№ 2-3-97/2023

УИД 56RS0007-03-2023-000073-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 марта 2023 года с. Северное

Оренбургская область

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кривобоковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Кирдиной Р.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Северного района Оренбургской области, поданному в интересах ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения частично незаконным, включении периода работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Северного района Оренбургской области Войтин Е.М. обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее также ОСФР по Оренбургской области), указывая на то, что по обращению ФИО1 прокуратурой проведена проверка исполнения пенсионного законодательства в деятельности ОСФР по Оренбургской области, в ходе которой установлено, что решением начальника отдела Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области 20 декабря 2022 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. После получения требования прокуратуры района о предоставлении информации начальником отдела ОСФР по Оренбургской области 20 января 2023 года принято новое решение об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. В страховой стаж ФИО1 не учтены следующие периоды: с 01.01.1993 года по 31.01.1993 года, с 01.06.1993 года по 30.06.1993 года, с 01.05.1995 года по 31.05.1995 года, с 01.08.1995 года по 31.08.1995 года, с 01.11.1995 года по 31.01.1996 года, с 01.12.1997 года по 31.12.1997 года, с 01.04.1998 года по 30.04.1998 года, с 01.06.1998 года по 31.07.1998 года, с 01.10.1998 года по 31.10.1998 года, с 01.12.1998 года по 31.12.1998 года, с 01.04.1999 года по 30.04.1999 года. Указанные периоды не включены в стаж страховой пенсии по старости, поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы, о начислении и уплате взносов на социальное страхование.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 принят в члены колхоза в 1987 году. С 01 апреля 1987 года по 30 апреля 1999 года ФИО1 работал в <данные изъяты>.

С учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным решение начальника отдела ОСФР по Оренбургской области от 20 января 2023 года в части невключения периодов работы с 01.01.1993 года по 31.01.1993 года, с 01.06.1993 года по 30.06.1993 года, с 01.05.1995 года по 31.05.1995 года, с 01.08.1995 года по 31.08.1995 года, с 01.11.1995 года по 31.01.1996 года, с 01.12.1997 года по 31.12.1997 года, с 01.04.1998 года по 30.04.1998 года, с 01.06.1998 года по 31.07.1998 года, с 01.10.1998 года по 31.10.1998 года, с 01.12.1998 года по 31.12.1998 года, с 01.04.1999 года по 30.04.1999 года в страховой стаж; обязать ОСФР по Оренбургской области включить указанные периоды работы в страховой стаж ФИО1; обязать ОСФР по Оренбургской области назначить страховую пенсию по старости со дня обращения, то есть с 15 декабря 2022 года; обязать ОСФР по Оренбургской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости со дня, когда у лица возникло указанное право.

В судебном заседание истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, суду пояснил, что с 18 июня 1979 года по 30 апреля 1999 года он работал ветеринарным фельдшером и ветеринарным врачом в колхозе им. Баумана. Данный колхоз в 1992 году был преобразован в <данные изъяты>, а затем в 2000 году в <данные изъяты>. 15 декабря 2022 года он обратился в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении пенсии. Решением начальника отдела Пенсионного Фонда 20 декабря 2022 года ему было отказано в назначении пенсии, затем данное решение изменено решением от 20 января 2023 года. Указанными решениями ему не включили в стаж работу периоды работы, указанные в иске. Он постоянно работал в одном месте, никуда не увольнялся. В настоящее время он продолжает работать ветврачом Северного районного управления ветеринарии. Просил удовлетворить уточненные исковые требования.

Представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить уточненные исковые требования.

Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области ФИО3 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку согласно архивной справке №-е от 11 ноября 2022 года и выписке из индивидуального лицевого счета, начисление заработной платы за спорные периоды работы отсутствует, в спорные периоды на начислялись и не уплачивались взносы на государственное социальное страхование. В связи с чем, данные периоды не могут быть засчитаны в страховой стаж. Указал на то, что свидетельскими показаниями возможно подтвердить факт работы только в случае утраты документов о работе не по вине работника. Доводы, изложенные в отзыве поддержал в полном объеме.

Изучив доводы искового заявления, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.

Федеральный законодатель, к компетенции которого Конституция Российской Федерации относит установление пенсионной системы (статья 39, часть 2), располагает достаточной свободой усмотрения при определении правовых оснований, условий назначения и порядка исчисления пенсий. Вместе с тем он должен соотносить принимаемые решения с конституционно значимыми принципами пенсионного обеспечения и действовать в рамках международно-правовых обязательств Российской Федерации (статья 15, часть 4; статья 17, часть 1, Конституции Российской Федерации), вытекающих, в частности, из Всеобщей декларации прав человека, провозглашающей право каждого человека на социальное обеспечение.

