Дело № 2-1307/2023 УИД:23RS0013-01-2023-001288-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 19 мая 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, действующей от своего имени и в интересах Ш.Л., Я.А. к администрации Муниципального образования <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Истцы обратились с иском к ответчику и просят сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, образованную в результате объединения жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером № (<адрес>) и жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером № (<адрес>) путем перепланировки и переустройства двух квартир в одну, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>,2; признать за ФИО2 право общей долевой собственности (по 1/3 доли каждому) на квартиру, образованную в результате объединения жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером № (<адрес>) и жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером № (<адрес>) путем перепланировки и переустройства двух квартир в одну, находящуюся по адресу: Российская Федерация, <адрес>,2, общая площадь образованного помещения (квартиры) - 59,4 кв.м, в т.ч. жилая - 33,8 кв.м; МО по Гулькевичскому и <адрес>м Управления государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственный кадастровый учёт изменений, внесения соответствующих записей в ЕГРН в отношении объектов недвижимости с кадастровым номером № и с кадастровым номером № в связи с объединением жилых помещений в одно по адресу: Российская Федерация, <адрес>,2, в соответствии со следующими технико-экономическими показателями образованной квартиры: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры - 59,4 кв.м, в т.ч.: жилая площадь - 33,8 кв.м, адрес (описание) местоположения: Российская Федерация, <адрес>,2.

Исковые требования обоснованы тем, что квартира, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, принадлежит ФИО2 на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения 2/3 долей квартиры детям от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (5/6 долей) зарегистрировано в реестре за №, договора от ДД.ММ.ГГГГ (1/6 доли), что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была произведена техническая инвентаризация данных квартир, в результате которой выявлено: в <адрес> №, расположенных на первом этаже жилого одноэтажного дома, выполнена перепланировка и переустройство с целью объединения в одну квартиру без разрешения. Проектная документация на перепланировку и переустройство квартир с целью объединения в одну квартиру не предъявлялся. На основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки <адрес>, перепланировки и переустройства <адрес> многоквартирном жилом <адрес>, строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как оборудованные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры(одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние многоквартирного жилого дома после перепланировки и переустройства удовлетворительное, выполненные строительные работы по перепланировке и переустройству не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Образованная квартира №№,2 многоквартирного жилого дома является объектом капитального строительства. Обратившись с заявлением в администрацию Муниципального образования <адрес> о выдаче разрешения на перепланировку и переустройство квартир с целью объединения в одну, расположенных по адресу: Российская Федерация, <адрес>,2, ФИО1 было отказано.

В судебное заседание истица не явилась, в своем заявлении дело просила рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Муниципального образования <адрес>, надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в своем заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие. Направил в суд возражение, в котором возражал против удовлетворения требований истца, просил отказать, указав, что в исключительных случаях, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса). Истцу не чинились препятствия в получении решения о согласовании перепланировки и не выдавался необоснованный отказ. Факт самовольного проведения перепланировки и наличие в законодательстве возможности сохранения помещения в перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, не являются достаточными основаниями для удовлетворения иска, и не могут освобождать истца от обязанности соблюдать установленный порядок получения необходимых разрешений. Истец не принял своевременные меры к получению согласования на перепланировку, в отношении ее жилого помещения не составлен акт приемочной комиссии, исходящий от органа, осуществляющего согласование, предусмотренный статьей 28 Жилищного кодекса.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> надлежаще уведомленного о месте и времени рассмотрения дела, не явился, направил в суд отзыв относительно исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежит ФИО2 на праве общей долевой собственности по 1\3 доле каждый на основании договора купли-продажи квартиры по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения 2/3 долей квартиры детям от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (5/6 долей), договора от ДД.ММ.ГГГГ (1/6 доли), что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В указанных квартирах без получения разрешения в установленном порядке проведена перепланировка и переустройство своими силами с целью объединения в одну квартиру. В <адрес>: демонтирована часть перегородки с дверным проёмом между помещением № (коридор - до перепланировки и переустройства) и помещением № (кухня-до перепланировки и переустройства); демонтирована часть перегородки с дверным проёмом между помещением № (коридор- до перепланировки и переустройства) и помещением № (жилая комната-до перепланировки и переустройства); демонтирована часть перегородки между помещением № (кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением № (жилая комната-до перепланировки и переустройства); демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением № (коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением № (коридор-до перепланировки и переустройства) <адрес>. В <адрес>: демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №(жилая комната- до перепланировки и переустройства) и помещением № (жилая комната-до перепланировки и переустройства); демонтирована перегородка между помещением №(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №(коридор-до перепланировки и переустройства) <адрес>; переоборудован (заложен кирпичной кладкой) дверной проём в восточной наружной стене помещения № (коридор-до перепланировки и переустройства); установлены(оборудованы) санитарно-технические приборы(ванная, раковина, унитаз) в помещении №(кухня-до перепланировки и переустройства).

