Решение по делу № 2А-1326/2025 от 24.11.2025 | Приморский районный суд (Архангельская область)

Дело № 2а-1326/2025 11 ноября 2025 г.

УИД 29RS0022-01-2025-002406-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Безумовой А.В.,

при секретаре судебного заседания Шамровой А.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области», Управлению федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения требований федерального законодательства,

установил:

Архангельский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» (далее - ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области) о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения требований федерального законодательства.

В обоснование иска указано, что в ходе проверок, проведенных прокуратурой в КП-3 в январе, марте и мае 2023 г., сентябре и октябре 2024 г., феврале, марте и апреле 2025 г. выявлены следующие нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства: в прогулочных дворах для штрафного изолятора (далее - ШИЗО) козырька (навеса) для защиты от атмосферных осадков со стороны наружной стены с выносом его на 1,5 м во внутрь двора с учетом обеспечения полного обзора прогулочного двора отсутствуют (ст. 99 УИК РФ, п. 17.5 Свода правил «СП 308.1325800.2017. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Минстроя России от 20.10.2017 № 1454/пр (далее - СП 308.1325800.2017); верхние ярусы коек откидных во всех камерах ШИЗО запираются в опущенном вертикальном положении, однако по стандарту запирание коек предусмотрено в поднятом (вертикальном) положении (п. 12.3, 12.4 Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», утвержденного Приказом Минюста России от 27.07.2007 № 407 (далее - Каталог); койки во всех камерах ШИЗО в горизонтальном положении откидываются на цепи и металлические ножки, такой механизм нормативной конструкции не соответствует (ст. 99 УИК РФ, рис. 81, 82 Каталога); не соответствует нормативному высота сидений - 530 мм. (в камерах ШИЗО № 3, 4 - 440 мм., № 5 - 450 мм., № 1 - 410 мм.) (ст. 99 УИК РФ); размеры сидений также не отвечают утвержденным параметрам (800 мм. х 260 мм.), во всех камерах ШИЗО ширина скамеек составляет 220 мм., в четырех местной камере № 1 ширина стола - 500 мм. при установленной норме 610 мм (ст. 99 УИК РФ); Пищеблок: в коридоре не проведены текущие ремонтные работы - повреждения внутренней отделки пола (линолеум стерт) (ст. 101 УИК РФ, п. 2.16 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32 (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20); на скамьях в обеденном зале столовой колонии имеются дефекты покрытия (отломы), что не позволяет проводить их качественную уборку моющими и дезинфицирующими средствами (ст. 101 УИК РФ, п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20). Моечная: не проведены текущие ремонтные работы - повреждения внутренней отделки потолка, пола и стен - сколы кафельной плитки и отслоения штукатурки и лакокрасочного покрытия (ст. 101 УИК РФ, п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20). Помещение для персонала: не проведены текущие ремонтные работы - повреждения внутренней отделки потолка, стен (ст. 101 УИК РФ, п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20). Кладовая для сухих продуктов: не проведены текущие ремонтные работы - не устранены дефекты внутренней отделки стен (трещины), не заменено поврежденное напольное покрытие (ст. 101 УИК РФ, п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20); колода для разрубки мяса с трещинами (ст. 101 УИК РФ). Комната краткосрочных свиданий: имеются дефекты внутренней отделки стен (отслоения краски, трещины) (ст. 101 УИК РФ, п. 2.7 СП 2.1.3678-20). Комнаты длительных свиданий: в коридоре - дефекты напольного покрытия (ст. 101 УИК РФ, п. 2.7 СП 2.1.3678-20). Общежития: Отряд № 1 (мужской): в спальной секции № 1 - дефекты внутренней отделки стены (стык стена-стена), в спальных секциях №№ 3-5 - дефекты напольного покрытия, в комнате хранения продуктов питания и приготовления пищи № 1 - дефекты напольного покрытия, дефекты внутренней отделки стены, в санитарном узле - дефекты напольного покрытия, дверных откосов, в помещении воспитательной работы - разрывы линолеума (ст. 101 УИК РФ, п. 2.7 СП 2.1.3678-20); на стенах лестничного марша данного отряда присутствуют дефекты штукатурки - сколы и трещины (п. 2.7 СП 2.1.3678-20). Отряд № 2 (женский): в сушилке - дефекты внутренней отделки стен, дефекты напольного покрытия в спальной секции № 3, помещении воспитательной работы, в комнате хранения продуктов питания и приготовления пищи - дефекты внутренней отделки стен у раздаточных окон выдачи готовых блюд/грязной посуды (ст. 101 УИК РФ, п. 2.7 СП 2.1.3678-20). БПК: не проведен ремонт в помещениях (моечная, прачечная, дезинфекционное отделение, помещение для переодевания, коридор) - повреждения покрытия стен, полов (ст. 101 УИК РФ, п. 2.7 СП 2.1.3678-20); не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения здания общежития огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности (ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, ч. 3 ст. 4, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент), п. 5.4.5, п. 5.2.5 СП 2.13130.2020. Свода правил. «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», утвержденного приказом МЧС Российской Федерации от 12.03.2020 № 151); система пожарной сигнализации общежития не обеспечивает дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны (ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, ч. 7 ст. 83 Технического регламента); кабельные линии в общежитии систем противопожарной защиты выполнены кабелями, которые не обеспечивают работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону (ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 82 Технического регламент, п. 3.4. СП 3.13130.2009. «Свода правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС Российской Федерации от 25.03.2009 № 173 (далее - СП 3.13130.2009), таблица № 2 ГОСТ 31565-2012 «Межгосударственный стандарт. Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности», введены в действие приказом Госстандарта от 22.11.2012 № 1097-ст, п. 6.2 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС Российской Федерации от 06.04.2021 № 200 (далее - СП 6.13130.2021); на первом и втором этажах общежития допущена совместная прокладка кабельных линий (кабелей и проводов) систем противопожарной защиты с кабелями и проводами иного назначения (ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, ч. 10 ст. 83, ч. 7 ст. 84 Технического регламента, п. 6.2, п. 6.4 СП 6.13130.2021, п. 3.4 СП 3.13130.2009); помещение для приготовления пищи (столовая, 1 этаж) не защищено системой пожарной сигнализации, пожарные извещатели в помещении отсутствуют (ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, ч. 3, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 54, ст. 103 Технического регламента; п. 4.1, п. 4.2, п. 4.3, п. 4.4, п. 4.8, таблицы №№ 1, 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС Российской Федерации от 20.07.2020 № 539); кабельные линии системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании штаба учреждения выполнены кабелями, которые не обеспечивают работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону (ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №69-ФЗ); кладовой помещения для переодевания сотрудников дежурных смен КП-3 допущена совместная прокладка шлейфа дымового пожарного извещателя и силовой электропроводки (ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ); электрический замок двери эвакуационного выхода с лестничной клетки штаба на улицу не обеспечивает его автоматическое открывание по сигналу систем противопожарной защиты здания и (или) дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану (ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ); жилые и коммунально-бытовые объекты КП-3 в полном объеме не оборудованы видеокамерами (ст. 82 УИК РФ, пп. 4 п. 30 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста России от 04.09.2006 № 279); облицовка (металлические листы) входных дверей отрядов № 1 и 2 общежития учреждения имеет повреждения, образующие острые углы, в этой связи возможность получения осужденными телесных повреждений не исключена (ст. 82 УИК РФ, п. 2 ст. 