Порядок установления страховых пенсий с 1 января 2015 года определен ст. 21 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно части 1 указанной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянногоместа жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 6 ст. 21 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.п. 24 п. 2 Правил ведения пенсионной документации, утвержденных Приказом Минтруда России от 8 сентября 2015 года № 616н, к действиям территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации при установлении и выплате пенсий относится, в том числе, оформление решения о проведении проверки документов (сведений), необходимых для установления (выплаты) пенсии.

Согласно ч. 10 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента до 1 января 2015 года рассчитывается исходя из размера трудовой пенсии, рассчитанной по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) без учета фиксированного базового размера страховой части.

Размеры трудовых пенсий, рассчитанные по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона №173-ФЗ, определяются для каждого пенсионера индивидуально, в зависимости от его трудового вклада (стажа, заработка до 1 января 2002 года и страховых накоплений на индивидуальном лицевом счете за работу после 1 января 2002 года).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Положением ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (утратила силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках»), установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия, учреждения или организации после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162).

В соответствии с п. 4.1. Постановления Госкомтруда СССР от 02 августа1985 года № 252 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденную Постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162», действовавшего в рассматриваемый период, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

В силу п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 года, установлено, что периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в том числе трудовой книжкой). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

В соответствии с п. 58 Правил при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, письменных доказательств, показаний свидетелей.

Судом установлено, что решением ГУ - ОПФ РФ по Оренбургской области от 20 января 2023 года (во изменение от 20 декабря 2022 года) истцу в страховой стаж не засчитаны периоды работы с 01.01.1993 года по 31.01.1993 года, с 01.06.1993 года по 30.06.1993 года, с 01.05.1995 года по 31.05.1995 года, с 01.08.1995 года по 31.08.1995 года, с 01.11.1995 года по 31.01.1996 года, с 01.12.1997 года по 31.12.1997 года, с 01.04.1998 года по 30.04.1998 года, с 01.06.1998 года по 31.07.1998 года, с 01.10.1998 года по 31.10.1998 года, с 01.12.1998 года по 31.12.1998 года, с 01.04.1999 года по 30.04.1999 года в должности <данные изъяты>, поскольку за спорные периоды оплата труда не производилась, взносы на государственное социальное страхование не производилось и ввиду этого указанные периоды не могут учтены при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного возраста. Данные факты следуют из архивной справки №-е от 11 ноября 2022 года и выписки из индивидуального лицевого счета. Продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, составила 41 год 05 месяцев 28 дней. В связи с указанным истцу отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, так как он не достиг возраста, требуемого для назначения пенсии, то есть 63 лет; в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, так как отсутствует требуемый страховой стаж 42 года.

Истцом в качестве доказательства трудового стажа в спорные периоды, не учтенные ответчиком, представлена в суд трудовая книжка серии РОС №, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, заведенная 10 февраля 1981 года колхозом <данные изъяты>. Запись о приеме подтверждена подписью председателя и печатью <данные изъяты>.

Из представленной трудовой книжки следует, что истец приказом <данные изъяты> от 27 апреля 1987 года № был принят с 01 апреля 1987 в члены колхоза <данные изъяты> и уволен 30 апреля 1999 года на основании приказа № от 30 апреля 1999 года по собственному желанию. Запись об увольнении подтверждена подписью специалиста отдела кадров и печатью <данные изъяты>. Также в трудовой книжке имеются записи о трудовом участии в общественном хозяйстве с 1983 года по 1999 год.

Согласно архивной справке от 11 ноября 2022 года №-е, выданной архивным отделом администрации Северного района Оренбургской области, колхоз <данные изъяты> 30 декабря 1992 года преобразован в <данные изъяты>, которое 20 апреля 2000 года реорганизовано в <данные изъяты>. В документах объединенного архивного фонда <данные изъяты>, акционерное общество закрытого <данные изъяты> Северного района Оренбургской области <адрес>», в книгах учета расчетов по оплате труда с членами колхоза <данные изъяты> за 1979-1981, 1987-1992 гг., <данные изъяты> за 1993-1996 гг. бр. № (<адрес>) значится ФИО1, дата рождения и должность не указаны, указан заработок за 1993 год (за исключением января, июня), 1995 год (за исключением мая, августа, ноября, декабря), за 1996 год (за исключением января). В справке указано, что в сумме заработка выходное пособие, компенсация за неиспользованный отпуск, отчисления в фонд социального страхования не указаны. В книгах протоколов заседаний правления и общих собраний колхоза решения о приеме за 1979, 1987 гг. и решения об увольнении за 1982, 1996 гг. ФИО1 не значится.

Кроме того, в судебном заседании изучены объяснения ФИО6 и ФИО7, из которых следует, что они работали в колхозе <данные изъяты>, где в спорные периоды работал <данные изъяты> ФИО1 Их трудовые книжки подтверждают факт их работы в колхозе <данные изъяты>

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца ФИО1 в спорный период времени подтверждается. Судом при этом учитывается, что сведения о работе в трудовой книжке заверены работодателем. Также судом установлено, что иные записи трудовой книжки, выданной на имя ФИО1 подтверждаются сведениями, указанными в исследованной архивной справке; справке, выданной <данные изъяты>, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, что в свою очередь подтверждает факт работы истца в спорные периоды в <данные изъяты>, поскольку его трудовая книжка содержит достоверные сведения о периодах его работы.

