Решение по делу № 2-104/2023 от 05.07.2023 - о восстановлении трудовых прав, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, причиненного в связи с нарушением трудовых прав.

УИД 61RS0050-01-2021-000373-26 Дело № 2-104/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Выродовой Е.О.,

при секретаре Строменко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Сальскому филиалу ГБУ РО «Областной клинический центр фтизиопульмонологии», ГБУ РО ««Областной клинический центр фтизиопульмонологии» о восстановлении трудовых прав, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, причиненного в связи с нарушением трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Сальскому филиалу ГБУ РО «Областной клинический центр фтизиопульмонологии», ГБУ РО ««Областной клинический центр фтизиопульмонологии» о восстановлении трудовых прав, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, причиненного в связи с нарушением трудовых прав.

В обоснование своих требований истец указала, что работает медицинской сестрой Пролетарского противотуберкулёзного кабинета Сальского филиала ГБУ «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» с 2004 года, имеет высшую квалификационную категорию и медицинский стаж свыше 37 лет.

В ноябре 2018 года во время визита в администрацию Филиала в п. Манычстрой ей выдали на руки сразу 11 расчетных листков за предыдущие месяцы, которые до этого почти год не выдавались ей на ее рабочем месте. Ознакомившись с составными частями заработной платы она обнаружила, что без какого-либо уведомления ей в течение всех предыдущих 11 месяцев не производили оплату за выполненный объем работы, который она выполняла длительное время ввиду отсутствия участкового врача-фтизиатра в Пролетарском районе: ведение мониторинга и статистического учёта, подготовку и сдачу квартальной и годовой отчетности в головном учреждении (ОКЦФП), в частности, подготовку форм №№ 2-ТБ, 7-ТБ, 8-ТБ, 10-ТБ, ведение журнала формы № 03-ТБ, подготовку отчетов о результатах лечения туберкулеза по I-III, IV-V РХТ, ведение базы данных больных с множественной лекарственной устойчивостью (МЛУ), учёт неэффективности и прерывания лечения, введение данных по Пролетарскому району в Федеральный регистр больных туберкулёзом (ФРБТ) и многое другое с постоянной и существенной переработкой по времени, поездками в г. Ростов-на-Дону, в т.ч. в г. Сальск за свой счёт.

При обращении к начальнику Филиала П.О.А. с обоснованной просьбой произвести перерасчет она получила отказ. Обращаться в суд о нарушении своих трудовых прав на тот момент не решилась, т.к. надеялась на разрешение ситуации и понимала возможные негативные последствия противостояния с администрацией Филиала. Во избежание повтора подобных ситуаций, она обратилась к П.О.А. с просьбой передавать ей расчетные листки ежемесячно через врача, но получила отказ. После этого она неоднократно обращалась по тому же вопросу с письменными заявлениями, которые оставались без ответа, но затем в ответ на одно из последних обращений ею было получено письмо от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следовало, что в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ее никто не знакомил, она должна один раз в месяц лично получать под роспись расчётный листок. При этом место получения расчётных листков не было указано. Однако, место ее работы в Пролетарском ПТК находится на значительном удалении от администрации и бухгалтерии Филиала, который находится буквально в лесу в п. Дубки на ст. Манычстрой в Сальском районе, т.е. в другом населённом пункте. Для получения заработной платы (аванса) она не является по месту её начисления, поскольку зарплата перечисляется безналичным путём на банковскую карту. Поэтому у нее не было возможности ежемесячно посещать место начисления зарплаты специально для получения расчётного листка, о чём она сразу же сообщила администрации. В связи с изложенным она просила обеспечить выдачу ей расчётных листков ежемесячно на ее рабочем месте в Пролетарске, либо передавать ей их с врачом, либо высылать посредством электронной почты на указанный адрес, что предусмотрено Письмом Минтруда РФ от 21.02.2017 № 14-1/ООГ- 1560. Однако, адинистрация Филиала проигнорировала все ее обращения.

Оказавшись в Филиале в очередной раз, она получила расчетные листки осенью 2019 года снова сразу за 10 месяцев одновременно, при этом у нее буквально вырвали из рук журнал и не позволили проставить даты их получения.

Пользуясь случаем, она тут же обратилась лично к П.О.А. с просьбой впредь предоставлять ей расчетные листки не раз в полгода-год, а ежемесячно любым удобным для администрации способом, на что ей вновь было неправомерно отказано в категоричной форме.

В день вынесения ей выговора ДД.ММ.ГГГГ истице выдали расчетные листки за ноябрь 2019 года и февраль 2020 года. Процедура выдачи листков вновь проходила на повышенных тонах и также с запретом проставления даты получения листков. Однако, она отказалась получать листки без проставления даты, что было воспринято резко негативно, но всё же тогда ей удалось указать дату.

После многократных, в течение 1,5 лет устных и письменных обращений к начальнику Филиала П.О.А. о выдаче расчётных листков, результатами которых были отказы в категоричной форме, истица вынуждена была обратиться за помощью в разрешении вопроса в Государственную инспекцию труда. В апреле 2020 года ею получен ответ из инспекции, которая при проверке констатировала допущенные работодателем, т.е. П.О.А., в отношении нее нарушения трудового законодательства и выдала обязательное к исполнению предписание о ежемесячной выдаче ей расчётных листков.

08.05.2020 впервые за всё предыдущее время посредством электронной почты она получила расчетные листки за октябрь и декабрь 2019 года, март и апрель 2020 года. И только по факту получения расчётных листков истица узнала о составных частях своей заработной платы и о том, в какой части и насколько ее заработная плата была неправомерно уменьшена администрацией Филиала.

После того, как 14.11.2019 истец отказалась участвовать в масштабных приписках, начались активные действия со стороны администрации Филиала по подведению ее к увольнению и уменьшению ее зарплаты.

Уже на следующий день 15.11.2019 ей позвонила начальник филиала П.О.А. и предложила «расстаться по-хорошему». Истец отказалась от такого предложения, после чего 18.11.2019, без предусмотренного трудовым законодательством предварительного уведомления, ее уволили с 0,5 ставки медицинской сестры участковой с несоответствующей к ее должности к формулировкой «в связи с невыполнением государственного задания за 10 месяцев 2019 года». Дело в том, что количество приемов по «госзаданию» имеет непосредственное отношение к врачу, но никак не к медсестре. Если врача на участке нет вообще или он приезжает из другого населённого пункта и принимает не каждый день, а всего 2 раза в неделю, то ни о каком выполнении «госзадания» не может быть и речи. В данном случае очевидно, что медсестра в отсутствие врача не может принимать больных и, тем самым, выполнять «госзадание».

Но и в этот раз истец не стала отстаивать свои права, поскольку надеялась, что здравый смысл в конце концов восторжествует, а преследование ее и дискриминация по труду прекратятся. Однако, уже на следующий день после увольнения ее с 0.5 ставки приехала комиссия с инвентаризацией, которую проводили с видеосъемкой, очень шумно во время приема и в присутствии больных. Пациенты были шокированы данным мероприятием. По результатам ревизии ее необоснованно и незаконно привлекли к дисциплинарной ответственности - приказом объявили ей замечание.

С 19.11.2019 в Пролетарский ПТК дважды в неделю менее, чем на 3 часа стали приезжать медсестры из Сальска, которые работали и так по 1,5 ставки на своем рабочем месте во вредных условиях и соответственно не могли быть оформлены ещё на 0,5 ставки, которую забрали у нее. Работа в кабинете надлежащим образом проводиться перестала, поскольку истицу искусственно отстранили от деятельности, практически ежедневно пытаясь уволить по любой причине, которую тщательно пытаются выискать во всём.

Так, 31.08.2020 начальник Филиала П.О.А. лично проводила хронометраж в течение всего своего рабочего дня, просидев напротив истицы и играя в телефоне. Эта процедура истцом была перенесена тяжело морально, т.к. ей не объяснили причину визита. При обращении с вопросами все молчали, и истец, даже, не понимала, что происходит. Но, потом вспомнила, что примерно так же увольняли других неугодных сотрудников.

