УИД: 28RS0004-01-2022-011876-30

Дело № 33АП-2842/2023 судья первой инстанции

Докладчик Исаченко М.В. Кастрюков Д.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2023 года г. Благовещенск

Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:

председательствующего Исаченко М.В.,

судей: Шульга И.В., Дробаха Ю.И.,

при секретаре Швецовой О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к акционерному обществу "Дальневосточная распределительная сетевая компания" об оспаривании акта о неучтённом потреблении электрической энергии, расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по апелляционной жалобе АО «ДРСК» на решение Благовещенского городского суда Амурской области от 11 мая 2023г

Заслушав дело по докладу судьи Исаченко М.В., пояснения истца ФИО1 и его представителя ФИО3, представителя ответчика АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» ФИО4, представителя третьего лица ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» ФИО5, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 и Садовничая И.Ю. обратились в суд с названным иском к АО "ДРСК", указав в обоснование, что на основании договора от 26.05.2022 являются собственниками земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, фактический адрес дома: <адрес>.Учет потребляемой в доме электроэнергии осуществляется с использованием счетчика, имеющего обвязочную пломбу на клеммной колодке счетчика, индикационную антимагнитную пломбу. В июне 2022 г. ФИО1 обращался в Благовещенское отделение филиала «Амурэнергосбыт» ПАО «ДЭК» для переоформления лицевого счета. 28.06.2022 истец обратился в СП «Центральные электрические сети» филиала АО «ДРСК» - «Амурские электрические сети», направил фотографию прибора учета <номер> с имеющимися пломбами, с указанием цели обращения: переоформление лицевого счета, увеличение разрешенной мощности, перенос узла учета. 06.07.2022 зарегистрировал личный кабинет на сайте «ДРСК», подал заявку на технологическое присоединение, по которой 09.08.2022, через 34 дня его пригласили для оформления договора о технологическом присоединении, где специалист пояснил, что необходимо переоформить документы, получить новые технические условия, так как объект уже подключен к сетям «ДРСК».15.08.2022 истец обратился в СП «ЦЭС» (вх. 3/522) с просьбой переоформить документы. 13.09.2022 двое прибывших сотрудника ответчика осмотрели прибор учета истцов, сфотографировали его; 14.09.2022 специалисты службы транспорта электроэнергии сообщили, что выявили незаконное подключение объекта истцов и составили акт о неучтенном потреблении электроэнергии № ЦБбдф-07 от 14.09.2022. Ранее дом был подключен к сетям Товарищества собственников жилья «Усадьба», собственники за потребление электроэнергии оплачивали в ТСЖ «Усадьба» по показаниям индивидуальных приборов учета, которое оплачивало электроэнергию в пользу ПАО «ДЭК» исходя из показаний общего прибора учета, установленного на трансформаторной подстанции. В 2018 году в отношении ТСЖ «Усадьба» окончена процедура банкротства; потребителей в других домах подключили на основании индивидуальных договоров энергоснабжения и акта разграничения балансовой принадлежности между СП «ЦЭС» и ТСЖ «Усадьба». Прежний собственник дома не заключил индивидуальный договор энергоснабжения, не переоформил документы на технологическое присоединение к сетям АО «ДРСК». 19.09.2022 истцу вручен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, согласно которому за 2664 часа объем бездоговорного потребления составил 118 681 кВт·ч., или по тарифу 2,94 руб./кв. на сумму 348 922,14 руб., бездействия АО «ДРСК» 78 дней бездоговорного потребления вошли в этот период. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии № ЦБбдф-07 от 14.09.2022 и расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии являются незаконными, т.к. бездоговорное потребление не имело места. По делу № А04-11731/2016 о банкротстве ТСЖ «Усадьба» в реестр требований кредиторов этого лица включены требования ПАО «ДЭК» по договору энергоснабжения от 14.12.2011 № БЭООЭ0002176, имеется акт разграничения балансовой принадлежности, из которого усматривается надлежащее технологическое присоединение, электрический адрес (наименование трансформаторной подстанции, линии электроснабжения); определением от 19.07.2018 конкурсное производство завершено, что послужило основанием для ликвидации юридического лица. В случае банкротства энергоснабжающей организации происходит принятие потребителей гарантирующим поставщиком с участием сетевой организации. Бывшие участники ТСЖ «Усадьба» - собственники жилых домов и строений были переведены на прямые расчеты с ПАО «ДЭК». В отношении предыдущего собственника дома истцов данная обязанность неправомерно не была исполнена, также неправомерно истцом вменено бездоговорное потребление, которого фактически не было. Учет электроснабжения в доме ранее осуществлялся прежним собственником. Всего с момента подключения на электросчетчике строящегося дома было учтено 880,2 кВт·ч электроэнергии, что подтверждается актом приема-передачи от 10.06.2022; в период 10.06.2022 по 28.06.2022 потребление составило 2,6 кВт·ч, что подтверждается фотографией электросчетчика и показаниями на нем, представленной в АО «ДРСК» при обращении через сеть мессенджре «WhatsApp». Расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии выполнен с нарушением требований законодательства. Жилой дом передан истцу 10.06.2022, соответственно 284 часа не подлежали включению в расчет.

