Дело № 2а-2617/2023

УИД 50RS0044-01-2023-003159-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года г.Пущино Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нюхченковой У.А.,

с участием:

ст.помощника Серпуховского городского прокурора - Волковой Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административно дело по административному иску МУ МВД России «Серпуховское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

МУ МВД России «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, на срок 1 год; одновременно установить ему ограничения: один раз в месяц проходить регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения в установленные дни; запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден 06.08.2014 приговором Серпуховского городского суда Московской области по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С 23.05.2013 по 12.07.2018 содержался в местах лишения свободы. 12.07.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области по апелляционному постановлению Тульского областного суда от 11.07.2018 на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 11 дней.

23.05.2019 срок условно-досрочного освобождения истек.

ФИО1 холост, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, зарегистрирован и проживает по <адрес>, совместно с братом И., <дата> рождения, его супругой Р. <дата> рождения и их несовершеннолетними детьми Д., <дата> рождения, К., <дата> рождения.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в МУ МВД России «Серпуховское» на ФИО1 не поступило.

ФИО2 совершил особо тяжкое преступление. В течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 20 КРФобАП. ФИО2 постановлением об административном правонарушении от 03.04.2023 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФобАП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен. Постановлением об административном правонарушении от 14.04.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен.

Представитель МУ МВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие. Не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Исследовав письменные материалы административного дела, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осужден 06.08.2014 приговором Серпуховского городского суда Московской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-10).

С 23.05.2013 по 12.07.2018 ФИО1 содержался в местах лишения свободы, освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области по апелляционному постановлению Тульского областного суда от 11.07.2018 на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 11 дней (л.д.11-13).

23.05.2019 срок условно-досрочного освобождения истек.

Согласно представленной характеристике УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» Т. от 22.05.2023, следует, что ФИО1 холост, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, зарегистрирован и проживает по <адрес>, совместно с братом И., <дата> рождения, его супругой Р. <дата> рождения и их несовершеннолетними детьми Д., <дата> рождения, К., <дата> рождения. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в МУ МВД России «Серпуховское» на ФИО1 не поступило (л.д.16).

В материалы дела представлены протоколы об административном правонарушении и постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений, из которых следует, что ФИО1 14.04.2023 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей; 03.04.2023 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 18-21).

Также представлена справка СООП на физическое лицо, согласно которой ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- 03.04.2023 по ст.20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен;

- 14.04.2023 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен (л.д. 17).

Положениями статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Серпуховского городского суда Московской области от 06.08.2014, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Поскольку ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора, так как административный надзор в данном случае устанавливается в обязательном порядке.

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлены конкретные виды административных ограничений.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона № 64-ФЗ).

В связи с тем, что приговором суда установлено совершение административным ответчиком ФИО1 особо тяжкого преступления и после освобождения из мест лишения свободы он дважды в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, имеются основания для установления в отношении него административного надзора и соответствующих административных ограничений.

Исходя из смысла Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, применительно к обстоятельствам дела, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения на период административного надзора в виде: один раз в месяц проходить регистрацию в органах внутренних дел, по месту жительства, пребывания, в установленные дни; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения необходимы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При этом суд учитывает, что установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Регулирующий данные правоотношения закон не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод ФИО1 предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом, вводимые законодателем ограничения и срок установления административного надзора обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы права, с учетом данных о личности ФИО1, принимая во внимание, что ФИО1 освобожденный из мест лишения свободы имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 года с момента постановки на учет в органах МВД.

Руководствуясь ст.ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Серпуховское» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, на срок 1 год, с момента постановки на учет в органах МВД..

Установить ФИО1 ограничения на период административного надзора:

- один раза в месяц проходить регистрацию в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.И. Астахова

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2023.