Дело № 2а-1026/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ола 07 июля 2022 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе судьи Стахорской О.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ольского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайта с сетевым адресом (URL - адресом): https://paintingvalley.com/download-image#nazi-painting-16.jpg, https://www.shutterstok.com/ru/image-illustration/nazi-germany-entrance-flagbearers-party-day-237230146 и https://www.shutterstok.com/ru/image-illustration/german-student-fights-fuhrer-people-body-252139132, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Ольского района обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в рамках проверки соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, прокуратурой Ольского района осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при проведении которого установлено, что страницы сайта с сетевым адресом (URL - адресом) https://paintingvalley.com/download-image#nazi-painting-16.jpg, https://www.shutterstok.com/ru/image-illustration/nazi-germany-entrance-flagbearers-party-day- 237230146 и https://www.shutterstok.com/ru/image-illustration/german-student-fights-fuhrer-people-body-252139132 содержит информацию, пропагандирующую и публично демонстрирующую нацистскую атрибутику и символику. Данная информация находится в открытом доступе и доступна неопределённому кругу лиц, изображения с данной информацией доступны для скачивания в качестве самостоятельных графических файлов. Отмечает, что установить лиц, осуществляющих администрирование и размещение указанной информации, не представляется возможным, поскольку владелец сайта зарегистрирован за пределами Российской Федерации. Полагает, что изображения на данной странице сети «Интернет» пропагандируют и оправдывают нацистскую и экстремистскую идеологию, в связи с чем, просит признать указанную информацию запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

По ходатайству прокурора, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 292 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу представило отзыв на иск прокурора, из которого следует, что в ходе подготовки отзыва установлено, что по состоянию на 01.06.2022 при вводе URL-адресов: https://www.shutterstok.com/ru/image-illustration/nazi-germany-entrance-flagbearers-party-day-237230146 и https://www.shutterstok.com/ru/image-illustration/german-student-fights-fuhrer-people-body-252139132, установлен открытый доступ к сайту, на котором, опубликовано изображение нацисткой атрибутики и символики. Сайт не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В силу п. 9 ст. 2 данного Федерального закона под распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Частью 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Как установлено судом и следует из материалов дела, по результатам осуществления прокуратурой Ольского района мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены страницы с URL - адресом https://paintingvalley.com/download-image#nazi-painting-16.jpg, https://www.shutterstok.com/ru/image-illustration/nazi-germany-entrance-flagbearers-party-day-237230146 и https://www.shutterstok.com/ru/image-illustration/german-student-fights-fuhrer-people-body-252139132, на которых размещена информация, содержащее пропаганду и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики и символики, а именно изображение лиц в военной форме, изображение свастики, а также на одном из изображений имеется надпись «Немецкий студент борется за лидерство и людей».

Данная страница находится в открытом доступе, свободна для посещения неопределённым кругом лиц, изображения на данной странице доступны для скачивания. URL-адрес данной страницы в Реестр не включен.

Прокурор, согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением, в том числе - в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. При этом в силу ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Оценивая избранный прокурором способ защиты прав, суд принимает во внимание, что действующим законодательством не предусмотрены досудебный, либо внесудебный порядок признания информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, по мнению суда, у прокурора в данном случае отсутствует иной способ защиты прав неопределённого круга лиц, кроме обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Учитывая, что распространение информации, размещённой на страницах сети «Интернет» с URL - адресами: https://paintingvalley.com/download-image#nazi-painting-16.jpg, https://www.shutterstok.com/ru/image-illustration/nazi-germany-entrance-flagbearers-party-day-237230146 и https://www.shutterstok.com/ru/image-illustration/german-student-fights-fuhrer-people-body-252139132, запрещено в соответствии с положениями приведённых Федеральных законов, суд приходит к убеждению, что требования прокурора о признании этой информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации подлежит удовлетворению.

В целях ограничения доступа к указанному сайту в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, данный сайт подлежит включению в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Основанием для внесения указанных интернет-страниц в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228.

В соответствии с ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Ольского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайта с сетевыми адресами (URL-адресом): https://paintingvalley.com/download-image#nazi-painting-16.jpg, https://www.shutterstok.com/ru/image-illustration/nazi-germany-entrance-flagbearers-party-day-237230146 и https://www.shutterstok.com/ru/image-illustration/german-student-fights-fuhrer-people-body-252139132, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с сетевыми адресами (URL -адресом): https://paintingvalley.com/download-image#nazi-painting-16.jpg, https://www.shutterstok.com/ru/image-illustration/nazi-germany-entrance-flagbearers-party-day-237230146 и https://www.shutterstok.com/ru/image-illustration/german-student-fights-fuhrer-people-body-252139132, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

На решение участвующими в деле лицами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись О.А. Стахорская

Копия верна:

Судья О.А. Стахорская