Дело № 2а-187/2022

УИД 45RS0005-01-2022-000294-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганская область с. Звериноголовское 14 ноября 2022 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аксеновой М.Ю.,

при секретаре Слободян О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Звериноголовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Звериноголовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области, УФССП России по Курганской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению допущенных нарушенных прав,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ОТП Банк» (далее – АО «ОТП Банк» обратилось в Звериноголовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Звериноголовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1, УФССП России по Курганской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению допущенных нарушенных прав. В обосновании требований указано, что 21.04.2022 года административным истцом для принудительного исполнения предъявлялся исполнительный документ №2-236/2022, выданный 15.02.2022 года мировым судьей судебного участка №6 Звериноголовского судебного участка Курганской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника – ФИО4 в пользу взыскателя – АО «ОТП Банк». 06.05.2022 года судебным приставом-исполнителем Звериноголовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 10365/22/45040-ИП. Полагают, что судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются меры принудительного характера, предусмотренные законодательством, направленные на исполнение требований исполнительного документа, процессуальные документы, вынесенные судебным приставом-исполнителем, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Кроме того в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, а так же постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у него объяснения по факту неисполнения им решения суда не выносились. Так же судебным приставом-исполнителем не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника. Полагают, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. На основании изложенного просят суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Звериноголовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1, выразившееся:

- в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 06.05.2022 года по 13.10.2022 года;

- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с 06.05.2022 года по 13.10.2022 года;

- в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состоянии в отношении должника за период с 06.05.2022 года по 13.10.2022 года;

- в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 06.05.2022 года по 13.10.2022 года;

- в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 06.05.2022 года по 13.10.2022 года.

Просит обязать судебного пристава-исполнителя Звериноголовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества должника), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Определением судьи Звериноголовского районного суда Курганской области от 18.10.2022 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен врио начальника отделения-старшего судебного пристава Звериноголовского РО СП УФССП России по Курганской области.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Звериноголовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела своевременно, надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик - врио начальника отделения Звериноголовского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО3, представляющий так же на основании доверенности интересы УФССП России по Курганской области, в письменном отзыве заявленные требования не признал, просил в удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Звериноголовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 10365/22/45040 в отношении должника ФИО4 отказать. Указал, что на принудительное исполнение в Звериноголовский РО СП УФССП России по Курганской области поступил судебный приказ № 2-236/2022 о взыскании с ФИО4 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитным платежам в размере 136329,03 руб. Поскольку указанный исполнительный документ соответствовал всем предъявляемым требованиям, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №10365/22/45040-ИП. Копия указанного постановления направлена должнику по адресу указанному в исполнительном документе и взыскателю АО «ОТП Банк». В рамках данного исполнительного производства с целью установления имущества зарегистрированного за должником судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации в электронном виде. Ответы на запросы поступили отрицательные. С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем совершен выход по мету проживания ФИО4 В результате совершенного выхода было установлено, что должник по указанному адресу зарегистрирована и фактически проживает, но имущества, принадлежащего должнику, подлежащего описи и аресту по адресу обнаружено не было, о чем составлен соответствующий акт. В ходе исполнительных действий, в мае 2022 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление о списании денежных средств со счета должника, денежные средства взыскиваются и перечисляются взыскателю. Остаток задолженности составляет 129668,73 руб. 09.08.2022 года также вынесено постановлении о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Полагает, что судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые действия, а так же меры принудительного исполнения в целях исполнения требований исполнительного документа, что подтверждается материалами исполнительного производства, нарушений действующего законодательства со стороны судебного пристава-исполнителя не допущено, в связи с чем, в удовлетворении административного иска просил отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, письменный отзыв не представила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени рассмотрения дела, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства №10365/22/45040-ИП, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Право на судебную защиту выступает как гарантия в отношении всех других конституционных прав и свобод, а личность в ее взаимоотношениях с государством выступает не как объект государственной деятельности, а как равноправный субъект, который может защищать свои права и свободы всеми не запрещенными законом способами (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации) и спорить с государством в лице любых его органов.

В силу этого возможность заинтересованного лица обжаловать принятые органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами решения, воплощающая в себе как индивидуальный (частный) интерес, связанный с восстановлением нарушенных прав, так и публичный интерес, направленный на поддержание законности и конституционного правопорядка, является неотъемлемой характеристикой нормативного содержания права каждого на судебную защиту, одной из необходимых и важнейших его составляющих.

Согласно статье 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), задачей административного судопроизводства является, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

По общему правилу граждане и организации в силу статьей 3 и 4 КАС РФ, вправе обращаться в суд за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями статьи 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон «Об исполнительном производстве»), законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации") и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Из содержания статьи 2 Закона об исполнительном производстве следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов) (ст. 5 Закона «Об исполнительном производстве»).

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ст. 64 данного Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно частям 1, 2 статьи 68 данного Закона, меры принудительного исполнения - действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному документу, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с нормами Закона устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения, применяются после истечения такого срока.