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы», в учреждении принимаются недостаточные). Для устранения вышеуказанных нарушения прокуратурой принимались меры прокурорского реагирования. В частности, начальнику КП-3 внесены представления от 31.01.2023, 31.03.2023, 31.05.2024, 30.09.2024, 31.10.2024, 28.02.2025, 31.03.2025 и 30.04.2025. Перечисленные нарушения администрацией учреждения до настоящего времени не устранены, ранее принятые меры прокурорского реагирования оказались недостаточными. На основании изложенного, просит суд признать незаконным бездействие ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений требований федерального законодательства, а именно: в прогулочных дворах для ШИЗО) козырька (навеса) для защиты от атмосферных осадков со стороны наружной стены с выносом его на 1,5 м во внутрь двора с учетом обеспечения полного обзора прогулочного двора отсутствуют; верхние ярусы коек откидных во всех камерах ШИЗО запираются в опущенном вертикальном положении, однако по стандарту запирание коек предусмотрено в поднятом (вертикальном) положении; койки во всех камерах ШИЗО в горизонтальном положении откидываются на цепи и металлические ножки, такой механизм нормативной конструкции не соответствует; не соответствует нормативному высота сидений - 530 мм. (в камерах ШИЗО № 3, 4 - 440 мм., № 5 - 450 мм., № 1 - 410 мм.); размеры сидений также не отвечают утвержденным параметрам (800 мм. х 260 мм.), во всех камерах ШИЗО ширина скамеек составляет 220 мм., в четырех местной камере № 1 ширина стола - 500 мм. при установленной норме 610 мм. Пищеблок: в коридоре не проведены текущие ремонтные работы - повреждения внутренней отделки пола (линолеум стерт); на скамьях в обеденном зале столовой колонии имеются дефекты покрытия (отломы), что не позволяет проводить их качественную уборку моющими и дезинфицирующими средствами. Моечная: не проведены текущие ремонтные работы - повреждения внутренней отделки потолка, пола и стен - сколы кафельной плитки и отслоения штукатурки и лакокрасочного покрытия. Помещение для персонала: не проведены текущие ремонтные работы - повреждения внутренней отделки потолка, стен. Кладовая для сухих продуктов: не проведены текущие ремонтные работы - не устранены дефекты внутренней отделки стен (трещины), не заменено поврежденное напольное покрытие; колода для разрубки мяса с трещинами. Комната краткосрочных свиданий: имеются дефекты внутренней отделки стен (отслоения краски, трещины). Комнаты длительных свиданий: в коридоре - дефекты напольного покрытия. Общежития: Отряд № 1 (мужской): в спальной секции № 1 - дефекты внутренней отделки стены (стык стена-стена), в спальных секциях №№ 3-5 - дефекты напольного покрытия, в комнате хранения продуктов питания и приготовления пищи № 1 - дефекты напольного покрытия, дефекты внутренней отделки стены, в санитарном узле - дефекты напольного покрытия, дверных откосов, в помещении воспитательной работы - разрывы линолеума; на стенах лестничного марша данного отряда присутствуют дефекты штукатурки - сколы и трещины. Отряд № 2 (женский): в сушилке - дефекты внутренней отделки стен, дефекты напольного покрытия в спальной секции № 3, помещении воспитательной работы, в комнате хранения продуктов питания и приготовления пищи - дефекты внутренней отделки стен у раздаточных окон выдачи готовых блюд/грязной посуды. БПК: не проведен ремонт в помещениях (моечная, прачечная, дезинфекционное отделение, помещение для переодевания, коридор) - повреждения покрытия стен, полов; не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения здания общежития огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности; система пожарной сигнализации общежития не обеспечивает дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны; кабельные линии в общежитии систем противопожарной защиты выполнены кабелями, которые не обеспечивают работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону; на первом и втором этажах общежития допущена совместная прокладка кабельных линий (кабелей и проводов) систем противопожарной защиты с кабелями и проводами иного назначения; помещение для приготовления пищи (столовая, 1 этаж) не защищено системой пожарной сигнализации, пожарные извещатели в помещении отсутствуют; кабельные линии системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании штаба учреждения выполнены кабелями, которые не обеспечивают работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону; кладовой помещения для переодевания сотрудников дежурных смен КП-3 допущена совместная прокладка шлейфа дымового пожарного извещателя и силовой электропроводки; электрический замок двери эвакуационного выхода с лестничной клетки штаба на улицу не обеспечивает его автоматическое открывание по сигналу систем противопожарной защиты здания и (или) дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану; жилые