На основании изложенного истцы просили суд признать недействительным акт № ЦБбдф-07 от 14.09.2022 о неучтенном потреблении электрической энергии, расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, составленный на основании акта № ЦБбдф-07 от 14.09.2022; взыскать ФИО1 возмещение судебных расходов по уплату государственной пошлины и оплату почтовых услуг.

В суде истец ФИО1 и его представитель ФИО3 на иске настаивали.

Представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения иска, пояснив, что в отношении дома истцов в сетевую организацию за договором тех. присоединения к электросети никто не обращался. Доказательств оплаты за потреблённую электроэнергию нет. Акт бездоговорного потребления составлен, подписан без возражений.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 11 мая 2023г исковые требования ФИО1 (паспорт <номер>), ФИО2 (паспорт <номер>) удовлетворены. Признан незаконными акт о неучтённом потреблении электрической энергии от 14.09.2022 № ЦБбдф-07, а также расчет от 16.09.2022 объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (приложение № 1) по акту от 14.09.2022 № ЦБбдф-07. С акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (ОРГН: <номер>, дата присвоения ОГРН: <номер>, ИНН: <номер>) в пользу Садовничего Фёдора М. (паспорт <номер>) в возмещение судебных расходов по уплате госпошлины взысканы 300 руб., по оплате почтовых услуг взыскано 148 рублей 80 копеек.

Оспаривая решение суда по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, АО «ДРСК» со ссылкой на нормы законодательства, регулирующего спорные правоотношения, приводит доводы о наличии бездоговорного потребления на стороне истца, об отсутствии у истца договора технологического присоединения к электросети, договора энергоснабжения, квитанций об оплате за потребленную электроэнергию. Необоснованно приняты во внимание не относимые к делу доказательств в отношении прибора учета соседнего дома. Истцом акт бездоговорного потребления подписан без замечаний. Истцом избран ненадлежащий способ защиты права в виде оспаривания акта сетевой организации.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступало.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика поддержала доводы апелляционной жалобы, полагала решение суда незаконным и подлежащим отмене.

Истец и его представитель полагали решение суда законным, просили в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, полагал решение суда подлежащим отмене.

Остальные лица, участвующие в деле и извещенные о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились. При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 167 и ч. 1 статьи 327 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к его рассмотрению.

Изучив материалы дела, выслушав позицию сторон, представителя третьего лица ПАО «ДЭК», проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 и Садовничая И.Ю. являются собственниками земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 26.05.2022 года, заключенного с Ф.И.О.9 Право собственности зарегистрировано 27.05.2022 года.

15.08.2022 в адрес ответчика от ФИО1 поступило заявление о фиксации показаний прибора учета электрической энергии в связи с приобретением в собственность указанного жилого дома.

14.09.2022 на основании этого заявления специалистами АО «ДРСК» была проведена проверка индивидуального прибора учета электрической энергии, наличия/отсутствия подключения к электрическим сетям в порядке, установленном действующим законодательством, по итогам которой был на имя ФИО1 составлен оспариваемый акт о неучтенном потреблении электрической энергии № ЦБбуф-07 от 14.09.2022, отражающий обстоятельства бездоговорного потребления электрической энергии – самовольное присоединение в сетям АО «ДРСК» путем подключения вводного провода к ВЛ-0,4 кВ с использованием алюминиевого провода СИП, величиной сечения 16 кв. мм (п. 4 акта).

В п. 8 акта зафиксировано отсутствие замечаний истца, который с актом был согласен, подписал акт лично.

Также 14.09.2022 ФИО1 получен расчёт объёма и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту № ЦБбдф-07. Период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, определялся с даты перехода домовладения в собственность потребителя ФИО1, согласно выписке из ЕГРН, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии - с 27.05.2022 до 14.09.2022; расчёт объёма и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту № ЦБбдф-07 от 14.09.2022 выполнен в соответствии с п. 189 Основных положении № 442 и Приложением № 3 к Основным положениям № 442, исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки по марке и сечению вводного провода, по которому было осуществлено бездоговорное потребление электроэнергии.

Истец обязан оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в размере 348 922 руб. 14 коп. в течение 10 дней со дня получения счета (до 03.10.2022).

