Дело № 2-4763/2023
УИД: 41RS0001-01-2023-006886-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2023 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Калининой О.В.,
при секретаре Пасканной Ю.Ю.,
с участием истца ФИО1, ее представителя – адвоката Прокофьевой Е.Г.,
представителя ответчика по назначению в порядке статьи 50 ГПК РФ – адвоката Филипповой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указала, что она, ее мать ФИО3, сын ФИО4 и брат ФИО2 являются нанимателями жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Указанная квартира была предоставлена ее отцу ФИО5 на семью из 4 человек, на основании решения Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик ФИО2 с 1991 года по 1997 год, а затем после освобождения из мест лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в спорном жилом помещении, однако в 2001 году он покинул Камчатский край, более 20 лет не проживает в указанной квартире, не содержит ее, не оплачивает коммунальные услуги, его вещи в квартире отсутствуют, попыток вселиться не предпринимал, выезд его был добровольным, препятствий в пользовании квартирой ему никто не чинил. В соответствии с указанными обстоятельствами, истец полагает, что ответчик ФИО2 утратил право пользования спорным жилым помещением.
Определением суда от 27 июня 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.
10 августа 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
25 сентября 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО5.
Истец ФИО1, а также ее представитель адвокат Прокофьева Е.Г. в судебном заседании, уточнив отчество ответчика «ФИО9», заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили суд их удовлетворить и признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
Ответчик ФИО2 извещался о времени и месте рассмотрения дела по имеющемуся в деле адресу, сведений об извещении не имеется, в связи с чем, учитывая отсутствие данных о его местонахождении, его интересы представлял адвокат Филиппова Е.М., назначенная судом на основании статьи 50 ГПК РФ.
Представитель ответчика – адвокат Филиппова Е.М. в судебном заседании просила в удовлетворении требований истца отказать, поскольку ответчик ФИО2 имеет право пользования спорной квартирой, с регистрационного учета он не снимался.
Третье лицо - Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа участия в судебном заседании не принимало, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель третьего лица просил рассмотреть дело в его отсутствии. Согласно письменному отзыву на иск третье лицо полагает, что заявленные требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку отсутствие ответчика ФИО2 в жилом помещении носит постоянный характер.
Третьи лица ФИО3, ФИО4, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа, ФИО5 участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствии не обращались, об уважительности неявки суду не сообщали.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд определил, рассмотреть дело в отсутствии ответчика и третьих лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Аналогичное положение установлено в части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), согласно которому никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.
В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с частью 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно частям 3, 5 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии со статьей 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 3 ст. 67 ЖК РФ).
В силу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (часть 4).
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Как установлено в судебном заседании, ФИО5, на семью из 4 человек, на основании решения Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № выдан ордер на жилое помещение № серии №, согласно которому ФИО5 и членам его семьи жене – ФИО19 Л.П. (с настоящее время ФИО18), № года рождения, сыну ФИО2, № года рождения и дочери ФИО13 (в настоящее время Тоз), № года рождения, предоставлено право занятия жилого помещения площадью 39,6 кв.м., расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
Из поквартирной карточки следует, что в жилом помещении по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в данном жилом помещении зарегистрирована ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована ФИО19 (Запличная, Тоз) В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО1 указала, что ответчик ФИО2 с 2001 года в спорной квартире не проживает, бремя ее содержания не несет, судьбой квартиры не интересуется, личных вещей в квартире не имеет, препятствий в пользовании квартирой ему никто не чинил, выезд был добровольным, проживает за пределами Камчатского края.
Как установлено судом, действительно ответчик ФИО2 был зарегистрирован по адресу спорного жилого помещения: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учёта в связи с осуждением, затем после освобождения из мест лишения свободы вновь зарегистрирован по спорному адресу с ДД.ММ.ГГГГ и числится зарегистрированным по настоящее время.
Из справки о результатах проверки в ОСК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной центром УМВД России по Камчатскому краю следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был арестован и находился в СИЗО-1 Камчатской области. ДД.ММ.ГГГГ осужден, затем осужден ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы условно-досрочно.
Из сведений отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Перечисленные в вышеуказанных разъяснениях обстоятельства являются юридически значимыми и подлежащими доказыванию для данной категории дел.