Ответственность за достоверность и объективность ведения документооборота в организации, внесения соответствующей информации в трудовую книжку несет работодатель, а не работник.

Принимая во внимание обстоятельства дела, истцом представлена трудовая книжка установленного образца, данные о трудовом стаже в ней исполнены последовательно и сомнений не вызывают, при этом доказательств, опровергающих факт работы ФИО1 в спорный период суду не представлено.

Статья 237 КЗоТ РФ, действовавшая на момент работы истца в спорные периоды, гарантировала права застрахованных лиц (работников). Законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников право на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию.

Учитывая, что факт работы ФИО1 в спорный период подтвержден трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, суд приходит к выводу о том, что невнесение страховых взносов за истца не может послужить основанием для умаления его прав на пенсионное обеспечение, что прямо было предусмотрено ст. 237 КЗоТ РФ.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 02 августа 1999 года, соответственно, спорный период работы имел место до постановки истца на соответствующий учет.

Довод ответчика о том, что отсутствие сведений в отношении спорного периода в системе обязательного пенсионного страхования является основанием для отказа в удовлетворении иска, суд считает несостоятельным, поскольку невыполнение работодателем обязанности по представлению указанных сведений не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения при том, что осуществление истцом трудовой деятельности подтверждено иным доказательством - трудовой книжкой. Судом при этом учитывается то, что факт принадлежности трудовой книжки истцу ответчиком не оспаривался. Произведенные в трудовой книжке основные записи о спорных периодах работы выполнены надлежащим образом, заверены печатями учреждений, какие-либо неправильные, либо неточные сведения в ней не содержатся, и пенсионным органом эти записи сами по себе не оспариваются. Все печати в трудовой книжке читаемы, из них можно понять, где работал ФИО1

Поскольку суд пришел к выводу о включении спорных периодов в страховой стаж, всего 1 год 2 месяца, то страховой стаж истца составит 42 года 7 месяцев 28 дней, что является достаточным для назначения страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился в отделение Пенсионного Фонда 15 декабря 2022 года, то исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ с 15 декабря 2022 года подлежат удовлетворению.

Требование истца об обязании ОСФР по Оренбургской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости со дня, когда у лица возникло указанное право, удовлетворению не подлежат, поскольку ранее пенсия истцу не назначалась.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Северного района Оренбургской области, поданному в интересах ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН №, ОГРН №, КПП №) о признании решения частично незаконным, включении периода работы в страховой стаж, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение начальника ГУ – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области от 20 января 2023 года (во изменение от 20 декабря 2022 года) в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, ФИО1 периодов работы с 01.01.1993 года по 31.01.1993 года (1 месяц), с 01.06.1993 года по 30.06.1993 года (1 месяц), с 01.05.1995 года по 31.05.1995 года (1 месяц), с 01.08.1995 года по 31.08.1995 года (1 месяц), с 01.11.1995 года по 31.01.1996 года (3 месяца), с 01.12.1997 года по 31.12.1997 года (1 месяц), с 01.04.1998 года по 30.04.1998 года (1 месяц), с 01.06.1998 года по 31.07.1998 года (2 месяца), с 01.10.1998 года по 31.10.1998 года (1 месяц), с 01.12.1998 года по 31.12.1998 года (1 месяц), с 01.04.1999 года по 30.04.1999 года (1 месяц), а всего 1 год 2 месяца, в страховой стаж в должности <данные изъяты> Северного района Оренбургской области.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с 01.01.1993 года по 31.01.1993 года (1 месяц), с 01.06.1993 года по 30.06.1993 года (1 месяц), с 01.05.1995 года по 31.05.1995 года (1 месяц), с 01.08.1995 года по 31.08.1995 года (1 месяц), с 01.11.1995 года по 31.01.1996 года (3 месяца), с 01.12.1997 года по 31.12.1997 года (1 месяц), с 01.04.1998 года по 30.04.1998 года (1 месяц), с 01.06.1998 года по 31.07.1998 года (2 месяца), с 01.10.1998 года по 31.10.1998 года (1 месяц), с 01.12.1998 года по 31.12.1998 года (1 месяц), с 01.04.1999 года по 30.04.1999 года (1 месяц), а всего 1 год 2 месяца, в должности <данные изъяты> Северного района Оренбургской области, назначить и выплачивать пенсию с момента возникновения такого права – с 15 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Кривобокова

Мотивированное решение суда изготовлено 28 марта 2023 года.

Председательствующий Е.Н. Кривобокова