и коммунально-бытовые объекты КП-3 в полном объеме не оборудованы видеокамерами; облицовка (металлические листы) входных дверей отрядов № 1 и 2 общежития учреждения имеет повреждения, образующие острые углы, в этой связи возможность получения осужденными телесных повреждений не исключена. Обязать КП-3 в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства, а именно: в прогулочных дворах для ШИЗО оборудовать козырьки (навесы) для защиты от атмосферных осадков со стороны наружной стены с выносом на 1,5 м во внутрь двора с учетом обеспечения полного обзора прогулочного двора; обеспечить запирание верхних ярусов коек во всех камерах ШИЗО в поднятом (вертикальном) положении; обеспечить откидывание коек во всех камерах ШИЗО горизонтальном положении в соответствии с требованиями Каталога; привести в соответствие с требованиями Каталога высоту сидений в камерах ШИЗО № 1, 3, 4 и 5; привести в соответствие с требованиями Каталога размеры сидений и скамеек во всех камерах ШИЗО. Пищеблок: в коридоре устранить повреждения внутренней отделки пола; на скамьях в обеденном зале столовой колонии устранить дефекты покрытия (отломы). Моечная: устранить повреждения внутренней отделки потолка, пола и стен - сколы кафельной плитки и отслоения штукатурки и лакокрасочного покрытия. Помещение для персонала: устранить повреждения внутренней отделки потолка, стен. Кладовая для сухих продуктов: устранить дефекты внутренней отделки стен (трещины), заменить поврежденное напольное покрытие; обеспечить целостность колоды для разрубки мяса. Комната краткосрочных свиданий: устранить дефекты внутренней отделки стен (отслоения краски, трещины). Комнаты длительных свиданий: устранить дефекты напольного покрытия. Общежития: Отряд № 1 (мужской): в спальной секции № 1 устранить дефекты внутренней отделки стены (стык стена-стена), в спальных секциях №№ 3-5 устранить дефекты напольного покрытия, в комнате хранения продуктов питания и приготовления пищи № 1 устранить дефекты напольного покрытия, дефекты внутренней отделки стены, в санитарном узле устранить дефекты напольного покрытия, дверных откосов, в помещении воспитательной работы устранить разрывы линолеума; на стенах лестничного марша данного отряда присутствуют дефекты штукатурки устранить сколы и трещины. Отряд № 2 (женский): в сушилке устранить дефекты внутренней отделки стен, дефекты напольного покрытия в спальной секции № 3, помещении воспитательной работы, в комнате хранения продуктов питания и приготовления пищи устранить дефекты внутренней отделки стен у раздаточных окон выдачи готовых блюд/грязной посуды. БГЖ: устранить повреждения покрытия стен и полов в моечной, прачечной, дезинфекционном отделении, помещении для переодевания, коридоре; произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания общежития огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности; обеспечить дублирование сигнала о возникновении пожара системы пожарной сигнализации общежития не на пульт подразделения пожарной охраны; кабельные линии систем противопожарной защиты в общежитии выполнить кабелями, которые обеспечивают работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону; на первом и втором этажах общежития исключить совместную прокладку кабельных линий (кабелей и проводов) систем противопожарной защиты с кабелями и проводами иного назначения; обеспечить наличие и функционирование системы пожарной сигнализации и пожарных извещателей в помещении для приготовления пищи (столовая, 1 этаж); кабельные линии системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании штаба учреждения выполнить кабелями, которые обеспечивают работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону; в кладовой помещения для переодевания сотрудников дежурных смен КП-3 исключить совместную прокладку шлейфа дымового пожарного извещателя и силовой электропроводкой; обеспечить автоматическое открывание по сигналу систем противопожарной защиты здания и (или) дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану, электрического замка двери эвакуационного выхода с лестничной клетки штаба на улицу; все жилые и коммунально-бытовые объекты КП-3 в полном объеме оборудовать видеокамерами; устранить повреждения облицовки (металлических листов) входных дверей отрядов № 1 и 2 общежития учреждения.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России.

