Дело № 2а-2468/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из РФ,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из РФ.

В качестве основания заявления указано, что в связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов, взносов, пеней, штрафов, МИФНС № 32 по Челябинской области вынесено постановление от ДАТА № на сумму 17 189 007 руб. 97 коп. о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика. Постановление направлено для принудительного исполнения в службу судебных приставов. Судебным приставом-исполнителем СОСП по Челябинской области ДАТА вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ИП ФИО1 на сумму 17 189 007 руб. 97 коп. в пользу МИФНС № 32 по Челябинской области. Остаток задолженности по исполнительному производству на дату предъявления настоящего заявления составляет 16 664 755 руб. 72 коп.

Представитель административного истца МИФНС России № 32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель СОСП по Челябинской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела суд установил, что постановлением МИФНС № 32 по Челябинской области № от ДАТА решено произвести взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика ФИО1 в сумме отрицательного сальдо единого налогового счета или суммы неуплаченного утилизационного сбора, указанного в требовании об уплате задолженности от ДАТА № в размере 17 189 007 руб. 97 коп.

Вышеуказанное постановление направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

ДАТА ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Челябинской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1, установлен срок добровольного исполнения – 5 дней с момента получения должником настоящего постановления, размер задолженности на ДАТА – 17 189 007 руб. 97 коп.

Согласно ответу судебного пристава - исполнителя СОСП по Челябинской области от ДАТА в отношении должника проводится процедура реализации имущества должника, остаток долга составляет 16 963 880 руб. 72 коп., сумма исполнительского сбора 1 203 230 руб. 55 коп.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Исходя из толкования нормы ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, суд, рассматривая заявление взыскателя об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, принимает соответствующее решение при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Учитывая, что ФИО1 до настоящего времени в полном объеме не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, доказательств наличия уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить, не представил, суд приходит к выводу, что в целях соблюдения баланса интересов гражданина и государства, с учетом длительности неисполнения обязанности по погашению задолженности должником, конституционное право должника на свободный выезд с территории Российской Федерации может быть ограничено в целях исполнительного производства до погашения указанной задолженности, при этом данное ограничение по своему виду и сроку соразмерно целям, для которых оно применяется.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области удовлетворить.

Установить временное ограничение выезда из Российской Федерации должника ФИО1, ДАТА года рождения (ИНН №), до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДАТА.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме принято 08 июля 2025.