УИД 16RS0038-01-2023-001657-04
Дело № 2а-1388/2023
Учет №027а
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Елабуга 7 сентября 2023 года
Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Закировой Р.Г.,
при секретаре Евдокимовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью АО «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям Елабужского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО6 Л.Г., ФИО5 А.М., Врио начальника - старшего судебного пристава Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО9, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Елабужскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что в Елабужское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – Елабужское РОСП УФССП по РТ) Дата обезличена предъявлялся к исполнению исполнительный документ Номер обезличена, выданный Дата обезличена мировым судьей судебного участка Номер обезличена по Елабужскому судебному району о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО1 в пользу АО «ОТП Банк». Должник ФИО1 достигла пенсионного возраста, однако судебным приставом-исполнителем постановление об обращении взыскания на пенсию должника вынесено не было.
Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в части нарушения сроков рассмотрения заявления о проверке бухгалтерии ГУ УПФР РФ, неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, обязать её применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, а именно направить постановление об удержании из пенсии должника, затребовать объяснения, график явки, выход по месту регистрации должника, составление акта ареста имущества, направить запросы в УФМС, ЗАГС, отобрать объяснения у соседей, главы администрации, в случае отсутствии информации о месте нахождения должника объявить его в розыск.
В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился, в направленном суду административном исковом заявлении просил о рассмотрении данного дела в своё отсутствие.
Административные ответчики, заинтересованное лицо на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Заинтересованное лицо ФИО1 согласно представленным данным ответчиками умерла.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
На основании части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу статьи 2 Федерального закона от Дата обезличена № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от Дата обезличена № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Из материалов дела следует, что Дата обезличена Елабужским ФИО3 УФССП по РТ на основании судебного приказа Номер обезличена, выданного Дата обезличена мировым судьей судебного участка Номер обезличена по ФИО10 судебному району Республики Татарстан, возбуждено исполнительное производство Номер обезличена-ИП о взыскании с ФИО1, Дата обезличена года рождения, задолженности по кредитному договору в пользу АО «ОТП Банк».
Судебным приставом-исполнителем для проверки имущественного положения должника были направлены запросы в кредитные организации, операторам сотовой связи, ПФР, ЗАГС, ГИБДД, ГУВМ МВД, налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, вынесены постановления б обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
Согласно ответу ЗАГС должник ФИО1, Дата обезличена года рождения, адрес: ...... умерла Дата обезличена, дата актовой записи о смерти Дата обезличена, номер актовой записи о смерти Номер обезличена.
Постановлением от Дата обезличена исполнительное производство приостановлено в связи с со смертью должника. Из отзыва на административное исковое заявление следует, что судебным приставом-исполнителем направлены запросы нотариусам с целью установления открытия наследственного дела для установления правопреемников должника.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку, как указывалось выше, в рамках исполнительного производства Номер обезличена-ИП в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, для проверки имущественного положения должника были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, приняты обеспечительные меры. Совокупность мероприятий, выполненных судебными приставами-исполнителями, указывает на то, что в рамках возбужденного исполнительного производства своевременно совершались исполнительные действия и предпринимались меры принудительного исполнения, предусмотренные законом «Об исполнительном производстве», при этом суд не вправе определять какие конкретно действия должен совершить и какие меры должен принять пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства.
Каких-либо данных, позволяющих прийти к выводу о неправомерном бездействии сотрудников Елабужского РОСП УФССП по РТ не установлено, таких доказательств в материалах исполнительного производства не имеется и административным истцом не представлено.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям Елабужского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО13 ФИО5 А.М., Врио начальника - старшего судебного пристава Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО9, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Елабужскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Елабужский городской суд Республики Татарстан.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2023 года.