Решение по делу № 2А-2827/2022 от 14.11.2022 | Предгорный районный суд (Ставропольский край)

Дело № 2а-2827/2022

26RS0030-01-2022-003782-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года ст. Ессентукская

Судья Предгорного районного суда Ставропольского края Дышекова Ю.Н., при секретаре судебного заседания – ФИО3,

с участием:

представителя административного истца – ФИО5,

административного ответчика – ФИО1,

старшего помощника прокурора <адрес> – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Предгорный» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору,

установил:

В Предгорный районный суд <адрес> обратился начальник Отдела МВД России «Предгорный» с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1, осужден ДД.ММ.ГГГГ Кусинским районным судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, по отбытию срока наказания. Наказание отбывал в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с возложением на него следующих ограничений:

- обязательная явка 2 (два) раз в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

- запрет посещения мест распития спиртных напитков;

- запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа МВД России.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит под административным надзором в ОМВД России «Предгорный», окончание срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 был предупрежден, что в отношении него может быть установлено дополнительное ограничение и продлен срок административного надзора в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течении года неоднократно совершил административные правонарушения, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (штраф 1 000 рублей);

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (обязательные работы).

Кроме этого, решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа МВД России. Учитывая, что местом жительства ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является: <адрес> он состоит под административным надзором в ОМВД России «Предгорный», необходимо изменить ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа МВД России на запрет выезда за пределы субъекта РФ без разрешения ОВД по месту жительства или места пребывания

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь п. «2» ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения – запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, при наличии оснований предусмотренных ч. 2 ст. 270 гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 21-ФЗ.

Обратившись в суд, с учетом уточненных административных исковых требований просил для оказания индивидуального профилактического воздействия установить ФИО1 ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, кроме выборов и референдумов.

Изменить ФИО1 административное ограничение с запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа МВД России на запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства или места пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО5 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнения, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО6 посчитала заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению с указанием в решении срока исчисления дополнительного ограничения по административному надзору.

Рассмотрев административное дело по принципу законности и справедливости, при условии состязательности и равноправии сторон, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства с точки зрения их относимости и допустимости, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, осужден ДД.ММ.ГГГГ Кусинским районным судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

- обязательная явка явки 2 (два) раз в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет посещения мест распития спиртных напитков;

- запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа МВД России.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения – запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, учитывая личность ФИО1, характер совершенного преступления, административных правонарушений, совершенных в течение одного года и принимая во внимание установленный срок административного надзора, суд приходит к выводу, что необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, следующими: установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, кроме выборов и референдумов.

Суд так же считает, что дополнение ранее установленных ФИО1 административных ограничений необходимо для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку он освободившись из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость, в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения.

Кроме этого, решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа МВД России. Учитывая, что местом жительства ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является: <адрес> он состоит под административным надзором в ОМВД России «Предгорный», необходимо изменить ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа МВД России на запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства или места пребывания

Таким образом, заявление начальника Отдела МВД России «Предгорный» об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, срок установления дополнительных ограничений следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных ограничений.

В силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Однако с учетом разъяснений п. 33 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 270-283 Кодекса административного производства Российской Федерации, Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России «Предгорный» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в рамках установленного административного надзора, ограничения следующим:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, кроме выборов и референдумов.

Изменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административное ограничение с запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа МВД России на запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства или места пребывания.

Исчислять срок дополнительного ограничения со дня вступления решения суда в законную силу по день окончания срока административного надзора.

Разъяснить ФИО1 его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ в административную коллегию Ставропольского краевого суда через Предгорный районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2022 года.

Судья (подпись) Ю.Н. Дышекова