Одномоментно, также без предупреждения, с 18.11.2019 с истицы сняли доплату за расширенный объём работы, который она выполняла в течение многих лет и продолжала выполнять за врача вплоть до 23.03.2020 - до момента вынесения ей второго дисциплинарного взыскания - выговора.

Так, как и многократно в предыдущие годы, истец одна самостоятельно, без каких-либо замечаний сдала в Ростове-на-Дону годовой отчет по Пролетарскому району, причём, совершенно без участия и помощи врача, который в соответствии с должностными обязанностями должен был сделать это сам. В отличие от Пролетарского района, например, на годовой сверке соседний Орловский район представлял именно врач-фтизиатр, которому только помогали медсестры взрослого и детского кабинетов.

Также с 18.11.2019 ей значительно уменьшили размер стимулирующих выплат, которые в последующем вообще отменили.

Отмену доплаты за расширенный объем работы истец увидела только после получения расчетных листков за ноябрь 2019 года в марте 2020 года. Также обратила внимание, что в ноябре истцом по совместительству отработано 11 дней (18.11.2019 день увольнения по закону должен считаться рабочим днем), однако, в нарушение трудового кодекса РФ ей оплачено только за 9 дней.

19.11.2019 истицу ознакомили с приказом от 18.11.2019 об увольнении с 0,5 давки, не предупредив за 2 недели, как это положено по закону.

ДД.ММ.ГГГГ по указанию зав. амбулаторным отделением Б. истец передала все медпрепараты ст. медсестре К. Истцу запретили выдавать препараты, мотивируя это тем, что она не имеет права выдавать их в отсутствие врача. Между тем, другие приезжающие из Сальска медсестры в Пролетарском ПТК постоянно выдавали препараты в отсутствие врачей - это нормальная практика всех подразделений в области. При этом необходимо отметить, что присутствие врача при выдаче препаратов в подавляющем большинстве случаев вовсе не обязательно, поскольку больные по назначению по нескольку месяцев получают одни и те же препараты без изменений, согласно уже расписанному на ЦВК режиму лечения (5 и 8 месяцев). Однако, истцу препараты выдавать запрещают под надуманным предлогом. От этого только ухудшили возможность пациентам получать препараты в удобное для них время, вследствие чего увеличилось количество прервавших лечение больных практически из всех групп учета контигентов. Теперь больные, в т.ч. из отдалённых населённых пунктов Пролетарского района, не имеют возможности получать препараты в любое удобное для них время, а только 2 раза в неделю и только в течение 2-3 часов, отстаивая при этом очередь с другими, в т.ч. здоровыми пациентами.

Во исполнение своих упорных намерений уволить истицу, П.О.А. уже дважды незаконно привлекала ее к дисциплинарной ответственности, после чего истец вынуждена была обращаться в суд за защитой своих прав.

Оба раза суд встал на ее сторону, признав действия администрации Филиала незаконными и констатировав нарушения трудового законодательства, отменил объявленные ей замечание и выговор и взыскал в ее пользу компенсацию морального вреда и расходы на представителя.

Истец, как участковая медицинская сестра, должна по поручению врача- фтизиатра посещать очаги тубинфекции. Но, по указанию начальника филиала П.О.А. таких поручений врачи ей не дают, не решаясь нарушить негласные указания начальства. Ее полностью игнорируют, как работника. По причине практикуемых с ноября 2019 года масштабных приписок ей полностью исключили доступ к рабочим журналам, где ведётся учёт больных на приёме.

С сентября 2020 года из кабинета вывезли все медицинские карты в Сальск, затем изъяли у истца паспорт участка и всю документацию, которую она вела в течение года для того, чтобы воспользоваться ею на годовой сверке, а ее участие в составлении отчета исключили. Истец предполагает, что статистика по отчёту является неправильной, т.к. работа по движению контингентов в течение всего 2020 года приезжающими врачами и медсёстрами не проводилась.

С марта 2020 года все выплаты стимулирующего характера истице прекратились. Всем известно о негласном запрете приезжающим в Пролетарск врачам и медсестрам общаться с истцом, а также искусственного создания ситуации, когда врачи с ней вообще не пересекаются по рабочему времени. Это делается для того, чтобы оправдать уменьшение ее заработной платы почти вдвое, которое П.О.А. осуществила в нарушение трудового законодательства, не понимая, что диспансерная работа при такой организации деятельности фактически провалена. Если врач, исполняющий обязанности участкового фтизиатра, не дает поручения участковой медицинской сестре, т.е. ей, то это значит, что врач не исполняет свои должностные обязанности, а соответствующая работа с контингентом на участке не проводится. Понятно, что за 2-3 часа приёма, осуществляемого всего 2 раза в неделю, невозможно выполнить необходимый объём боты на участке по Пролетарскому району с населением в 35 тысяч. Поэтому большую часть работы, в т.ч. заполнение журнала 03-ТБ и ведение ФРБТ за врача делают медсестры в амбулаторном отделении Сальска, которые не владеют полной информацией по всем группам контингентов. За последнее время в Пролетарском кабинете сменилось уже 4 медсестры, которых привозят специально на приём из Сальска. Также, к работе привлекали, даже, санитарку, которая заполняла паспортную часть медицинских карт, готовила карты к приему и по указанию врача вызывала больных на прием, что вообще недопустимо. Истице звонили крайне возмущенные больные, сообщая о таких фактах. Администрация делает всё, что возможно, для полной изоляции ее от выполнения своих функциональных обязанностей.

Карты, медикаменты и все остальное необходимое для работы привозят и увозят с собой. Пациенты сталкиваются с тем, что часто нет в наличии необходимых препаратов для выдачи в день приёма, и больным приходится приходить снова через несколько дней за недостающими препаратами, либо продолжать лечение не в полном объеме без приёма назначенных препаратов.

Всю работу намеренно отсекли от истицы, пытаясь показать, что она, якобы, ничего не делает. Теперь она лишена возможности владеть текущей информацией по Пролетарскому району, несмотря на то, что является единственным штатным работником Пролетарского ПТК. И было бы не страшно, если бы вместо нее этой иформацией владел кто-то другой и этот кто-то выполнял обязанности участковой медсестры по Пролетарскому району, однако, приезжающим сотрудникам нет никакого дела до реальной работы, т.к. они работают в других подразделениях и основной их функцией здесь было осуществление масштабных приписок, доля которых достигала 90% и более.

Начальник филиала постоянно проявляет свое негативное отношение к истице, как к сотруднику. Так, ДД.ММ.ГГГГ, в первый рабочий день после прохождения курсов повышения квалификации, истец приступила к работе в Пролетарском ПТК, в котором явно отсутствовали следы какой-либо уборки.

Санитарка Пролетарского ПТК Е. на рабочем месте отсутствовала в связи с заболеванием Ковид-19. При этом администрация Филиала не сочла необходимым предупредить ее о сложившейся ситуации по поводу отсутствия уборок в связи с длительной болезнью санитарки.

Между тем, в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами небходима неоднократная ежедневная текущая уборка и регулярные дополнительные уборки и обработки, связанные с карантинными мероприятиями по Ковид-19. Не производить санитарные уборки вообще, либо производить их только часы приёма врача, который осуществляет приём только с 14.00 до 17.00 и только раза в неделю, невозможно и является грубейшим нарушением действующих санитарных требований. Об отсутствии санитарки истцом сразу же была поставлена известность старшая медсестра К., которая предложила ей производить уборки самой. Заведующий амбулаторным отделением Б. также был хорошо осведомлён об отсутствии на работе санитарки и необходимости производить ежедневные уборки, однако, надлежащим образом не реагировал и проблему не решал. Поскольку вопрос замены отсутствующего работника не решался, истец вынуждена была сама производить все соответствующие уборки в кабинете. В указанной связи, как это положено в таких случаях и является обычной практикой, истец направила соответствующее письменное заявление в администрацию Филиала с просьбой произвести ей доплату за выполненную работу по должности «санитарка» с ДД.ММ.ГГГГ и до выхода санитарки Е. на работу ДД.ММ.ГГГГ, т.е. почти за месяц работы. Совершенно аналогичная ситуация сложилась в связи с отсутствием Е. на рабочем месте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, на все ее неоднократные обращения, просьбы и письменное заявление ответа не получено, доплат за выполненную работу не произведено.