Определением суда производство по делу в части требований о признании незаконным бездействие ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства: верхние ярусы коек откидных во всех камерах штрафного изолятора (далее - ШИЗО) запираются в опущенном вертикальном положении, однако по стандарту запирание коек предусмотрено в поднятом (вертикальном) положении; койки во всех камерах ШИЗО в горизонтальном положении откидываются на цепи и металлические ножки, такой механизм нормативной конструкции не соответствует; в четырех местной камере № 1 ширина стола - 500 мм. при установленной норме 610 мм. Пищеблок: в коридоре не проведены текущие ремонтные работы – повреждения внутренней отделки пола (линолеум стерт); на скамьях в обеденном зале столовой колонии имеются дефекты покрытия (отломы), что не позволяет проводить их качественную уборку моющими и дезинфицирующими средствами. Моечная не проведены текущие ремонтные работы - повреждения внутренней отделки потолка и стен - отслоения штукатурки и лакокрасочного покрытия. Помещение для персонала: не проведены текущие ремонтные работы - повреждения внутренней отделки потолка, стен. Кладовая для сухих продуктов: не проведены текущие ремонтные работы - не устранены дефекты внутренней отделки стен (трещины), не заменено поврежденное напольное покрытие; колода для разрубки мяса с трещинами. Комнаты длительных свиданий: в коридоре - дефекты напольного покрытия. Общежития: Отряд № 1 (мужской): в спальных секциях №№ 1 и 3 - дефекты внутренней отделки стены (стык стена-стена), в спальной секции № 5 - дефекты напольного покрытия, в комнате хранения продуктов питания и приготовления пищи № 1 - дефекты напольного покрытия, дефекты внутренней отделки стены, в санитарном узле - дефекты дверных откосов, в помещении воспитательной работы - разрывы линолеума; на стенах лестничного марша данного отряда присутствуют дефекты штукатурки - сколы и трещины. Отряд № 2 (женский): в помещении воспитательной работы, в комнате хранения продуктов питания и приготовления пищи - дефекты внутренней отделки стен у раздаточных окон выдачи готовых блюд/грязной посуды, в спальной секции № 3 - дефекты напольного покрытия. Комната краткосрочных свиданий: имеются дефекты внутренней отделки стен (отслоения краски, трещины). ВПК: не проведен ремонт в помещениях (моечная, прачечная, дезинфекционное отделение, помещение для переодевания, коридор) - повреждения покрытия стен, полов; не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения здания общежития огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности; система пожарной сигнализации общежития не обеспечивает дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны; кабельные линии в общежитии систем противопожарной защиты выполнены кабелями, которые не обеспечивают работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону; на первом и втором этажах общежития допущена совместная прокладка кабельных линий (кабелей и проводов) систем противопожарной защиты с кабелями и проводами иного назначения; помещение для приготовления пищи (столовая, 1 этаж) не защищено системой пожарной сигнализации, пожарные извещатели в помещении отсутствуют; кабельные линии системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании штаба учреждения выполнены кабелями, которые не обеспечивают работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону; кладовой помещения для переодевания сотрудников дежурных смен КП-3 допущена совместная прокладка шлейфа дымового пожарного извещателя и силовой электропроводки; электрический замок двери эвакуационного выхода с лестничной клетки штаба на улицу не обеспечивает его автоматическое открывание по сигналу систем противопожарной защиты здания и (или) дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану; облицовка (металлические листы) входных дверей отрядов № 1 и 2 общежития учреждения имеет повреждения, образующие острые углы, в этой связи возможность получения осужденными телесных повреждений не исключена; обязании ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства, а именно: обеспечить запирание верхних ярусов коек во всех камерах ШИЗО в поднятом (вертикальном) положении; обеспечить откидывание коек во всех камерах ШИЗО горизонтальном положении в соответствии с требованиями Каталога. Пищеблок: в коридоре устранить повреждения внутренней отделки пола; на скамьях в обеденном зале столовой колонии устранить дефекты покрытия (отломы). Моечная: устранить повреждения внутренней отделки потолка и стен - отслоения штукатурки и лакокрасочного покрытия. Комната краткосрочных свиданий: устранить дефекты внутренней отделки стен (отслоения краски, трещины). Помещение для персонала: устранить повреждения внутренней отделки потолка, стен. Кладовая для сухих продуктов: устранить дефекты внутренней отделки стен (трещины), заменить поврежденное напольное покрытие; обеспечить целостность колоды для разрубки мяса. Комнаты длительных свиданий: устранить дефекты напольного покрытия. Отряд № 1 (мужской): в спальных секциях №№ 1 и 3 - дефекты внутренней отделки стены (стык стена-стена), в спальной секции № 5 - дефекты напольного покрытия, в комнате хранения продуктов питания и приготовления пищи № 1 - дефекты напольного покрытия, дефекты внутренней отделки стены, в санитарном узле - дефекты дверных откосов, в помещении воспитательной работы - разрывы линолеума; на стенах лестничного марша данного отряда присутствуют дефекты штукатурки - сколы и трещины. Отряд № 2 (женский): в помещении воспитательной работы, в комнате хранения продуктов питания и приготовления пищи - дефекты внутренней отделки стен у раздаточных окон выдачи готовых блюд/грязной посуды, в спальной секции № 3 - дефекты напольного покрытия. ВПК: устранить повреждения покрытия стен и полов в моечной, прачечной, дезинфекционном отделении, помещении для переодевания, коридоре; произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания общежития огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности; обеспечить дублирование сигнала о возникновении пожара системы пожарной сигнализации общежития не на пульт подразделения пожарной охраны; кабельные линии систем противопожарной защиты в общежитии выполнить кабелями, которые обеспечивают работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону; на первом и втором этажах общежития исключить совместную прокладку кабельных линий (кабелей и проводов) систем противопожарной защиты с кабелями и проводами иного назначения; обеспечить наличие и функционирование системы пожарной сигнализации и пожарных извещателей в помещении для приготовления пищи (столовая, 1 этаж); кабельные линии системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании штаба учреждения выполнить кабелями, которые обеспечивают работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону; в кладовой помещения для переодевания сотрудников дежурных смен КП-3 исключить совместную прокладку шлейфа дымового пожарного извещателя и силовой электропроводкой; обеспечить автоматическое открывание по сигналу систем противопожарной защиты здания и (или) дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану, электрического замка двери эвакуационного выхода с лестничной клетки штаба на улицу; устранить повреждения облицовки (металлических листов) входных дверей отрядов № 1 и 2 общежития учреждения прекращено в связи с отказом административного истца от иска в данной части.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивал.