Истица с целью приведения всех документов на квартиры в соответствие с действующим законодательством обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, однако письмом администрации Муниципального образования <адрес> №.1-15 от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с установлением факта самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки и переустройства ввиду их несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Из смысла приведенных норм следует, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенного переустройства и (или) перепланировки строительным нормам, правилам СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии строительным нормам и правилам и состояния несущих и ограждающих конструкций после выполненной перепланировки <адрес>, перепланировки и переустройства <адрес> многоквартирном жилом доме с целью объединения в одну квартиру в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, выполненному отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес>, выполненные в ходе перепланировки <адрес>, перепланировки и переустройства <адрес> многоквартирном жилом <адрес>, строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как оборудованные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры(одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние многоквартирного жилого дома после перепланировки и переустройства удовлетворительное, выполненные строительные работы по перепланировке и переустройству не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненные собственником в ходе перепланировок и переустройства квартир №№,2 строительные работы не предусматривают решения, затрагивающие несущие конструкции здания многоквартирного жилого дома, конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания, а также произведённые в ходе перепланировки строительные работы с изменением объемно-планировочных и конструктивных решений помещений не являются реконструкцией, так как реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14, ст.1 ГрК. РФ). Таким образом, согласно анализу приведенных выше нормативных требований и планировочных характеристик помещений, образованных результате перепланировки <адрес>, перепланировки и переустройства <адрес> многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению вновь образованных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции)-соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым данной категории помещений. На дату осмотра в квартирах №№,2 многоквартирного жилого дома санитарно - гигиенические требования по оборудованию приборов отопления, канализации, водоснабжения, электроснабжения выполнены. Исходя из правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на квартиры №№,2, предоставленных Заказчиком, а также выполненная перепланировка <адрес>, перепланировка и переустройство <адрес> целью объединения, дает обоснование образованию квартиры: структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 3). Оборудование инженерными сетями помещений №№,5 образованной квартиры №№,2: электричество, отопление, дает обоснование использованию данных помещений, как комнат-частей квартиры или жилого дома, предназначенных для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь комнат входит в общую площадь квартиры или жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Оборудование инженерными сетями помещений №№,3,4 образованной квартиры №№,2: электричество, отопление, водоснабжение, канализация дает обоснование использованию данных помещений, как помещения вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры или жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Образованная квартира №№,2 многоквартирного жилого дома является объектом капитального строительства. Согласно своему функциональному назначению образованные помещения можно использовать как: образованная <адрес>,2 в многоквартирном доме: № - жилая комната площадью 11,8 кв.м, № - кухня-столовая площадью 16,6 кв.м., № – коридор площадью 4,7 кв.м, № - ванная площадью 4,3 кв.м, № - жилая комната площадью 22,0 кв.м. <адрес> квартиры - 59,4 кв.м, жилая площадь - 33,8 кв.м.

Учитывая, что по техническому заключению перепланировка и переустройство спорных квартир с целью их объединения соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку и переустройство связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, образованную в результате объединения жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером № (<адрес>) и жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером № (<адрес>) путем перепланировки и переустройства двух квартир в одну, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>,2.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с ДД.ММ.ГГГГ осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

В соответствии с Законом о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной Регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1, действующей от своего имени и в интересах Ш.Л., Я.А. к администрации Муниципального образования <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, образованную в результате объединения жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером 23:06:1601002:967 (<адрес>) и жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером № (<адрес>) путем перепланировки и переустройства двух квартир в одну, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>,2.

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности, по 1/3 доли каждому на квартиру, образованную в результате объединения жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером № (<адрес>) и жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером № (<адрес>) путем перепланировки и переустройства двух квартир в одну, находящуюся по адресу: Российская Федерация, <адрес>,2, общая площадь образованного помещения (квартиры) - 59,4 кв.м, в том числе жилая - 33,8 кв.м.

Настоящее решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для осуществления государственного кадастрового учёта изменений, внесения соответствующих записей в ЕГРН в отношении объектов недвижимости с кадастровым номером № и с кадастровым номером № в связи с объединением жилых помещений в одно по адресу: Российская Федерация, <адрес>,2, в соответствии со следующими технико-экономическими показателями образованной квартиры: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры - 59,4 кв.м, в том числе жилая площадь - 33,8 кв.м, адрес (описание) местоположения: Российская Федерация, <адрес>,2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда

<адрес> И.А. Бочко