Вместо урегулирования данного вопроса, предусмотренные установленными требованиями прошитые и пронумерованные журналы учета проведения текущих и дополнительных уборок, были одномоментно изъяты и заменены на новые с уничтожением всех ее записей о выполненных ею в течение месяца уборках. Прежние журналы, которые не закончились, надлежащим образом заполнялись вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. Новые журналы появились с ДД.ММ.ГГГГ, однако, в них задним числом внесены записи, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно этим записям, уборку в период отсутствия Е., производила санитарка К., которую, якобы специально привозили из Сальска на время осуществления врачебных приемов (с 14.00 до 17.00 три раза в неделю). Только следует отметить, что кроме данного времени Пролетарский ПТК работает каждый день с 08.00 до 14.00 и в это время в соответствии с санитарными требованиями уборка обязательно должна осуществляться и реально осуществляла её именно истец по установленному графику с отметками в журнале. Однако, записи об этом умышленно уничтожены путём замены журналов через два месяца после выполнения ею работы. Согласно новым журналам, ежедневная уборка в период отсутствия штатной санитарки во время работы ПТК вне врачебных приёмов (с 08.00 до 14.00) и в неприёмные дни вообще не производилась, что не соответствует действительности.

Однако, что гораздо важнее, в новых журналах появилось новое расписание уборок, совершенно не соответствующее графику рабочего времени санитарки Е., т.е. указаны, якобы, производимые ею уборки во время, когда её на рабочем месте никогда не было и быть не могло. При этом все предыдущие записи о произведенных уборках с подписями истца уничтожены.

В данном случае вполне очевидно, что замена журналов произведена для того, чтобы вообще не производить ей оплату за уже выполненную работу за исполнение обязанностей отсутствующей длительное время санитарки, а также с целью лишения возможности доказать в последующем факты произведения ею уборок и неоплаты данной работы надлежащим образом.

На данный момент с ДД.ММ.ГГГГ санитарка также отсутствует на рабочем месте, о причинах её отсутствия истцу ничего не известно. Администрация не посчитала нужным предупредить истицу об отсутствие санитарки, т.е. начальника СФ противотуберкулезной службы вообще не интересует соблюдение санэпидрежима в кабинете, который посещают больные активной формой туберкулеза, бактериовыделители, одновременно со здоровыми беременными женщинами и детьми, просто приходящими в кабинет за справками.

Также истица указала, что в здравоохранении система оплаты труда такова, что большую часть зарплаты составляет не установленный трудовым договором основной оклад, а различные надбавки, доплаты и стимулирующие выплаты. Стимулирующие выплаты медработникам - это надбавки, дополнительные к основному окладу, денежные доплаты, призванные поощрить сотрудников сферы зздравоохранения за хорошие результаты труда и мотивировать их к дальнейшим успехам. Порядок начисления и расчета стимулирующих доплат регламентируются локальными нормативными актами. На уровне медицинского учреждения правила, которым распределяются и начисляются надбавки медработникам, фиксируются соответствующим внутренним положением.

В отличие от других сотрудников истицу, даже, не информируют о критериях эффективности ее деятельности, ни с чем ее не знакомят и не предлагают подписать документы по оплате труда, составляющиеся ежемесячно.

Так, с ноября 2019 года без доведения до ее сведения соответствующего приказа с нее сняты надбавки за интенсивность и расширенную зону обслуживания, которые в предыдущие месяцы составляли от 10000 до 16000 рублей. Однако, при этом истец, как и ранее, продолжала выполнять существенный объём работы, который выходит за рамки ее должностных обязанностей на основную ставку, в т.ч. объем работы, который должны выполнять врачи. Более того, врач Б. обязывал заполнять все отчетные формы, в том числе и ФРБТ (регистр больных). При этом следует отметить, что истицу не только не освободили от исполнения существенного дополнительного объёма работы, но, наоборот, требовали его выполнения в полном объёме, в частности, составления и представления всей отчётности по Пролетарскому району, обещая всё оплатить. Однако, по факту выполнения ею работы задним числом лишили всех доплат. В результате неправомерного сниженная администрацией средняя заработная плата истицы с 2020 года при работе на полную ставку за счёт лишения всех надбавок и доплат составила всего 15700 рублей. И это без учёта вычета налогов.

Таким образом, ее зарплата с ноября 2019 года оказалась намного (вдвое) меньше заработной платы среднего медицинского персонала, установленной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации В.В. ФИО2 № 597 от 07.05.2012 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», которая должна составлять не менее 100% от средней зарплаты по региону, составляющей на сегодня в Ростовской области более 35000 рублей.

По информации Ростовстата средняя заработная плата по Ростовской области составляла: за 2017 год - 28083 руб., за 2018 год -30600 руб., за 2019 год - 33490 руб., 2020 год - 35500 руб.

Приказом Министерства здравоохранения Ростовской области № 3203 от 24.12.2020 «О целевых показателях среднемесячной заработной платы» утверждены целевые показатели среднемесячной заработной платы отдельных категорий работников государственных учреждений здравоохранения. Данным приказом для ГБУ РО «ОКЦФП», подразделением которого является Сальский филиал, целевой показатель среднемесячной зарплаты среднего медперсонала, к которому истица относится, установлен на уровне 32758,30 руб. (приложение № 1).

Таким образом, и по данному показателю ее зарплата более чем в два раза ниже официально установленного уровня. При этом практически все остальные работники, которые на данный момент не подвергаются дискриминации, получают зарплату, примерно, на уровне, установленном указанным приказом.

Показательный пример: по выходу из отпуска 14.10.2020 истицей получен аванс 20.10.2020 в размере 1293.35 рублей и зарплата 05.11.2020 года в размере 7111,92 рублей, т.е. получатся, что она должна была прожить в течение периода с 14.10.2020 года по 20.11.2020 года (более месяца, 37 дней) на сумму 8405 рублей.

Для понимания ситуации, истица составила таблицы, на которой видны отличия в начисленных и полученных ею суммах заработной платы.

В соответствии со справкой 2-НДФЛ общая сумма ее дохода при работе в филиале в предыдущие периоды времени составляла:

за 2016 год - 245171.89 руб., с вычетом - 213299.89 руб.

за 2017 год - 269978.27 руб., с вычетом - 234881.27 руб.

за 2018 год - 343159.98 руб., с вычетом - 298548.98 руб.

за 2019 год - 350473.31 руб., с вычетом - 304911.31 руб.

за 2020 год - 216598.35 руб., с вычетом - 188440 рублей.

Установленные ей при работе в Филиале оклады, наличие надбавок и доплат в предыдущие периоды времени составляли:

год - 7874.00 руб. + доплаты за расширенную зону обслуживания;

год - 7874.00 руб. + чередование доплат за РЗО и премий;

год - 8189.00 руб. + доплаты и надбавки за РЗО и интенсивность;

2019 год - 7273.00 руб. + доплаты и надбавки за РЗО и интенсивность;

год - 7976.00 руб. с марта - никаких надбавок и доплат;

2021 год - 8216.00 руб. вообще без каких-либо надбавок и доплат. Средняя заработная плата, полученная истцом при работе в Филиале в предыдущие периоды времени:

За 2016 год - 20430.99 руб., с вычетом - 17774.99 руб.

За 2017 год - 22498.18 руб., с вычетом - 19573. 41руб.

За 2018 год - 28 596.66 руб., с вычетом - 24879.09 руб.

