Дело № 2-1449/2023
УИД 59RS0025-01-2023-001350-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснокамск 09 октября 2023 года
Краснокамский городской суд Пермского края,
в составе председательствующего судьи Зориной Т.С.
при секретаре Вагановой Т.Н.,
с участием истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2, ФИО3, третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Краснокамского городского округа, Комитету земельных и имущественных отношений об обязании подтвердить право социального найма,
установил:
ФИО1 обратился в Краснокамский городской суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации Краснокамского городского округа, Комитету земельных и имущественных отношений об обязании подтвердить право социального найма.
Заявленные требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Квартира была приобретена в собственность, но документы об этом отсутствуют. Истец и его семья зарегистрированы по месту жительства. Жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Обратившись в Администрацию Краснокамского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма, был получен отказ, поскольку отсутствуют основания для заключения договора социального найма. Истец все это время проживает в спорном жилом помещении, несет расходы по содержанию жилого помещения, каких либо претензий к нему не заявлялось, а потому считает, что отказ неправомерен, просит обязать Комитет земельных и имущественных отношений Краснокамского городского округа подтвердить право социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснял, что приобретением жилого помещения занималась жена, она же занималась и пропиской. Проживали с декабря 1997 года. На основании чего возникло право на проживание ему неизвестно. Обращались в 1999 году в администрацию, просили заключить договор социального найма, но отказали, поскольку отсутствовал ордер. Другого жилья не имеет. Согласен с тем, что имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги.
Представители ответчиков Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа и Администрации Краснокамского городского округа в судебном заседании не возражали против заявленных требований, если истцом будут доказаны обстоятельства, на которые он ссылается.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Свидетель ФИО7 и свидетель ФИО8 в судебном заседании подтвердили, что являлись соседями с ФИО1 и его семьей, проживали в <адрес>. ФИО5 переехал с женой и сыном в декабре 1997 года. Общались как соседи. На каком основании ФИО5 и его семья проживали в спорном жилом помещении, свидетелям не было известно.
Заслушав истца, представителей ответчиков, третье лицо, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит в следующим выводам.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекса Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, но носят длящийся характер, к ним подлежат применению, в том числе, нормы Жилищного кодекса РСФСР, действующего до 01.03.2005.
В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Как указано в ч. ч. 1, 2 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В судебном заседании установлено, что по выписке из ЕГРН жилое помещение по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования Краснокамский городской округ. (л.д. 19-20).
В жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
МБУ «Архив Краснокамского городского округа» представлен корешок специального ордера от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение <адрес>, выданный ФИО9 (л.д. 21) Представлен список работников Краснокамской бумажной фабрики Гознака, которым предоставляется освободившаяся жилая площадь. Жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено ФИО9 для сына ФИО10 на расширение. (л.д. 24).
МКУ «Управление по реализации жилищных программ Краснокамского городского округа» представлена выписка по лицевому счету на квартиру по адресу: <адрес>, указан владелец: ФИО1, лицевой счет №, задолженность отсутствует. (л.д. 45-47).
ПАО «Пермэнергосбыт» представил акт сверки начислений и оплат за период с августа 2021 по июль 2023 в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, договор № заключен с ФИО1 Имеется задолженность. (л.д. 55-56).
МУП «Краснокамский водоканал» также представил расшифровку начислений с апреля 2011 по ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>. Договор № заключен с ФИО1 Имеется задолженность. (л.д. 58-63).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа с заявлением, в котором указал просьбу – подтвердить право социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>. (л.д. 66).
ФИО1 был направлен отказ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют основания для подтверждения права социального найма. (л.д. 67).
Из представленной поквартирной карточки в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении был зарегистрирован ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета. ФИО1 зарегистрировался ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 (жена) зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 (сын) зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 снята с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-69).
На основании акта межведомственной комиссии администрации Краснокамского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес>, по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. (л.д. 71-73).
Распоряжением Краснокамской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 отказано в заключении договора найма на квартиру по адресу: <адрес>, указано, что проживает в этом жилье с 1997 года без ордера, с его слов выявлено, что произведена покупка муниципального жилья. (л.д. 74-75).
Отделом ЗАГС алминистрации Краснокамского городского округа представлены сведения о наличии актовых записей о смерти ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105-106).
Из справки-характеристики УУП Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с положительной стороны, проживает по указанному адресу непрерывно с 1997 года. (л.д. 110).
Решением Краснокамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены требования ПАО «Т Плюс» к ФИО1, ФИО4 о взыскании задолженности по коммунальным платежам. Требования ПАО «Т Плюс» предъявлены ФИО1 как к нанимателю жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО4 предъявлены как к члену семьи нанимателя.
Таким образом, судом достоверно установлено, что в заявленный истцом период он обладал правом пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, сохранил право пользования на условиях социального найма.
Представленными доказательствами безусловно подтверждается факт непрерывного и открытого проживания в спорном жилом помещении.
Надлежащее оформление вселения являлось обязанностью владельца жилого фонда. Таким образом, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у таких лиц права пользования жилым помещением. Само по себе отсутствие ордера у истца, не свидетельствует о незаконности его вселения. Именно при отсутствии ордера, в связи с чем и обратился истец в суд, иными доказательствами подтверждается или опровергается факт законного вселения.
При изложенных обстоятельствах требования подлежат удовлетворению в части, поскольку надлежащим способом защиты права будет подтверждение права социального без возложения какой-либо обязанности.
Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить в части.
Подтвердить право социального найма ФИО1 на жилое помещение квартиру площадью 27,8 кв.м., по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Зорина Т.С.