В связи с неоплатой бездоговорного потребления АО «ДРСК» истцам выставлена и направлена претензия исх. № 16-16/4870 от 28.10.2022.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что между сторонами сложились фактические договорные отношения по энергоснабжению дома. При этом суд первой инстанции исходил из того, что ограничение энергоснабжения по причине неоплаты за данную коммунальную услугу не свидетельствует о расторжении договора энергоснабжения, а, следовательно, истцы являются потребителями данной коммунальной услуги, в связи с чем, законных оснований для составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии от 14.09.2022 № ЦБбдф-07, а также осуществления расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии у ответчика не имелось.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 данного кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (пункт 2).

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором (пункт 3).

В силу пункта 1 статьи 546 названного кодекса в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.

В силу пункта 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Так на сетевой организации лежит обязанность удостовериться в том, что все потребители заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности). При этом в ходе предписываемых мероприятий сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии (пункты 25, 26 Основных положений N 442).

Согласно абз. 8 пункта 2 Основных положений понятие «бездоговорное потребление электрической энергии» означает самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

По смыслу приведенных норм, бездоговорным потреблением является потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, которое может осуществляться как в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, так и в виде потребления электрической энергии лицом, имеющим надлежащее технологическое присоединение при отсутствии заключенного договора на покупку электрической энергии.

Из дела видно, что представителями АО «ДРСК» филиала Амурские ЭС СП Центральные ЭС Ф.И.О.10, Ф.И.О.11 составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № ЦБбдф-07 от 14 сентября 2022 по адресу: <адрес>, об установлении бездоговорного потребления электроэнергии со стороны потребителя ФИО1 по вышеуказанному адресу, а именно, выявлен факт самовольного присоединения к сетям АО «ДРСК» путем подключения вводного провода к ВЛ-0,4 кВ с использованием алюминиевого провода СИП, величиной сечения 16 кв. мм.

Истцы, не соглашаясь с квалификацией факта подключения как «бездоговорное», указали, что данное подключение осуществлено ранее созданным объединением собственников жилых домов данного жилищного комплекса для совместного управления общим имуществом – ТСЖ «Усадьба», какие-либо изменения в схему энергоснабжения, которая предусматривает установку счетчика, имеющего пломбы, не вносились.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдения режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 145 Основных положений).

При этом, собственник прибора учета или потребитель электрической энергии, который презюмируется нарушившим обязательства по учету потребления электроэнергии, вправе доказывать отсутствие своей вины.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Исходя из положений статьи 5, части 1 статьи 67, части 1 статьи 196 ГПК РФ, только суду принадлежит право оценки доказательств при принятии решения.

Как установлено судом и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, спорный жилой дом располагается на территории жилищного комплекса, управление общим имуществом которого ранее осуществлялось созданным собственниками расположенных на его территории жилых домов объединением - ТСЖ «Усадьба», которое решением Арбитражного суда Амурской области от 17.04.2017 ТСЖ "Усадьба" было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура, применяемая в деле о банкротстве - конкурсное производство сроком до 18.07.2017, конкурсным управляющим утверждена Ф.И.О.12 При рассмотрении дела о банкротстве ТСЖ в реестр требований кредиторов включены, в том числе, требования ПАО «Дальневосточная энергетическая компания" в лице филиала "Амурэнергосбыт" о взыскании долга за потребленную электроэнергию. Определением от 19.07.2018 Арбитражного суда Амурской области конкурсное производство в отношении ТСЖ "Усадьба" завершено, что послужило основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника.

Из доводов стороны истца следует, что энергоснабжение жилищного комплекса, в котором расположен дом, первоначально осуществлялось в рамках договорных отношений, сложившихся с ТСЖ «Усадьба», которой принадлежали электрические сети. Оплата за электроэнергию производилась собственниками товариществу собственников жилья, которое производило расчет за потребленную электрическую энергию, исходя из показаний головного прибора учета, установленного на трансформаторной подстанции. В 2018 году после завершения процедуры банкротства ТСЖ потребители (собственники жилых домов и строений), подключенные к сетям ТСЖ «Усадьба», были переведены на прямые расчеты с ПАО «ДЭК» с заключением индивидуальных договоров энергоснабжения на основании акта разграничения балансовой принадлежности между СП «ЦЭС» и ТСЖ «Усадьба». Сотрудниками АО «ДРСК» осуществлялась проверка состояния установленных приборов учета, производилось опломбирование и установка знаков визуального контроля, выдавались документы на присоединение. Предыдущим собственником дома истцов индивидуальный договор энергоснабжения не был заключен, документы на технологическое присоединение к сетям АО «ДРСК» не оформлены, вместе с тем, учет электроснабжения в доме осуществлялся и за потребленную электроэнергию предыдущим собственником производилась оплата. На момент приобретения дома истцами энергоснабжение не было ограничено либо прекращено.