За 2019 год - 29206.10 руб., с вычетом - 25409.30 руб.

За 2020 год - 18049.86 руб., с вычетом - 15703.37 руб.

На основе приведённых данных вполне очевидно, что ее зарплата в 2020 году уменьшилась по сравнению с предыдущим 2019 годом без малого на 10000 руб. ежемесячно, т.е. сразу на 38%. Даже, пять лет назад, в далёком 2016 году ее средняя зарплата была больше и составляла - 17774 руб.

При этом, истцу известно, что у других медсестёр Сальского филиала зарплата за тот же период не уменьшалась, находилась на прежнем уровне и, даже, повышалась, а по сравнению с ее была в 1.5-2 раза выше, что является дискриминацией и недопустимо с точки зрения трудового законодательства, поскольку зарплата за труд равной ценности работников одинаковой квалификации не может отличаться, тем более настолько существенно.

При расчётах недополученных сумм за основу взята ее средняя зарплата за 2018 год, поскольку уменьшение зарплаты случилось до истечения 2019 года.

Разница между зарплатой за 2018 год и 2020 год составляет 126 561,63 руб. Истец полагает, что именно на данную сумму был неправомерно уменьшен ее заработок за 2020 год и именно указанная сумма подлежит взысканию.

Для информации: премия в 2018 году составила 10037,00 руб., а за весь 2020 год - 1035 руб., т.е. фактически в 10 раз меньше. При этом истец полагает, что премия может и должна быть взыскана в случае, если будет установлено, что другие сотрудники, в отличие от нее, получили премию в большем размере.

Необходимо также учитывать, что невыплата части заработной платы уменьшила размер ее отпускных за 2019 и 2020 годы.

Для защиты своих интересов истец вновь вынуждена была обратиться за юридической помощью к адвокату, что сопряжено с материальными затратами - по соглашению с адвокатом ФИО9 за изучение ситуации, составление и подачу искового заявления, представление ее интересов по гражданскому делу в первой и последующих судебных инстанциях, ею уплачено 30000 рублей.

Вполне очевидно, что преследование по работе на протяжении вот уже почти полутора лет неизбежно повлекли переживания и отрицательные эмоции, стрессовое состояние, ухудшение ее здоровья, настроения и самочувствия. Бесспорно, что в связи с оказанием постоянного давления и принуждением к увольнению после 17 лет добросовестной работы в учреждении истец сильно переживает и испытывает нравственные страдания. Вместо работы и отдыха, общения с родными и друзьями, значительную часть времени истец вынуждена посвящать защите своих трудовых прав в противостоянии с администрацией.

Остающиеся безнаказанными противоправные действия администрации филиала унижают ее человеческое и гражданское достоинство, заставляют ощутить свою беззащитность перед произволом руководства, а также усомниться в действенности законов.

Всё время, прошедшее с начала конфликта, истец постоянно находится в состоянии сильной тревоги и дискомфорта, у нее нарушились сон и аппетит, возникли перебои в работе сердца и вынуждена употреблять лекарственные препараты, снижающие риск развития заболеваний на почве длящегося стрессового состояния. В связи с преследованием состояние ее здоровья ухудшилось, вследствие чего она уже дважды некоторое время была нетрудоспособна - находилась на больничном. Таким образом, вполне очевидно, что противоправными действиями администрации Филиала причинен вред ее здоровью на грани угрозы для жизни и значительный моральный вред, который она оценивает в 150000 рублей.

На основании изложенного, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд: Признать незаконным факт лишения истца работодателем возможности трудиться в соответствии с моими должностными обязанностями и трудовой функцией, предусмотренной трудовым договором.

Признать незаконным факт одностороннего нарушения работодателем существенного условия моего трудового договора в части невыплаты установленного им индивидуального коэффициента к окладу в размере 0,4.

Признать дискриминацией факт лишения меня всех стимулирующих надбавок, доплат и премий по сравнению со всеми остальными работниками Филиала, в том числе по аналогичным с истцом должностям участковой медсестры.

Взыскать с Сальского филиала ГБУ РО «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» в мою пользу недоначисленную и невыплаченную мне заработную плату за период ноябрь и декабрь 2019 года в сумме 13823.72 руб., за весь 2020 год в сумме 126561.63 руб., за январь и февраль 2021 года в сумме 24457.43 руб., за отпуск за 2019 год в сумме 14420,21 руб., по установленному персональному повышающему коэффициенту 0.4 от оклада в сумме 42056 руб., а всего в общей сумме 221318.99 рублей, а также произвести доплату за 2 рабочих дня, которые не оплатили в ноябре 2019 года.

В соответствие со ст. 237 ТК РФ взыскать с Сальского филиала ГБУ РО «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» в мою пользу 150000 рублей в качестве возмещения морального вреда, причинённого истцу дискриминацией и преследованием по работе с существенным неправомерным уменьшением заработной платы, длительной выплатой её не в полном размере (недоплатой), а также взыскать в пользу истца судебные расходы (расходы на представителя) в сумме 30000 рублей.

Решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 05 октября 2021 года постановлено в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Сальскому филиалу ГБУ РО «Областной клинический центр фтизиопульмонологии», ГБУ РО «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» о восстановлении трудовых прав, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение Пролетарского районного суда Ростовской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение Пролетарского районного суда <адрес> отменено, дело в части требований истца о взыскании стимулирующих выплат, премий, персонального повышающего коэффициента к должностному окладу за период с ноября 2019 года по февраль 2021 года, компенсации морального вреда направлено на новое рассмотрение.

Таким образом, суд рассматривает требование истца о взыскании стимулирующих выплат, премий, персонального повышающего коэффициента к должностному окладу за период с ноября 2019 года по февраль 2021 года, компенсации морального вреда.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представители истца – адвокаты Лабинцев С.В., Углов В.И. действующие на основании ордеров, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении.

Представители ответчика Сальского филиала ГБУ РО «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» – начальник П.О.А., адвокат Ледяева П.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме, просили в иске отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, при этом пояснили, что медицинская сестра ФИО1 не осуществляет работу с доктором, поскольку врачи, отказываются с ней работать, что подтверждается письменными заявлениями, в связи, с чем ей стимулирующие выплаты не начисляются.

Представитель ответчика ГБУ РО «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила в иске отказать.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, заключаемого в соответствии с настоящим Кодексом (ст. ст. 16, 67 ТК РФ).

Основной обязанностью работника по трудовому договору является выполнение работы по обусловленной трудовой функции.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

При этом, в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В силу ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации, абзаца 5 части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Поощрение работника регулируется статьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, - объявляет благодарность, выдает премию, награждает почетной грамотой и т.д. В части 2 указанной статьи предусмотрено, что другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине.

Статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации установлена материальная ответственность работодателя нарушение установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3 филиалом № Государственного учреждения здравоохранения «Противотуберкулезный клинический диспансер» Ростовской области (после реорганизации - Сальский филиал ГБУ Ростовской области «Областной клинический центр фтизиопульмонологии») заключен трудовой договор №, которым на истца возложены функции по профессии (должности) участковой медицинской сестры в Пролетарский противотуберкулезный кабинет с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок.

Согласно пункту 5.1.1 трудового договора за выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим договором, работнику устанавливаются: оклад в размере 3 243 рублей, выплаты за стаж - 972,90 рублей, надбавка за опасность инфицирования микробактериями туберкулеза в размере 25% - 1 621,50 рублей.

Заработная плата выплачивается два раза в месяц 15 и 30 числа (пункт 5.1.2 трудового договора).

