственными нормативными актами.
В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. (далее – Конвенция) никто не должен подвергаться пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение носит преднамеренный характер, или в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психологические страдания.
Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психологических последствий такого обращения.
Указанные истцом неудобства не могут быть признаны, унижающими человеческое достоинство и причиняющее лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы.
Судом отклоняются доводы истца, поскольку последним не представлено доказательств заявленному в иске.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо: ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия) и взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня получения лицами, участвующими в деле копии настоящего решения.
Судья Октябрьского
районного суда г. Краснодара Е.А. Баранова