Представитель административных ответчиков ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, представил справку о том, что монтаж видеокамер будет выполнен до ДД.ММ.ГГГГ, а также справку об изменении нумерации камер №1, 2, 3, 4, оборудовано помещение для хранения личных вещей осужденных содержащихся в ШИЗО, которое ранее являлось камерой №3.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области является юридическим лицом, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, действует на основании Устава, утвержденного приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, лимит наполнения – <данные изъяты>

Правовую основу деятельности ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области, согласно п. 1.13 Устава, составляет Конституция Российской Федерация, федеральные конституционные законы, федеральные законы, международные правовые акты, акты Президента и Правительства Российской Федерации, иные нормативно-правовые акты, а также сам Устав исправительного учреждения.

В соответствии с п. 2.1 Устава предметом и целью ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области, в том числе, является создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативно правовых актов Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Архангельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведены проверки исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства.

В ходе проверок выявлены, в том числе, следующие нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства:

- в прогулочных дворах ШИЗО отсутствуют козырьки (навесы) для защиты от атмосферных осадков со стороны наружной стены с выносом их на 1,5 м во внутрь двора с учетом обеспечения полного обзора прогулочного двора;

- не соответствует нормативному высота сидений - 530 мм (в камерах ШИЗО № 3, 4 - 440 мм, № 5 - 450 мм, № 1 - 410 мм);

- размеры сидений не отвечают утвержденным параметрам (800 мм х 260 мм), во всех камерах ШИЗО ширина скамеек составляет 220 мм;

- в моечной не проведены текущие ремонтные работы - повреждения пола - сколы кафельной плитки;

- в общежитии отряда № 1 (мужской) в спальных секциях №4 - дефекты напольного покрытия, в санитарном узле - дефекты напольного покрытия;

- в общежитии отряда № 2 (женский) в сушилке - дефекты внутренней отделки стен;

- жилые и коммунально-бытовые объекты КП-3 в полном объеме не оборудованы видеокамерами.

По итогам выявленных нарушений начальнику ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области внесены представления от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №.

Перечисленные нарушения администрацией учреждения до настоящего времени не устранены, что подтверждается материалами дела.