Между сторонами заключались дополнительные соглашения к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с переименованием учреждения и изменением оплаты труда работника.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение постановления Правительства Ростовской области от 10 апреля 2019 года №258 «Об увеличении индексации должностных окладов, ставок заработной платы работников государственных учреждений Ростовской области, технического и обслуживающего персонала государственных органов Ростовской области» и приказа ГБУ Ростовской области «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» №477-Ф от 29 августа 2019 года «Об утверждении должностных окладов (ставок заработной платы) работникам ГБУ Ростовской области «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» и филиалов установлен размер должностного оклада 1,0 ставки (медицинская сестра участковая) - 7 976 рублей, доплата за работу с вредными условиями труда 0,35 - 2 791,60 рублей, надбавка за стаж непрерывной работы 0,20 - 1 595,20 рублей, надбавка за выслугу лет 0,24 - 1 914,24 рублей, доплата за квалификационную категорию 0,20 - 1 595,20 рублей.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение постановления Правительства Ростовской области от 30 марта 2020 года № 265 «Об увеличении индексации должностных окладов, ставок заработной платы работников государственных учреждений Ростовской области, технического и обслуживающего персонала государственных органов Ростовской области» и приказа ГБУ Ростовской области «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» №294-Ф от 01 сентября 2020 года «Об утверждении должностных окладов (ставок заработной платы) работникам ГБУ Ростовской области «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» и филиалов установлен размер должностного оклада 1,0 ставки (медицинская сестра участковая) - 8 216 рублей, доплата за работу с вредными условиями труда 0,35 - 2 875,60 рублей, надбавка за стаж непрерывной работы 0,20 - 1 643,20 рублей, надбавка за выслугу лет 0,24 - 1 971,84 рублей, доплата за квалификационную категорию 0,20 - 1 643,20 рублей.

Вопросы премирования и материального стимулирования работников ГБУ Ростовской области «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» регулируются Положением о премировании и материальном стимулировании работников ГБУ Ростовской области «Областной клинический центр фтизиопульмонологии», утвержденном приказом № 14-Ф от 14 августа 2018 года.

Согласно Положению о премировании и материальном стимулировании работников ГБУ Ростовской области «Областной клинический центр фтизиопульмонологии», введенному в действие с 01 января 2019 года, условия и порядок установления размера выплат стимулирующего характера зависит от выполнения целевых показателей эффективности работников.

Пунктом 2 Положения работникам ГБУ Ростовской области «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера в зависимости от выполнения целевых показателей эффективности деятельности: выплата за качество выполняемых работ; выплата за интенсивность и высокие результаты работы; премиальные выплаты по итогам работы.

Согласно пункту 2.1 Положения выплата за качество выполняемых работ работникам учреждения (филиалов) может устанавливаться при наличии финансовых средств в зависимости от выполнения целевых показателей эффективности деятельности по структурным подразделениям и должностям. Мониторинг выполнения работниками показателей эффективности деятельности по структурным подразделениям и должностям осуществляется комиссией, утвержденной приказом главного врача (начальника филиала).

Выплата за интенсивность не является обязательно действующей частью оплаты труда (пункт 2.2. Положения).

Работникам учреждения (филиала) осуществляются премиальные выплаты по итогам работы за отчетный период за счет средств фонда оплаты труда, предусмотренных в плане финансово-хозяйственной деятельности (пункт 2.3.Положения). Размер премий зависит от выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников ГБУ Ростовской области «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» и наличия финансовой возможности для формирования премиального фонда. Премиальные выплаты начисляются работникам ГБУ Ростовской области «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» на основании приказа руководителя учреждения (филиала).

Согласно Положению о премировании и материальном стимулировании работников ГБУ Ростовской области «Областной клинический центр фтизиопульмонологии», введенному в действие с ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата сотрудников включает в себя должностные оклады, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера.

Пунктом 4 Положения в целях поощрении работников учреждения (филиала) за выполненную работу производятся следующие виды выплат стимулирующего характера:

за интенсивность и высокие результаты работы;

за качество выполняемых работ;

за стаж непрерывной работы;

за выслугу лет;

премиальные выплаты по итогам работы;

иные выплаты стимулирующего характера.

Выплата за интенсивность и высокие результаты работы, согласно положению, зависит от выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников и наличия финансовой возможности учреждения, не является обязательно действующей частью оплаты труда. Выплата за интенсивность устанавливается работникам на основании приказа руководителя учреждения (начальника филиала).

Выплата за качество выполняемых работ в размере до 2,0 должностного оклада определяется исходя из фактического количества баллов, определенных в соответствии с целевыми показателями эффективности деятельности работников и утверждается приказом главного врача (начальника филиала).

Премиальные выплаты по итогам работы за отчетный период выплачиваются с учетом эффективности труда работников в соответствующем периоде, определяются на основе показателей и критериев оценки эффективности труда. Размер выплаты определяется исходя из фактического количества баллов, определенных в соответствии с целевыми показателями эффективности деятельности. Премиальные выплаты не являются обязательно действующей частью оплаты труда.

Во всех перечисленных случаях показатели эффективности утверждаются приказом главного врача и от показателей эффективности зависит размер выплат.

Приказами №-Ф от ДД.ММ.ГГГГ, №-Ф от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены Целевые показатели эффективности деятельности работников ГБУ Ростовской области «Областной клинический центр фтизиопульмонологии».

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «О выплатах стимулирующего характера работникам Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» осуществлена выплата за интенсивность за январь 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» по распределению дополнительных средств и выполнению целевых показателей «дорожной карты» от ДД.ММ.ГГГГ, решено произвести разовую выплату надбавки за интенсивность и высокие результаты работы работникам, обеспечивающим представление медицинских услуг в Сальском филиале ГБУ РО «ОКЦФП».

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «Об установлении выплат за качество выполняемых за февраль2020 года» установлено качество выполняемых работ за январь 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии второго уровня по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» и установления выплат стимулирующего характера (выплаты за качество выполняемых работ за январь 2020 года) от ДД.ММ.ГГГГ, решено произвести выплату за качество выполняемых работ, согласно ходатайств руководителей структурных подразделений, с учетом оценочных баллов по результатам работы за январь 2020 года.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «О выплатах стимулирующего характера работникам Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» осуществлена выплата за интенсивность за февраль 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» по распределению дополнительных средств и выполнению целевых показателей «дорожной карты» от ДД.ММ.ГГГГ, решено произвести разовую выплату надбавки за интенсивность и высокие результаты работы работникам, обеспечивающим представление медицинских услуг в Сальском филиале ГБУ РО «ОКЦФП».