Из смысла, изложенного в данной правовой позиции следует, что при разрешении спора о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, доказыванию подлежат обстоятельства, свидетельствующие о постоянном характере отсутствия указанного лица в жилом помещении, добровольном выбытии данного лица из спорного жилого помещения с добровольным отказом осуществлять права и обязанности по договору социального найма, постоянном проживании выбывшего лица в другом жилом помещении независимо от того, приобрело ли оно право пользования таким жилым помещением, либо право собственности.
По смыслу закона для установления характера выезда требуется установление не только юридического факта выезда из спорного жилого помещения, но и выяснение содержания волеизъявления лица. Содержание волеизъявления лица в случае спора устанавливается судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей и других доказательств (ст. 55 ГПК РФ).
По данным Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на учете в налоговых органах не состоит. В системе обязательного пенсионного страхования отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю не зарегистрирован (ответ от ДД.ММ.ГГГГ). В учреждениях УФСИН России по Камчатскому краю наказание в виде лишения свободы не отбывает, в следственном изоляторе не содержится (ответ на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ). На учете в ГБУЗ «Камчатский краевой наркологический диспансер» не состоит (ответ от ДД.ММ.ГГГГ), на диспансерном наблюдении не находится (ответ от ДД.ММ.ГГГГ). На лечении в дневном стационаре и в стационаре ГБУЗ «Камчатский краевой психоневрологический диспансер» не находится (ответ от ДД.ММ.ГГГГ). На стационарном лечении ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №» и ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №» не находится, в поликлиническое отделение не обращался, на учете не состоит (ответы от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ). За медицинской помощью в ГБУЗ КК «<адрес> больница», ГБУЗ КК «Тигильская РБ», ГБУЗ «Камчатский краевой центр общественного здоровья и медицинской профилактики» не обращался, на лечении не находится и на учете не состоит (ответы от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ). Также ФИО2 за медицинской помощью не обращался и на стационарном лечении не находится в ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника № (ответ от ДД.ММ.ГГГГ) и в ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская стоматологическая поликлиника» (ответ от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ответа Петропавловск-Камчатского ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ в отделении на принудительном исполнении находилось исполнительное производство в отношении ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности на сумму 56 680 рублей 44 копеек в пользу ООО «Жилкомфортсервис». В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. На основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ.
Сведений о привлечении ФИО2 к административной ответственности, заведении в отношении него розыскного и накопительного розыскного дела на территории Камчатского края не имеется.
Наличие недвижимого и движимого имущества на территории Камчатского края у ФИО2 судом также не установлено.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО15 суду пояснила, что ее <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском находятся на одной лестничной клетке. В своей квартире она проживает с 2000 года. В 2000 году видела, что в <адрес> проживает ФИО7, Валя, мама. ФИО8 появлялся в течении года, он вел разгульный образ жизни, злоупотреблял спиртными напитками, потом он уехал и скрывался. Также пояснила, что из квартиры его не выгоняли, конфликтов в семье она не слышала.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 добровольно выехал из спорного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, и с 2001 года переехал на постоянное место жительство за пределы Камчатского края. Выезд его носил постоянный и добровольный характер, вселяться в спорное жилое помещение не пытался, личных вещей в квартире не имеет, коммунальные услуги не оплачивает, бремя содержания жилого помещения не несет, судьбой квартиры не интересуется.
Указанные доводы представителем ответчика не оспорены, не опровергнуты. В соответствии с правилами статьей 56 ГПК РФ доказательств тому, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носил временный, вынужденный или недобровольный характер не представлено.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судо-производства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно частям 1 - 3 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 05 июня 2012 года № 13-П указано, что оценка доказательств и отражение их результатов в судебном решении является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно прекратил право пользования вышеуказанной квартирой.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
С учетом изложенного, установив, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, не проживает в нем длительное время, не несет бремя его содержания, препятствия в пользовании указанной квартирой ответчику не чинились и обратного суду не доказано, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе ответчиком в одностороннем порядке от прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма жилого помещения, об утрате права пользования данным жилым помещением, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
При этом суд обращает внимание на то, что в поквартирной карточке по жилому помещению г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, сведения об ответчике ФИО2 указаны неточно, а именно отчество ответчика как «Артемьевич», что следует учитывать при снятии ответчика с регистрационного учета, а также при оформлении договора найма по адресу спорного жилого помещения.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 28 ноября 2023 года.
Председательствующий подпись О.В. Калинина
Подлинник решения находится в деле Петропавловск-Камчатского
городского суда 2-4763/2023 (УИД: 41RS0001-01-2023-006886-09)
Копия верна:
Судья Петропавловск-Камчатского
городского суда Камчатского края О.В. Калинина