В связи с изложенным выше, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 39, ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований обратиться в суд с заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Часть 2 ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) к задачам уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации относит регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрану их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» имущество уголовно-исполнительной системы находится в федеральной собственности и используется для осуществления поставленных перед уголовно-исполнительной системой задач.

В соответствии с пунктами 1-2, 5 ст. 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В силу ч. 1 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях обеспечивается соблюдение определенного режима – установленного законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядка исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающего охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2020 года и до 2030 года, утвержденные распоряжениями Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р и от 29 апреля 2021 г. № 1138-р, последовательно предполагают в сфере материально-бытовых условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, осуществление мероприятий по созданию коммунально-бытовых и санитарно-гигиенических условий содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, соответствующих требованиям технических регламентов, стандартов, строительных норм и правил.

В развитие распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р приказом Минстроя России от 20 октября 2017 г. № 1454/пр утвержден и введен в действие свод правил «СП 308.1325800.2017. Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)» (далее – Свод правил 308.1325800.2017), определивший требования к зданиям, сооружениям, планировке учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в том числе, исправительных колоний.

Согласно п. 17.5 Свода правил 308.1325800.2017, для защиты от атмосферных осадков в прогулочных дворах со стороны наружной стены следует предусматривать козырек (навес) с выносом его на 1,5 м внутрь двора с учетом обеспечения полного обзора прогулочного двора. Над помостом для младшего инспектора устраивается навес.

Каталогом «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», утвержденным приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 27 июля 2007 г. № 407 предусмотрено оборудование помещений для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, в том числе скамьями камерными с техническими характеристиками в соответствии с таблицей 41 п. 14.1 Каталога.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 г. № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. № 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Указанные Санитарные правила направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд, а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам.

Данные Санитарные правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими вышеперечисленные услуги населению на территории Российской Федерации.

Исходя из пункта 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

В силу пункта 2.7 санитарных правил СП 2.1.3678-20, покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Приказом Минюста России от 4 сентября 2006 г. № 279 утверждены Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы.

Положения настоящего Наставления распространяются на учреждения уголовно-исполнительной системы, в том числе на исправительные колонии, воспитательные колонии, следственные изоляторы (помещения, функционирующие в режиме следственных изоляторов) и тюрьмы, и пр. (п. 2).

Подпункт 4 п. 30 Наставлений содержит указание на то, что жилые и коммунально-бытовые объекты оборудуются видеокамерами.

В силу пп. 5 п. 60 Наставлений для наблюдения за поведением осужденных и лиц, содержащихся под стражей, устанавливаются видеокамеры: в камерах и коридорах режимных зданий и помещений; на прогулочных дворах; на производственных участках, в мастерских; на крышах и стенах режимных корпусов; в кабинетах медицинской части; на территории, прилегающей к внутренней запретной зоне; на другой территории режимной зоны.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что факт нарушений требований перечисленных выше норм нашел подтверждение в судебном заседании, доказательств обратного суду не представлено.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 62 постановления от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

При этом следует иметь в виду, что превышение указанных полномочий либо использование их вопреки законной цели и правам, законным интересам граждан, организаций, государства и общества является основанием для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными (пункт 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Характер перечисленных выше нарушений, которые выявлены в ходе прокурорских проверок и на момент рассмотрения дела не устранены, не обеспечивает надлежащую реализацию режимных мероприятий в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, создает угрозу жизни и здоровью осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы и персонала учреждения, возможность повреждения имущества учреждения, а также не обеспечивает единый, соответствующий требованиям национального законодательства, подход к материально-бытовому обеспечению осужденных в учреждениях системы исполнения наказаний в связи с длительным невыполнением в отношении указанного в административном иске имущества требований действующего законодательства.

Согласно пп. 3 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314, одна из основных задач ФСИН России – обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей. В силу пп. 6 п. 3 Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Согласно ч. 1 ст. 5, ст. 8, ч. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» уголовно-исполнительная система включает в себя учреждения, исполняющие наказания, территориальные органы уголовно-исполнительной системы, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, положение о котором, его структуре и предельной штатной численности утверждаются Президентом Российской Федерации. Финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с настоящим Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации. ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы.