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «Об установлении выплат за качество выполняемых за февраль2020 года» установлено качество выполняемых работ за февраль 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии второго уровня по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» и установления выплат стимулирующего характера (выплаты за качество выполняемых работ за февраль 2020 года) от ДД.ММ.ГГГГ, решено произвести выплату за качество выполняемых работ, согласно ходатайств руководителей структурных подразделений, с учетом оценочных баллов по результатам работы за февраль 2020 года.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «О выплатах стимулирующего характера работникам Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» осуществлена выплата за интенсивность за март 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» по распределению дополнительных средств и выполнению целевых показателей «дорожной карты» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании рапорта старшей медицинской сестры К. решено не производить выплату за интенсивность.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «Об установлении выплат за качество выполняемых за март 2020 года» установлено качество выполняемых работ за март 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии второго уровня по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» и установления выплат стимулирующего характера (выплаты за качество выполняемых работ за март 2020 года) от ДД.ММ.ГГГГ, решено произвести выплату за качество выполняемых работ, согласно ходатайств руководителей структурных подразделений, с учетом оценочных баллов по результатам работы за март 2020 года.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «О выплатах стимулирующего характера работникам Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» осуществлена выплата за интенсивность за апрель 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» по распределению дополнительных средств и выполнению целевых показателей «дорожной карты» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании рапорта старшей медицинской сестры К. решено не производить выплату за интенсивность.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «Об установлении выплат за качество выполняемых за апрель 2020 года» установлено качество выполняемых работ за апрель 2020 года.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «О выплатах стимулирующего характера работникам Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» осуществлена выплата за интенсивность за май 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» по распределению дополнительных средств и выполнению целевых показателей «дорожной карты» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании рапорта старшей медицинской сестры К. решено не производить выплату за интенсивность.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «Об установлении выплат за качество выполняемых за май 2020 года» установлено качество выполняемых работ за май 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии второго уровня по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» и установления выплат стимулирующего характера (выплаты за качество выполняемых работ за май 2020 года) от ДД.ММ.ГГГГ, решено произвести выплату за качество выполняемых работ, согласно ходатайств руководителей структурных подразделений, с учетом оценочных баллов по результатам работы за май 2020 года.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «О выплатах стимулирующего характера работникам Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» осуществлена выплата за интенсивность за июнь 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» по распределению дополнительных средств и выполнению целевых показателей «дорожной карты» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании рапорта старшей медицинской сестры К. решено не производить выплату за интенсивность.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «Об установлении выплат за качество выполняемых за июнь 2020 года» установлено качество выполняемых работ за июнь 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии второго уровня по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» и установления выплат стимулирующего характера (выплаты за качество выполняемых работ за июнь 2020 года) от ДД.ММ.ГГГГ, решено произвести выплату за качество выполняемых работ, согласно ходатайств руководителей структурных подразделений, с учетом оценочных баллов по результатам работы за июнь 2020 года.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «О премировании работников Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» за 4 квартал 2020 года» разрешены премиальные выплаты за 2 квартал 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии и профкома Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» по распределению премиальных выплат за 2 квартал 2020 года» от ДД.ММ.ГГГГ, решено произвести премиальные выплаты сотрудникам за счет сложившейся экономии по фонду оплаты труда. На основании рапорта старшей медицинской сестры К. решено не выплачивать ФИО1 премиальные выплаты.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «О выплатах стимулирующего характера работникам Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» осуществлена выплата за интенсивность за июль 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» по распределению дополнительных средств и выполнению целевых показателей «дорожной карты» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании рапорта старшей медицинской сестры К. решено не производить выплату за интенсивность.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «Об установлении выплат за качество выполняемых за июль 2020 года» установлено качество выполняемых работ за июль 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии второго уровня по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» и установления выплат стимулирующего характера (выплаты за качество выполняемых работ за июль 2020 года) от ДД.ММ.ГГГГ, решено произвести выплату за качество выполняемых работ, согласно ходатайств руководителей структурных подразделений, с учетом оценочных баллов по результатам работы за июль 2020 года.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «О выплатах стимулирующего характера работникам Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» осуществлена выплата за интенсивность за август 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» по распределению дополнительных средств и выполнению целевых показателей «дорожной карты» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании рапорта старшей медицинской сестры К. решено не производить выплату за интенсивность.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «Об установлении выплат за качество выполняемых за август 2020 года» установлено качество выполняемых работ за август 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии второго уровня по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» и установления выплат стимулирующего характера (выплаты за качество выполняемых работ за август 2020 года) от ДД.ММ.ГГГГ, решено произвести выплату за качество выполняемых работ, согласно ходатайств руководителей структурных подразделений, с учетом оценочных баллов по результатам работы за август 2020 года.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «О выплатах стимулирующего характера работникам Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» осуществлена выплата за интенсивность за сентябрь 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» по распределению дополнительных средств и выполнению целевых показателей «дорожной карты» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании рапорта старшей медицинской сестры К. решено не производить выплату за интенсивность.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «Об установлении выплат за качество выполняемых за сентябрь 2020 года» установлено качество выполняемых работ за сентябрь 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии второго уровня по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» и установления выплат стимулирующего характера (выплаты за качество выполняемых работ за сентябрь 2020 года) от ДД.ММ.ГГГГ, решено произвести выплату за качество выполняемых работ, согласно ходатайств руководителей структурных подразделений, с учетом оценочных баллов по результатам работы за сентябрь 2020 года.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «О выплатах стимулирующего характера работникам Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» осуществлена выплата за интенсивность за октябрь 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» по распределению дополнительных средств и выполнению целевых показателей «дорожной карты» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании рапорта старшей медицинской сестры К. решено не производить выплату за интенсивность.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «Об установлении выплат за качество выполняемых за октябрь 2020 года» установлено качество выполняемых работ за октябрь 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии второго уровня по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» и установления выплат стимулирующего характера (выплаты за качество выполняемых работ за октябрь 2020 года) от ДД.ММ.ГГГГ, решено произвести выплату за качество выполняемых работ, согласно ходатайств руководителей структурных подразделений, с учетом оценочных баллов по результатам работы за октябрь 2020 года.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «О выплатах стимулирующего характера работникам Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» осуществлена выплата за интенсивность за ноябрь 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» по распределению дополнительных средств и выполнению целевых показателей «дорожной карты» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании рапорта старшей медицинской сестры К. решено не производить выплату за интенсивность.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «О выплатах стимулирующего характера работникам Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» осуществлена выплата за интенсивность за декабрь 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» по распределению дополнительных средств и выполнению целевых показателей «дорожной карты» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании рапорта старшей медицинской сестры К. решено не производить выплату за интенсивность.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «Об установлении выплат за качество выполняемых за декабрь 2020 года» установлено качество выполняемых работ за декабрь 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии второго уровня по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» и установления выплат стимулирующего характера (выплаты за качество выполняемых работ за декабрь 2020 года) от ДД.ММ.ГГГГ, решено произвести выплату за качество выполняемых работ, согласно ходатайств руководителей структурных подразделений, с учетом оценочных баллов по результатам работы за декабрь 2020 года.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «О премировании работников Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» за 4 квартал 2020 года» разрешены премиальные выплаты за 4 квартал 2020 года.

Согласно протоколу заседания комиссии и профкома Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» по распределению премиальных выплат за 4 квартал 2020 года» от ДД.ММ.ГГГГ, решено произвести премиальные выплаты сотрудникам за счет сложившейся экономии по фонду оплаты труда.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «О выплатах стимулирующего характера работникам Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» осуществлена выплата за интенсивность за январь 2021 года.

Согласно протоколу заседания комиссии Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» по распределению дополнительных средств и выполнению целевых показателей «дорожной карты» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании рапорта старшей медицинской сестры К. решено не производить выплату за интенсивность.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «Об установлении выплат за качество выполняемых за январь 2021 года» установлено качество выполняемых работ за январь 2021 года.

Согласно протоколу заседания комиссии второго уровня по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» и установления выплат стимулирующего характера (выплаты за качество выполняемых работ за январь 2021 года) от ДД.ММ.ГГГГ, решено произвести выплату за качество выполняемых работ, согласно ходатайств руководителей структурных подразделений, с учетом оценочных баллов по результатам работы за январь 2021 года.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «О выплатах стимулирующего характера работникам Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» осуществлена выплата за интенсивность за февраль 2021 года.

Согласно протоколу заседания комиссии Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» по распределению дополнительных средств и выполнению целевых показателей «дорожной карты» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании рапорта старшей медицинской сестры К. решено не производить выплату за интенсивность.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «Об установлении выплат за качество выполняемых за февраль 2021 года» установлено качество выполняемых работ за февраль 2021 года.

Согласно протоколу заседания комиссии второго уровня по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» и установления выплат стимулирующего характера (выплаты за качество выполняемых работ за февраль 2021 года) от ДД.ММ.ГГГГ, решено произвести выплату за качество выполняемых работ, согласно ходатайств руководителей структурных подразделений, с учетом оценочных баллов по результатам работы за февраль 2021 года.

Из вышеуказанных протоколов заседаний комиссии Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» по распределению дополнительных средств и выполнению целевых показателей «дорожной карты» и протоколов заседаний комиссии второго уровня по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» и установления выплат стимулирующего характера (выплаты за качество выполняемых работ) следует, что членом комиссии являлась, в том числе председатель профкома Ч.