Доводы иска о наличии опломбированного прибора учета электрической энергии на момент приобретения дома по договору от 26 мая 2022 года подтверждаются представленным в материалы дела актом приема – передачи от 10 июня 2022 года, согласно которому на момент передачи дома Садовничим в перечень оборудования (имущества), относящегося к жилому дому, включен прибор учета электрической энергии <номер> с показаниями 000880,2 кВ.ч., пломба индикационная антимагнитная (не нарушена), пломба обвязочная (не нарушена).

Кроме того, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что незамедлительно после государственной регистрации права собственности истцов на дом 27 мая 2022 года и фактической передачи дома по акту от 10 июня 2022 года (в пределах двух месяцев) ФИО1 инициировано обращение в СП «ЦЭС» филиала АО «ДРСК» - «Амурские коммунальные сети» в виду необходимости проверки учета и переоформления документов на технологическое присоединение и заключение индивидуального договора энергоснабжения.

Доводы истцов о том, что на момент приобретения жилого дома его энергоснабжение было договорным, дом уже был оборудован прибором учета электроэнергии, введенным в эксплуатацию, самовольное подключение к электрическим сетям они не осуществляли, ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не опровергнуты.

Положенные в основу принятого решения судом первой инстанции выводы согласуются с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утвержденном 25 декабря 2019 года, согласно которому безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.

Согласно Федеральному закону от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков (статья 21).

Постановлением Правительства Российской Федерации 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Из пунктов 1 и 2 указанных Правил следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктом 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года дата N 354.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 4 Правил к видам коммунальных услуг отнесено электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 6 Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Пункт 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии также не ставит в зависимость возникновение правоотношений по поставке электроэнергии между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 Основных положений, от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Доводы апелляционной жалобы о выявлении факта бездоговорного потребления электроэнергии со ссылкой на акт, составленный сетевой организацией 14 сентября 2022 года, не может являться основанием к отмене судебного решения, поскольку на момент выявления бездоговорного потребления электрической энергии имелось технологическое присоединение дома истцов к сети АО «ДРСК», подача электроэнергии осуществлялась на основании ранее возникших с ТСЖ «Усадьба» договорных правоотношений.

При этом потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора электроснабжения само по себе при условии ранее произведенного технологического присоединения спорного объекта к электрическим сетям не свидетельствует о бездоговорном потреблении электроэнергии применительно к п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Исходя из содержаний Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии следует, что при наличии акта о неучтенном потреблении, составленного с соблюдением пунктов 2, 192 - 195, факт выявленного безучетного или бездоговороного потребления электрической энергии сетевой организацией в отношении потребителя считается подтвержденным.

Вместе с тем, исходя из требований главы 6 ГПК РФ, акт о безучтенном потреблении подлежит оценке судами с точки зрения требований, предъявляемых к доказательствам на предмет достоверности и допустимости, соответствия его требованиям положений пунктов 2, 192 - 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

С учетом приведенных норм закона, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что представленный акт о неучтенном потреблении электрической энергии № ЦБбдф-07 от 14 сентября 2022 года не позволяет достоверно установить бездоговорное потребление электроэнергии истцами, поскольку в нем не заполнена графа, предусматривающая внесение сведений о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электроэнергии (л.д. 34), а также не внесены сведения об имеющемся приборе учета э/э.

Поскольку допустимых и достаточных доказательств бездоговорного потребления электрической энергии истцами в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не предоставлено, к числу таких доказательств акт № ЦБбдф-07 от 14 сентября 2022 года не может быть отнесен, в связи с чем применение рассчетного порядка определения потребленной истцами электрической энергии в данном случае необоснованно и исковые требования судом первой инстанции удовлетворены правомерно.

Сам по себе факт подписания акта истцом в отсутствие каких-либо замечаний не может служить основанием для возложения на него, как потребителя ресурса, обязанности по оплате электроэнергии, обстоятельства бездоговорного потребления которой не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, в п. 13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, разъяснено, что обжалование акта о неучтенном потреблении электроэнергии является надлежащим способом защиты нарушенного права абонента.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к оспариванию результатов проведённой судом оценки имеющихся по делу доказательств, которая соответствует требованиям гражданского процессуального закона, поэтому данные доводы не опровергают выводы о недоказанности факта бездоговорного потребления электроэнергии истцами и не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.

Нарушений норм материального права и процессуального права судом не допущено, оснований для отмены судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Благовещенского городского суда Амурской области от 11 мая 2023г оставить без изменения, апелляционную жалобу АО «ДРСК» - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 августа 2023 г