В силу ст. 13 названного выше Закона учреждения, исполняющие наказания, обязаны: создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; обеспечивать охрану здоровья осужденных; осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Непосредственный контроль за деятельностью учреждений, исполняющих наказания, в соответствии со ст. 38 указанного выше Закона осуществляют федеральный орган уголовно-исполнительной системы и территориальные органы уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с подп. 2, 6, 7 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314, именно ФСИН России осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, предприятий учреждений, исполняющих наказания, а также иных предприятий, учреждений и организаций, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы; функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций; функции государственного заказчика по капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов уголовно-исполнительной системы.

В свою очередь в силу п. 4 ст. 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Таким образом, Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного исправительному учреждению на праве оперативного управления, а также функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области отвечает по обязательствам казенного учреждения, как учредитель казенного учреждения, и соответствующий территориальный орган – Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области в порядке субсидиарной ответственности, руководствуясь положениями ст. 158, 161, 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также с учетом разъяснений, данных в третьем абзаце пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», в связи с указанным, требования административного истца о возложении на названных административных ответчиков обязанности организовать финансовое и материально-техническое обеспечение обязательств ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области по реализации установленных требований уголовно-исполнительного законодательства являются правомерными.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 г. № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком (органом или лицом, наделенным публичными полномочиями) конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия.

При установлении срока для устранения ответчиками допущенных нарушений, суд исходит из необходимости финансовых затрат, значительного объема времени для их устранения. Также судом учтено, что ответчик ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области является федеральным казенным учреждением, финансируемым за счет средств федерального бюджета. Заключение и оплата Учреждением государственных контрактов и иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджета, производится от имени Российской Федерации в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств. Учитывая возможности Учреждения, необходимость соблюдения процедур, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, объем подлежащих выполнению работ, суд полагает, что срок, указанный административным истцом в исковом заявлении является разумным. В связи с чем, суд полагает установить ответчику ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области срок для исполнения судебного решения - в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу. При этом, на ФСИН России и УФСИН России по Архангельской области следует возложить обязанность в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу организовать финансовое и материально-техническое обеспечение КП-3 УФСИН России по Архангельской области.

При возникновении объективных оснований, препятствующих исполнению судебного постановления в течение указанного в нем срока, административные ответчики вправе обратиться с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

Стороны освобождены от уплаты государственной пошлины в силу ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области», Управлению федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области», выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений требований федерального законодательства, а именно:

- не соответствует нормативному высота сидений - 530 мм (в камерах ШИЗО № 2, 3 - 440 мм, № 4 - 450 мм, № 1 - 410 мм);

- в моечной не проведены текущие ремонтные работы - повреждения пола - сколы кафельной плитки;

- в общежитии отряда № 2 (женский) в сушилке - дефекты внутренней отделки стен;

- жилые и коммунально-бытовые объекты КП-3 в полном объеме не оборудованы видеокамерами.

Возложить на Федеральную службу исполнения наказаний, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области обязанность в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу организовать финансовое и материально-техническое обеспечение Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области», а на Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» возложить обязанность в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства, а именно:

- в прогулочных дворах для ШИЗО оборудовать козырьки (навесы) для защиты от атмосферных осадков со стороны наружной стены с выносом его на 1,5 м во внутрь двора с учетом обеспечения полного обзора прогулочного двора;

- привести в соответствие с требованиями Каталога высоту сидений в камерах ШИЗО № 1, 2, 3 и 4;

- привести в соответствие с требованиями Каталога размеры сидений и скамеек во всех камерах ШИЗО;

- в моечной устранить повреждения внутренней отделки пола - сколы кафельной плитки;

- в общежитии отряда № 1 (мужской) в спальной секции №4 и в санитарном узле устранить дефекты напольного покрытия;

- в общежитии отряда № 2 (женский) в сушилке устранить дефекты внутренней отделки стен;

- все жилые и коммунально-бытовые объекты КП-3 в полном объеме оборудовать видеокамерами.

Возложить на Федеральное казенное учреждение «Архангельская воспитательная колония Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» обязанность сообщить об исполнении данного решения в Приморский районный суд Архангельской области и административному истцу – Архангельскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в течение месяца со дня исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2025 г.

Председательствующий А.В. Безумова