Однако, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ч. пояснила, что действительно была председателем профкома Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП», однако в комиссии по распределению дополнительных средств и выполнению целевых показателей «дорожной карты», а также в комиссии по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» и установления выплат стимулирующего характера (выплаты за качество выполняемых работ) никогда не состояла. Кроме того, свидетель Ч., будучи предупрежденной по ст.ст. 307, 308 УК РФ, после ознакомления с представленными протоколами, указала, что подписи, стоящие рядом с её фамилией ей не принадлежат. Свидетель Ч. также пояснила суду, что оценку эффективности деятельности ФИО1 не производила, а лишь ставила свою подпись в данных таблицах, свою подпись в которых свидетель Ч. в судебном заседании подтвердила.

При этом стороной ответчика суду не представлены документы, подтверждающие включение свидетеля Ч. в состав данных комиссий и ознакомление Ч. с данными документами.

Также суд полагает необходимым отметить, что протокол заседания комиссии второго уровня по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» и установления выплат стимулирующего характера (выплаты за качество выполняемых работ за сентябрь 2020 года) от ДД.ММ.ГГГГ не подписан одним из членов комиссии – экономистом П.О.А.

Оспаривая данные приказы, вынесенные на основании вышеуказанных протоколов, истцом также оспариваются сведения указанные в целевых показателях эффективности ФИО1 за период с ноября 2019 года по февраль 2021 года.

Так, в ноябре 2019 года количество баллов у ФИО1 - 25, в декабре 2019 года количество баллов - 20, в январе и феврале 2020 года количество баллов – по 120, в период с марта 2020 года по февраль 2021 года количество баллов 0.

С данными целевыми показателями эффективности ФИО1 не ознакомлена, указано, что ФИО1 от подписи отказалась.

Допрошенные в судебном заседании свидетели К., Ч. не смогли пояснить суду критерии, по которым происходила оценка эффективности деятельности работы медицинской сестры ФИО1 и в связи с чем, ими были выставлены нулевые показатели. При этом довод свидетеля К. о том, что нулевые показатели ФИО1 были проставлены в виду отсутствия объема выполняемой работы, отсутствие работы с врачом опровергается представленными истцом копиями поручений, переданных ФИО1, в том числе врачами, работающими в Пролетарском ПТК о необходимости выполнения соответствующих поручений.

Обосновывая свои доводы, истец ссылается на дискриминационный характер, личную неприязнью начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. по причине отказа истца ФИО1 в осуществлении приписок в журнал приема пациентов.

Размер стимулирующей выплаты по итогам работы за период выплачивается в пределах экономии по фонду оплаты труда и максимальными размерами не ограничиваются.

В судебном заседании установлено, что согласно расчетным листкам ФИО1: за ноябрь 2019 года установлена выплата за интенсивность и высокие результаты работы в размере 3250 руб., за декабрь 2019 года установлена выплата за интенсивность и высокие результаты работы в размере 1882 руб. и выплата за качество выполняемых работ в размере 3988 руб., за январь 2020 года установлена выплата за интенсивность в размере 2680 руб., за февраль 2020 года установлена выплата за интенсивность в размере 9292 руб., с марта 2020 года по февраль 2021 года выплаты за интенсивность и качество не осуществлялись. Согласно расчетному листку за декабрь 2020 года осуществлены премиальные выплаты в размере 1035 руб.

Как уже было указано выше, работодатель, предусмотрев в локальных нормативных актах, условия и порядок осуществления стимулирующих выплат, не вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения обязанности по ее выплате либо произвольно снижать ее размер.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ должность медицинской сестры участковой кабинета врача-фтизиатра участкового (для обслуживания взрослого населения г. Сальск) К. и должность медицинской сестры участковой кабинета врача-фтизиатра участкового (для обслуживания подростков и детей п. Орловский) аналогичны должности ФИО1

Согласно расчетным листкам К. за ноябрь 2019 года установлена выплата за интенсивность и высокие результаты работы в размере 9750 руб., за декабрь 2019 года установлена выплата за интенсивность и высокие результаты работы в размере 7059 руб. и выплата за качество выполняемых работ в размере 3988 руб., за январь 2020 года установлена выплата за интенсивность в размере 2680 руб., за февраль 2020 года установлена выплата за интенсивность в размере 9292 руб., за март 2020 года установлена выплата за интенсивность в размере 6481руб., за апрель 2020 года установлена выплата за интенсивность в размере 7633 руб., за май 2020 года установлена выплата за интенсивность в размере 864 руб., за июнь 2020 года установлена выплата за интенсивность в размере 501руб. и премиальные выплаты 824 руб., за июль 2020 года установлена выплата за интенсивность в размере 8850 руб., за август 2020 года установлена выплата за интенсивность в размере 9013 руб., за сентябрь 2020 года установлена выплата за интенсивность в размере 8774 руб., за октябрь 2020 года установлена выплата за интенсивность в размере 5936 руб., за ноябрь 2020 года установлена выплата за интенсивность в размере 1414 руб., за декабрь 2020 года установлена выплата за интенсивность в размере 1656 руб. и премиальные выплаты в размере 3166 руб., за январь 2021 года установлена выплата за интенсивность в размере 2325 руб., выплата за качество выполняемых работ в размере 4108 руб., за февраль 2021 года установлена выплата за интенсивность в размере 3019 руб., выплата за качество выполняемых работ в размере 4108 руб.

Также представителем ответчика представлены аналогичные расчетные листки за период с ноября 2019 года по февраль 2021 года Т., Л., Г., Ш., в которых имеются начисления в виде стимулирующих выплат: за интенсивность и высокие результаты работы, за качество и премиальные выплаты, в отличие от ФИО1

Ответчиком не представлено суду достоверных и допустимых доказательств тому, что в период с ноября 2019 года по февраль 2021 года на ФИО1 поступали обоснованные жалобы, ФИО1 вела карты эпидемиологического обследования, контрольные карты, медицинские карты по контактным лицам с нарушением, с дефектами оформления, квалифицированно и своевременно не исполняла приказы, распоряжения руководства, а также нормативно-правовых актов по своей профессиональной деятельности. Как и не представлено доказательств нарушения ФИО1 правил внутреннего трудового распорядка, принципов медицинской этики и деонтологии, а также не обеспечение ежемесячно сохранности имущества и содержание его в исправном состоянии.

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе правила и порядок начисления стимулирующей выплаты, суд полагает, что данное Положение предусматривает возможность лишения стимулирующей выплаты по итогам работы за период полностью или частично в двух случаях: за нарушение трудовой и исполнительской дисциплины в период, за который начисляется стимулирующая выплата и за несвоевременное и надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей и поручений руководства.

Между тем, сведений о привлечении к ответственности ФИО1 за нарушение трудовой и исполнительской дисциплины в период, за который начисляется стимулирующая выплата и за несвоевременное и ненадлежащее исполнение возложенных на неё обязанностей и поручений руководства, согласно Положению, в материалах дела не имеется.

Доводы ответчика о том, что медицинской сестрой ФИО1 нарушена этика и деонтология, а также неисполнение служебных обязанностей, что подтверждается рапортами старшей медицинской сестры К., не могут быть приняты во внимание, поскольку в рапортах не конкретизированы нарушения со стороны ФИО1, какие именно врачи отказывались работать с ФИО1 в соответствующий месяц, какие целевые показатели и в каком объеме истцом не выполнены, не отобраны объяснения со стороны ФИО1 по каждому факту.

В судебном заседании также установлено, что вступившим в законную силу решением Пролетарского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ приказ начальника Сальского филиала ГБУ РО «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» № от ДД.ММ.ГГГГ о дисциплинарном взыскании в виде замечания в отношении ФИО1 признан незаконным и отменен.

Вступившим в законную силу решением Пролетарского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ приказ начальника Сальского филиала ГБУ РО «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» № от ДД.ММ.ГГГГ о дисциплинарном взыскании в виде выговора в отношении ФИО1 признан незаконным и отменен.

Несмотря на то, что решение о назначении или не назначении стимулирующих выплат, а также об их размере и сроке принимается работодателем и является его правом, а не обязанностью, однако работодатель не вправе принимать такое решение произвольно, без рассмотрения необходимых материалов, без осуществления анализа и оценки объективности представленных результатов мониторинга профессиональной деятельности работника.

