Дело № 5-849/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Керчь 06 октября 2022 года

Судья Керченского городского суда Республики Крым Ковалёв А.В. в помещении Керченского городского суда, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из УМВД России по г. Керчи в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армении, гражданина Армении, не работающего, проживающего без регистрации по адресу:

по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу, 04.10.2022 года в 16-30 часов ходе приема в ОПП № 4 УМВД по РК по адресу: <...>, выявлен гражданин Армении ФИО1, который с момента въезда, т.е. с 06.03.2022 года по настоящее время в установленный законом срок не выполнил обязанность по прохождению дактилоскопической регистрации в установленный ФЗ от 01.07.2021 года №274-ФЗ срок, чем совершил правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, раскаялся.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении №5-848/2022, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу абз. 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Данные изменения законодательства внесены на основании федерального закона от 01.07.2021 N 274-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации", которые вступили в законную силу 29.12.2021 года.

Судом установлено, что гражданин Армении ФИО1 с момента въезда в РФ, т.е. с 06.03.2022 года по настоящее время, в установленный законом срок не выполнил обязанность по прохождению дактилоскопической регистрации, в нарушение ФЗ от 01.07.2021 года №274-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Поскольку ФИО1 в установленный 30-ти дневный срок с момента прибытия в РФ для трудоустройства не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию в территориальном органе УМВД, его действия правильно квалифицированы.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении 82 01 №019611 от 04.10.2022 года (л.д.2); копией паспорта и миграционной картой №11016370 (л.д.3), объяснением ФИО1 (л.д. 5).

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми нет, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.

Оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год со дня совершения административного правонарушения и на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно статье 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю той меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО2 постоянно проживает на территории г. Керчи Республики Крым, где ухаживает за престарелым отцом – ФИО3, который является гражданином РФ.

Учитывая изложенное, суд находит возможным, назначить ФИО1 административное наказание лишь в виде административного штрафа и не применять дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю необходимым для достижения целей административного наказания назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 4.1, частью 1 статьи 18.11, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае отсутствия оплаты может быть возбуждено административное дело в соответствии со ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ.

Платежные реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Республике Крым УМВД России по Республике Крым л/с <***>; ИНН: <***>; КПП: 911101001; расчетный счет <***>; БИК 013510002, КБК 18880391222010196114, ОКТМО 35715000 УИН 18880391222010199245, наименование платежа – Административный штраф в УМВД по Республике Крым по ст.18.11 ч. 1 КоАП РФ).

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение десяти дней.

Судья А.В.Ковалёв