дело №

27RS0№-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 25 февраля 2025 года

Судья Индустриального районного суда <адрес> Прокопов Г.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

представителя ООО «Частная охранная организация «<данные изъяты>» - ФИО3, действующей по доверенности,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН № <адрес>, оф. 401),

установил:

ООО «ЧОО «<данные изъяты>», находящееся по адресу: <адрес>, оф. 401, умышлено не выполнило законные требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно: своевременно не уведомило прокурора о дате, месте и времени рассмотрения представления, не представило необходимую информацию и документы по требованию от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации, полученному ДД.ММ.ГГГГ, в срок, установленный ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помощник прокурора <адрес> ФИО2 доводы, приведенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал. Просил привлечь организацию к административной ответственности в виде административного штрафа в максимальном размере. Пояснил, что обществом игнорируются требования прокурора, документы, указанные в требовании, вовремя не были представлены прокурору, из-за чего не дана оценка действиям общества и не приняты меры прокурорского реагирования, ответ на представление прокурора носил формальный характер. Помимо этого, несвоевременно уведомляя прокурора о месте рассмотрения представления, был указан иной адрес, где данная организация своей деятельности не осуществляет.

Представитель ООО «ЧОО «<данные изъяты>» ФИО3 в ходе рассмотрения дела вину общества в совершении правонарушения признала частично, только в части несвоевременного уведомления прокурора о дате, времени и месте рассмотрения представления, в остальной части полагала доводы прокурора необоснованны, поскольку все выявленные нарушения были устранены.

Выслушав помощника прокурора и представителя организации, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, состоит в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Статьёй 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1"О прокуратуре Российской Федерации" определено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.

Согласно ч. 1 ст. 22 указанного Федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, контрольных (надзорных) мероприятий по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Таким образом, истребование прокурором требований о предоставлении информации в рамках проведения проверки на основании решения о проведении проверки, является законным требованием прокурора.

Ответственность за умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что в прокуратуру <адрес> поступило обращение ФИО5 о проведении проверки по факту нарушения работодателем в лице ООО «ЧОО «<данные изъяты>» трудового законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> вынесено решение о проведении проверки по факту коллективного обращения работников ООО «ЧОО «<данные изъяты>», срок проведения проверки с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Требованием о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ у ООО «ЧОО «<данные изъяты>» истребованы информация и документы, связанные с проводимой проверкой.

С учетом выявленных нарушений, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района вынесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, которое вручено директору предприятия ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокурора района поступили сведения о рассмотрении представления и сведения об устранении выявленных нарушений.

Как видно из представленных материалов, о месте, времени и дате рассмотрения представления прокурор уведомлен в день его рассмотрения – ДД.ММ.ГГГГ, помимо этого, к ответу на представление приложены платежные поручения со статусом банка « На обработке », аналогичные приобщены и в судебном заседании, что мнению суда свидетельствует о не поступлении на банковский счет работников положенных выплат за отработанное время.

Факт совершения ООО «ЧОО «<данные изъяты>» административного правонарушения подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения;

- решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №;

- требованием о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется подпись представителя ООО «ЧОО «<данные изъяты>» о получении указанного требования;

- заявлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- решение № единственного участника от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что у юридического лица имелась возможность в установленный срок представить прокурору истребуемые сведения и документы, однако всех мер по соблюдению сроков, установленных ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О прокуратуре Российской Федерации", ООО «ЧОО «<данные изъяты>» принято не было.

Доводы представителя организации, о том, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены, о чем суду представлены соответствующие документы, не могут являться безусловным основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку в установленный прокурором срок данные сведения предоставлены не были.

Таким образом, бездействие ООО «ЧОО «<данные изъяты>» подлежит квалификации по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является частичное признание вины.

Отягчающих обстоятельств в ходе производства по делу не установлено.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного ООО «ЧОО «<данные изъяты>» административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку ООО «ЧОО «<данные изъяты>» является малым предприятием, что подтверждается выпиской из реестра, суд приходит к выводу, что административное наказание подлежит назначению по правилам ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для применения положений статьи 4.1.1, ч. 1 ст. 3.12 и ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация « <данные изъяты> » виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Феникс» наказание в виде административного штрафа в размере двадцати пяти тысяч рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам:

«УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес> и ЕАО) ИНН <***> КПП 272101001 ОКТМО 08701000 БИК 010813050 счет получателя: 03№ кор/с 40№ в Отделение Хабаровск Банка России // УФК по <адрес>, л/счет <***>, КБК 32№ УИН 32№».

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Индустриальный районный суд в течение указанного срока.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления, через суд его вынесший.

Судья Г.В. Прокопов

Копия верна:

судья Индустриального районного суда

<адрес> Г.В. Прокопов