Меры принудительного исполнения перечислены в ч. 3 данной статьи Закона. К ним относятся:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа №2-236/2022 от 15.02.2022 года, выданного мировым судьей судебного участка №6 Звериноголовского судебного района Курганской области, с должника ФИО4 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору №2862158005 от 07.11.2018 года за период с 08.06.2020 года по 25.01.2022 года в сумме 134385,18 руб., а так же расходы по уплате государственной пошлины в размере 1943,85 руб.

На основании указного исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем Звериноголовского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №10365/22/45040-ИП, о чем вынесено постановление от 06.05.2022 года.

Как следует из материалов исполнительного производства №10365/22/45040-ИП, судебным приставом-исполнителем ФИО1 по исполнительному производству производились исполнительные действия, выразившиеся в направлении 06.05.2022 года запросов в организации, учреждения и органы с целью установления персональных данных должника, его места регистрации и работы, движимого имущества, подлежащего регистрации и недвижимого имущества, в банки (кредитные организации), по которым поступили ответы об отсутствии сведений о должнике, о его имуществе, денежных средствах.

Учитывая, что между Федеральной службой судебных приставов (её территориальными отделами) и ГИБДД, Росреестром, Пенсионным фондом, ФНС, и иными органами ведётся электронный документооборот, оснований считать невозможным получение ответов на направленные судебным приставом-исполнителем запросы у суда не имеется, тем более что материалы исполнительного производства содержат сведения о получении ответов на данные запросы в установленные сроки.

Доводы административного истца о не проведении проверки имущественного положения должника, в период с 06.05.2022 года по 13.10.2022 года, опровергаются материалами исполнительного производства. В ходе исполнительного производства 18.05.2022 года и 26.05.2022 года были произведены перечисления денежных средств в счет погашения долга в размере 0,30 руб., 10 руб. и 6650 руб., что подтверждается соответствующими постановлениями о распределении денежных средств от 20.05.2022 года и 27.05.2022 года, а также платежными поручениями. Судебным приставом-исполнителем было установлено место работы должника ФИО4 – у ФИО5 по адресу: Курганская область, <адрес> и 28.09.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое 30.09.2022 года направлено работодателю должника, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью.

20.09.2022 года судебный пристав-исполнитель осуществил выход по месту регистрации должника, в ходе которого было установлено, что по данному адресу должник проживает, но имущества, принадлежащего должнику, на которое может быть обращено взыскание, не обнаружено, о чем составлен соответствующий акт совершения исполнительных действий.

09.08.2022 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, то есть до 09.02.2023 года.

Суд не принимает во внимание доводы административного истца о не направлении запроса в орган ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, в том числе сведений о заключении брака, поскольку судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ЗАГС, что подтверждается копией запроса.

Ответ на указанный запрос до настоящего времени не получен, что подтверждается справкой судебного пристава-исполнителя ФИО1

Также судебным приставом-исполнителем установлено место регистрации должника (<адрес>), что подтверждается телефонограммой специалиста УФМС.

По существу доводы административного иска сведены к тому, что судебным приставом-исполнителем не осуществляются исполнительные действия, не принимаются меры принудительного исполнения для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. При этом исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные Законом об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с приведенными выше нормами права входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе и суммы взыскания, в связи с чем довод административного иска о неприменении указанным должностным лицом конкретных исполнительных действий, суд находит несостоятельным.

Административный истец не вправе оценивать целесообразность совершения или не совершения действий, в случае, когда совершение или не совершение таких действий в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Отсутствие ожидаемого взыскателем результата (полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе в установленный законом срок для принудительного исполнения) не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Положения Закона об исполнительном производстве не обязывают судебного пристава-исполнителя извещать стороны исполнительного производства о каждом совершенном или планируемом исполнительном действии.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что судебным приставом–исполнителем Звериноголовского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО1 предприняты меры для исполнения требований исполнительного документа (направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущества, в том числе денежных средств, на которое может быть обращено взыскание, осуществлен выход по месту регистрации должника, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации, производится взыскание по исполнительному производству, исполнительное производство в настоящее время не окончено), суд приходит к выводу, что требование административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившего в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, является необоснованным.

Административным истцом не представлено суду доказательств бездействия судебного пристава-исполнителя Звериноголовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №10365/22/45040-ИП в отношении должника ФИО4, а также наступления каких-либо неблагоприятных последствий, нарушения каких-либо прав и законных интересов административного истца.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (часть 2 статьи 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что по настоящему делу, такая совокупность не установлена: судебным приставом исполнителем не допущено незаконного бездействия, судом не установлено нарушение прав административного истца, основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Акционерному обществу «ОТП Банк» в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Звериноголовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1, УФССП России по Курганской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений прав – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области.

Решение суда в окончательной форме принято 18.11.2022 года.

Судья: М.Ю. Аксенова