УИД 03RS0010-01-2025-005836-75
Дело № 2-3295/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2025 года г. Межгорье РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нагимовой К.П.,
при секретаре Гараевой А.Ф.,
с участием представителя истца: ФИО1 – ФИО2, по доверенности,
представителя ответчика: Федерального казённого учреждения "Войсковая часть 33877" в лице филиала "Войсковая часть 71111" – ФИО3, по доверенности от 22.01.2025г. №...,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казённому учреждению "Войсковая часть 33877" в лице филиала "Войсковая часть 71111" о защите трудовых прав,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному казённому учреждению "Войсковая часть 33877" в лице филиала "Войсковая часть 71111" о защите трудовых прав.
В обоснование требований истец указала, что она работает в войсковой части 71111 стрелком отряда военизированной охраны. ... она обратилась к командиру в/ч 71111 с заявлениями о предоставлении ей очередного отпуска с ... и об оплате стоимости авиаперелета к месту использования отпуска и обратно в г. Удачный Р. Саха (Якутия). В силу норм ТК РФ, оплата стоимости проезда к месту отпуска должна была быть произведена до ... В нарушение установленного ст.325 ТК РФ срока, денежные средства на оплату стоимости проезда к месту отпуска ей были перечислены только ..., в связи с чем она не смогла своевременно приобрести авиабилеты и вовремя выехать к месту отпуска. Кроме того, ответчик отказался оплатить ей стоимость проезда до ... и обратно в сумме 2400 руб., мотивируя это отсутствие регистрации перевозчика в качестве индивидуального предпринимателя. Между тем, из представленных ею ответчику чеков об оплате проезда следует, что перевозчик ФИО является самозанятым. Считает, что отсутствие статуса ИП у перевозчика не является основанием для отказа в выплате компенсации расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно. Нарушение срока выплаты компенсации расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно нарушает ее трудовые права. Она оценивает моральный вред, причиненный ей нарушением трудовых прав, в размере 20 000 руб.
С учетом уточненных требований, просит признать незаконным бездействие ФКУ «Войсковая часть 33877» в лице филиала «Войсковая часть 71111» по выплате ей компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно; взыскать с ФКУ «Войсковая часть 33877» в лице филиала «Войсковая часть 71111» в ее пользу компенсацию расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно в сумме 2 400 руб.; компенсацию морального ущерба в сумме 20 000 рублей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Со слов ее представителя – ФИО2, ФИО1 не возражает против рассмотрения дела в ее отсутствие
В связи с чем, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования ФИО1 полностью поддержал и просил иск удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что нарушение трудовых прав ФИО1 в виде несвоевременной оплаты компенсации отдыха и выплаты за проезд к месту отдыха и обратно, принесли ей моральные страдания. Ответчиком нарушены права ФИО1 на получение необходимой компенсации.
В судебном заседании представитель ответчика: ФКУ "Войсковая часть 33877" в лице филиала "Войсковая часть 71111" – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала и просила в иске отказать в полном объеме. Указала, что ФИО1 не имеется законных оснований для выплаты сумм к месту отдыха и обратно, а именно в ... и из ..., поскольку транспортное средство на котором осуществлялась перевозка ФИО1 относится к такси, которое ответчик не имеет оплачивать в силу закона. По поводу выплаты компенсации билетов, то компенсация была выплачена ФИО1 при предоставлении ею соответствующих документов. При этом обязательств у ответчика в выплате данной компенсации за три дня до начала отпуска, не имеется. В связи с чем, моральный вред, истцу не причинен.
Изучив доводы искового заявления, возражений, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно статье 349 Трудового кодекса Российской Федерации на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно статье 33 Закона Российской Федерации от ... N 4520-1 компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.
Разделом XII Трудового кодекса Российской Федерации установлены особенности регулирования труда отдельных категорий работников, к числу, которых отнесены лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (глава 50 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью первой статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются этим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (часть вторая статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации).
К числу гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, относится законодательное закрепление правил о компенсации таким лицам расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно таким лицам.
В соответствии с частью первой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска (часть вторая статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации).
Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов (часть четвертая статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации).
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (часть пятая статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации) <*>.
Гарантии и компенсации, предусмотренные статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации, предоставляются работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членом его семьи только по основному месту работы работника (часть седьмая статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации).
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (часть восьмая статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации).
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ... №... на работников предприятий и организаций, занятых на строительстве и обслуживании в районе строительства специального объекта на территории Республики Башкортостан, независимо от их ведомственной принадлежности, распространены условия труда и льготы, предусмотренныеПостановлениемЦК КПСС и Совета Министров СССР от ... №....
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ... N 561 “О строительстве Байкало-Амурской железнодорожной магистрали“ (приложение N 9) к заработной плате работникам БАМа был установлен районный коэффициент 1,7, а также распространены льготы, установленные для лиц, работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Указом Президента Российской Федерации от ... N 687 специальный объект, строящийся на территории Республики Башкортостан, был преобразован в закрытое административно-территориальное образование город Межгорье.
Названным Указом за лицами, проживающими и работающими в ЗАТО Межгорье, были сохранены ранее предоставленные льготы в области оплаты труда и социальной защиты населения.
В соответствии с законом РФ от ... №... «О закрытом административно-территориальном образовании», Указом Президента Российской Федерации от ... №..., Министром обороны Российской Федерации и Премьер-министром Республики Башкортостан от ... было утверждено Положение о правовом режиме функционирования закрытого административно-территориального образования - город Межгорье, в соответствии с которым на работников предприятий и организаций, расположенных на территории ЗАТО Межгорье и занятых выполнением госзаказа, а также на работников местной власти и их структурных подразделений, муниципальных организаций, предприятий и учpeждeний контролирующих и обслуживающих органов распространяются действующие на объекте льготы и надбавки к заработной плате, пенсионному обеспечению и мерам социальной защиты.