Между тем в нарушение вышеперечисленных требований локального нормативного акта Комиссия не провела полную и объективную проверку подлинности оценки работы истицы, что подтверждается вышеуказанными протоколами заседаний Комиссии и показаниями свидетелей Ч. и К.

Сведения о том, что ФИО1 извещали о дне заседаний Комиссии в материалах дела отсутствуют, как и сведения о разъяснении стоимости балла и ознакомление ФИО1 с протоколами оценки Комиссии, с целью несогласия с оценкой результативности её профессиональной деятельности.

Доказательств, опровергающих доводы истица ФИО1, ответчик суду не представил.

На основе вышеизложенного суд считает, что решение работодателя по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда работнику Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» в части не назначения ФИО1 стимулирующих выплат за невыполнение целевых показателей, за некачественное оформление медицинской документации за период с ноября 2019 года по февраль 2021 года, нарушает трудовые права истца и носит дискриминационный характер по отношению к ней.

Статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации установлен запрет дискриминации в сфере труда.

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав (часть 1 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации).

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (часть 2 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации).

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 января 2014 года № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и <данные изъяты>» разъяснено, что под дискриминацией в сфере труда по смыслу статьи 1 Конвенции Международной организации труда 1958 года N 111 относительно дискриминации в области труда и занятий и статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации следует понимать различие, исключение или предпочтение, имеющее своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей в осуществлении трудовых прав и свобод или получение каких-либо преимуществ в зависимости от любых обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (в том числе, неперечисленных в указанной статье Трудового кодекса Российской Федерации), помимо определяемых свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловленных особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Таким образом, статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации установлен запрет на какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ, не связанных с деловыми качествами работника.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 в вышеуказанной части являются обоснованными.

Суд, исследовав фактические обстоятельства дела, приходит к выводу о том, что приказы начальника Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» П.О.А. «О выплатах стимулирующего характера работникам Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» в части не включения ФИО1 в список сотрудников на получение выплаты стимулирующего характера за период с ноября 2019 года по февраль 2021 года, а также протоколы заседаний комиссии Сальского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» по распределению дополнительных средств и выполнению целевых показателей «дорожной карты», согласно которым ФИО1 на основании рапортов старшей медицинской сестры К. приняты решения не производить выплату за интенсивность с ноября 2019 года по февраль 2021 года, является незаконными.

Согласно представленному истцом расчету персонального коэффициента, составляющего 0,4 от оклада по каждому месяцу отдельно с учетом количества отработанных дней за период с ноября 2019 года по февраль 2021 года ФИО1 подлежит выплате сумма персонального повышающего коэффициента в размере 42056 рублей, не выплаченных работодателем в нарушение условий трудового договора.

Однако суд не может согласиться с требованиями истца о выплате ей персонального коэффициента, составляющего 0,4 от оклада по каждому месяцу отдельно с учетом количества отработанных дней за период с ноября 2019 года по февраль 2021 года, поскольку данная выплата является выплатой стимулирующего характера (п. 13.4 трудового договора в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ), условия осуществлении которой предусмотрены Положением об оплате труда и материального стимулирования за добросовестное исполнение должностных обязанностей, которая не является обязательно действующей частью оплаты труда и зависит от показателей эффективности деятельности.

Поскольку стороной истца расчет подлежащих взысканию стимулирующих выплат не предоставлен, а ответчиком не произведена оценка профессиональной деятельности работника ФИО1 за спорный период, суд полагает возможным взять за основу расчетный листок медицинской сестры участковой кабинета врача-фтизиатра участкового (для обслуживания взрослого населения г. Сальск) К.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с Сальского филиала ГБУ РО «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» стимулирующих выплат в пользу ФИО1 с ноября 2019 года по февраль 2021 года в сумме 75538 рублей:

в ноябре 2019 года за интенсивность К. выплачено – 9750 руб., ФИО1 – 3250 руб., разница составила 6500 руб.;

в декабре 2019 года за интенсивность К. выплачено – 7059 руб., за качество 3988 руб., ФИО1 за интенсивность – 1882 руб., за качество 3988 руб., разница 5177 руб.;

в январе 2020 года за интенсивность К. выплачено – 2680 руб., ФИО1 – 2680 руб.;

в феврале 2020 года за интенсивность К. выплачено – 9292 руб., ФИО1 – 9292 руб.;

в марте 2020 года за интенсивность К. выплачено – 6481 руб., ФИО1 – 0 руб.;

в апреле 2020 года за интенсивность К. выплачено – 3817 руб., ФИО1 – 0 руб.;

в мае 2020 года за интенсивность К. выплачено – 864 руб., ФИО1 – 0 руб.;

в июне 2020 года за интенсивность К. выплачено – 501 руб., премиальные выплаты – 864 руб., ФИО1 – 0 руб.;

в июле 2020 года за интенсивность К. выплачено – 8850 руб., ФИО1 – 0 руб.;

в августе 2020 года за интенсивность К. выплачено – 9013 руб., ФИО1 – 0 руб.;

в сентябре 2020 года за интенсивность К. выплачено – 8774 руб., ФИО1 – 0 руб.;

в октябре 2020 года за интенсивность К. выплачено – 5936 руб., ФИО1 – 0 руб.;

в ноябре 2020 года за интенсивность К. выплачено – 1414 руб., ФИО1 – 0 руб.;

в декабре 2020 года за интенсивность К. выплачено – 1656 руб., премиальные выплаты - 2131 руб., ФИО1 – 0 руб.;

в январе 2021 года за интенсивность К. выплачено – 2325 руб., качество – 4108 руб., ФИО1 – 0 руб.;

в феврале 2021 года за интенсивность К. выплачено – 3019 руб., качество 4 108 руб., ФИО1 – 0 руб.

Исковые требования об установлении факт незаконного лишения возможности трудиться, суд оставляет без удовлетворения, ввиду отсутствия правовых оснований, поскольку ФИО1 в период с ноября 2019 года по февраль 2021 года была начислена и выплачена заработная плата, не начисление стимулирующих выплат не лишило истца возможности трудиться.

Разрешая требования в части компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации).

В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Размер взыскиваемой компенсации морального вреда определяется судом исходя из законодательно определенных критериев, с учетом представленных в дело доказательств, характера и степени физических и нравственных страданий истца.

Определяя размер компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., судом учитываются конкретные обстоятельства дела, объем и характер нарушенных прав истца, причиненные ей нравственные страдания и переживания, степень вины работодателя, лишившего истца получить причитающееся вознаграждение за добросовестный труд, ценности защищаемого права, принципы разумности и справедливости.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производства осмотра на месте; компенсацию за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 настоящего кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ возмещение расходов на оплату услуг представителя производится по письменному заявлению стороны, в пользу которой состоялось решение суда, в разумных пределах.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с порядком, установленным ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец ФИО1 была освобождена при подаче иска по закону. Размер госпошлины согласно ст. 333.19 НК Российской Федерации составляет 2466 рублей.

При разрешении вопроса о размере суммы, подлежащей взысканию в качестве расходов по оплате услуг представителя Углов В.И. в размере 30 000 рублей, в связи с тем, что истцом и её представителем не представлено подлинных платежных документов, либо заверенных надлежащим образом копий платежных документов по оплате услуг представителя, заявление о взыскании с ответчика данных расходов суд оставляет без рассмотрения, что не лишает истца обратиться с данным заявлением в отдельном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Сальского филиала ГБУ РО «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» в пользу ФИО1 денежные средства по стимулирующим выплатам с ноября 2019 года по февраль 2021 года в сумме 75538 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Сальского филиала ГБУ РО «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» в доход муниципального бюджета госпошлину в размере 2466 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня вынесения в решения окончательной форме.

Председательствующий Е.О. Выродова

Мотивированное решение изготовлено – 12 июля 2023 года.