Из материалов дела следует и судом установлено, что истец ФИО1 с 2010 года состоит в трудовых отношениях с ответчиком Федеральное казённое учреждение "Войсковая часть 33877" в лице филиала "Войсковая часть 71111", что подтверждается копией трудового договора (контракта), а с ... состоит в должности стрелка отряда военизированной охраны, что подтверждается копией дополнительного соглашения к трудовому договору от ....
Из выписки из приказа командира войсковой части 71111 от ... №...дсп ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с ... в количестве 44 календарных дней.
Из выписки из приказа командира войсковой части 71111 от ... №... дсп ФИО1 отпуск продлён на 28 календарных дней – с ... по ...
... от ФИО1 поступило заявление о выдаче денежных средств на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска в ... (Саха-Якутия) и обратно при приблизительной стоимости проезда в размере 100 000 рублей.
... от ФИО1 поступило заявление (повторно) с подтверждающими документами.
Платёжным поручением от ... №... ФИО1 была перечислена сумма в размере 100 000 рублей.
Как следует из представленных электронных билетов, ФИО1 приобрела билет на самолёт по маршруту: Уфа-Казань Казань-Иркутск, на ..., а обратный авиабилет Иркутск-Уфа, на ....
При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 ответчиком была выплачена компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в соответствии с частью 4 статьи 325 ТК РФ, задолго до ее отъезда к месту отдыха, то суд приходит к выводу о том, что ее трудовые права на отдых, ответчиком не нарушены, не смотря на то, что данная компенсация была выплачена ей спустя три дня после подачи ее заявления на соответствующую выплату.
Далее, как следует из материалов дела, ФИО1 была оплачена ФИО сумма в размере 1200 рублей за поездку по маршруту Межгорье – Уфа ... в аэропорт ..., что подтверждается чеком №... от ..., а также сумма в размере 1200 рублей за поездку по маршруту Уфа – Межгорье ... из аэропорта ..., что подтверждается чеком № null от ....
Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, имеющейся в свободном доступе, ФИО (И. №...) с ... по ... являлся индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности – такси.
Исходя из представленных чеков, ФИО является самозанятым и также оказывает услуги по перевозке такси.
Для осуществления перевозок пассажиров маршрутным такси должны быть оформлены соответствующие документы для лица, осуществляющего перевозку (лицензия, свидетельство об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту, карта маршрута регулярных перевозок и др.), и для транспортного средства (ПТС, свидетельство о регистрации, диагностическая карта). Требования к выполнению регулярных перевозок также предъявляются в отношении маршрута, расписания, остановочных пунктов, размещения информации в транспортном средстве.
Законодательством установлен ряд требований для допуска к деятельности по осуществлению перевозок пассажиров к транспортным средствам, водителям, а также порядку выполнения перевозок.
Систематическая перевозка пассажиров маршрутным такси является одним из видов регулярных перевозок (п. 1 ст. 5, гл. 3 Федерального закона от ... N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Устав автомобильного транспорта)).
В целях осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа перевозчиком должны быть оформлены следующие документы:
1) лицензия. Лицензированию подлежит деятельность по перевозке пассажиров транспортными средствами, имеющими, помимо места водителя, более 8 мест для сидения (п. п. 3, 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ от ... N 1616);
2) свидетельство об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок, выданное уполномоченным исполнительным органом субъекта РФ или уполномоченным органом местного самоуправления, установившими данный маршрут (ч. 2 ст. 17, ч. 1 ст. 19 Федерального закона от ... N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об организации регулярных перевозок));
3) карта маршрута регулярных перевозок, выданная федеральным органом исполнительной власти, исполнительным органом субъекта РФ или местного самоуправления на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту (ч. 3 ст. 17 Закона об организации регулярных перевозок);
4) путевой лист (ст. 6 Устава автомобильного транспорта, абз. 5 п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от ... N 1090 (далее - ПДД)) с отметкой о прохождении водителем предрейсового осмотра (абз. 6 п. 1 ст. 20 Федерального закона от ... N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения");
5) полис ОСАГО (п. 1 ст. 4 Федерального закона от ... N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств");
6) договор страхования ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров при перевозках (ч. 1, 3 ст. 5 Федерального закона от ... N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном").
Таких документов, подтверждающих осуществление ФИО перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок, выданное уполномоченным исполнительным органом субъекта РФ или уполномоченным органом местного самоуправления, установившими данный маршрут, суду представлено не было.
В соответствии с частью первой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска (часть вторая статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, как следует из вышеуказанных чеков №...хс3gched от ... и № null от ..., а также заявления ФИО1 от ... об оплате данной ей услуги, 09 и ... ФИО1 следовала к месту отдыха и обратно на маршрутном такси, следовательно, данная сумма, в силу вышеприведенных норм права, не подлежит оплате ФИО1.
При изложенных выше обстоятельствах дела, учитывая примененные выше нормы материального права, спорные правоотношения сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 и доводы ее представителя в суде, являются незаконными, основаны на неверном толковании норм права, в связи с чем, не подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Поскольку в судебном заседании, не было установлено нарушения трудовых прав истца со стороны ответчика, в основных требованиях ФИО1, отказано, то требование истца о взыскании морального вреда, также не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (... года рождения, паспорт <...>, выданный МВД по ... ...) к Федеральному казённому учреждению "Войсковая часть 33877" (ОГРН №...) в лице филиала "Войсковая часть 71111" о защите трудовых прав, оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Межгорье.
Решение в окончательной форме изготовлено ....
Судья: К.П. Нагимова