РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун 20 июня 2022 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи – Татаринцевой Е.В.,

при секретаре – Синицыной К.Н.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности от ...... № ***, сроком действия по ......,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-798/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области об установлении факта нахождения на иждивении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением об установлении факта нахождения на иждивении, указав в обоснование доводов, что получает пенсию по инвалидности, являясь инвалидом .......... группы. С ...... он не работает. Ранее он получал доплату к фиксированной части страховой пенсии на сына .........., но позднее в выплате ему было отказано в связи с получением сыном самостоятельного дохода. Вместе с тем получение сыном самостоятельного дохода не прекращает факт нахождения его на его иждивении.

Просил установить факт нахождения совершеннолетнего сына, ФИО3, на его иждивении на период учёбы по .......... форме обучения.

Определением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика был привлечен ФИО3

Третье лицо ФИО3, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании заявитель ФИО1 требования заявления поддержал в полном объёме. Суду пояснил, что ранее был индивидуальным предпринимателем, но с ...... деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратил. Он является инвалидом .......... группы, сын проходит обучения по .......... форме, и несмотря на наличие пенсии по инвалидности, находится на его иждивении.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 не возражала удовлетворить требования заявления.

Выслушав пояснения заявителя ФИО1, представителя заинтересованного лица ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

Частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть 1 статьи 1 указанного федерального закона, далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца (статья 6 названного федерального закона).

В п. 6 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» дано понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии - это обеспечение лиц, имеющих право на назначение страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» фиксированная выплата страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы, а также к страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в сумме, равной 50 процентам размера, предусмотренного частью 1 данной статьи (ч. 2 ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Частью 3 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3, 4 части 2 статьи 10 данного Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 данного Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В ч. 3 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» не содержится понятия «иждивение», вместе с тем определен круг лиц, признаваемых иждивенцами для целей назначения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере, который подлежит установлению с учетом положений ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», регламентирующей условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Так, п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются в том числе дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Исходя из нормативных положений ч. 3 ст. 17 и п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицу, получающему страховую пенсию по старости либо страховую пенсию по инвалидности (далее также - пенсионер), на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи, производится повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В п. 1 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1260-О-О указано, что понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть иждивение не исключает наличие у нетрудоспособного члена семьи указанного пенсионера какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат).

В ч. 8 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» приводятся случаи, когда пенсионеру производится перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, в их числе изменение количества нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» разъяснено, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Из записи акта о рождении от ...... ***, составленной ****, следует, что ФИО3 родился ...... в ****, и его родителями являются: отец – ФИО1, родившийся ...... в ****, и мать – С., родившаяся ...... в ****.

Согласно справке серии .......... *** от ...... ФИО1 с ...... бессрочно установлена .......... группа инвалидности по общему заболеванию.

По данным справки ОПФР по Иркутской области от ...... ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности с ...... в размере 12 593,50 руб. Кроме того, как инвалид .......... группы он получает ежемесячно ЕДВ в сумме 3 164,22 руб.

Следовательно, общий размер дохода ФИО1 составит 15 757,72 руб. (12 593,50 + 3 164,22).

Согласно представленной налоговой декларации по налогу, уплаченному в связи с применением упрощённой системы налогообложения, сумма полученных ФИО1 в ...... г. доходов (налоговая база для исчисления налога (авансового платежа по налогу)) нарастающим итогом составила за налоговый период 65 347 руб.

В соответствии со справкой серии .......... *** ФИО3 является инвалидом с детства .......... группы. Инвалидность установлена на срок с ......

По данным справки ОПФР по Иркутской области от ...... ФИО3 является получателем пенсии по инвалидности с ...... в размере 7 063,37 руб. Кроме того, как инвалид .......... группы он получает ежемесячно ЕДВ в сумме 2 532,98 руб.

Таким образом, общий размер дохода ФИО3 составит 9 596,35 руб. (7 063,37 + 2 532,98).

Из справки, выданной .........., от ...... *** усматривается, что ФИО3 обучается в указанном учреждении по специальности «..........» на .......... курсе группы ........... Форма обучения очная по основным образовательным программам за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета. Период обучения с ...... по ......

Согласно данным паспортов ФИО1, ФИО3, сведениям домовой книги, отец и сын проживают вместе по адресу: ****.

В ответе на обращение ФИО1 от ...... *** ОПФР по Иркутской области указало, что с ...... осуществлён перерасчёт размера его пенсии в сторону увеличения, размер пенсии составил 11 448,54 руб. (фиксированная выплата к страховой пенсии с учётом повышения за нахождение на иждивении ребёнка Б.У. – 8 752,41 руб. + страховая пенсия + 2 969,13 руб.). Ребёнок ФИО3 не учтён при перерасчёте размера пенсии с ...... в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения его на иждивении. На основании сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионного обеспечение, сыну Н. после исполнения ..........-летнего возраста, с ...... установлена .......... группа инвалидности, а с ...... – .......... группа инвалидности с детства. Таким образом, он имеет самостоятельный доход в виде социальной пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, в связи с чем с ...... утратил факт нахождения на иждивении.

Из постановления Правительства Иркутской области от 3 сентября 2021 г. № 629-пп «Об установлении величины прожиточного минимума в Иркутской области на 2022 год» усматривается, что величина прожиточного минимума на 2022 г. в Иркутской области для пенсионеров составляет 12 689 руб.

Документы, подтверждающие факт нахождения ФИО3 на иждивении ФИО1 не могут быть получены заявителем в ином порядке. Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, так как необходимо ему для назначения фиксированного размера пенсии в связи с нахождением на его иждивении сына.

Поскольку повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности представляет собой способ материальной компенсации иждивенческой нагрузки получателя соответствующей пенсии, а потому право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности и перерасчет ее размера связывается с фактом наличия на иждивении у пенсионера нетрудоспособного члена семьи, относящегося к какой-либо из предусмотренных законом категорий, наличие у нетрудоспособного члена семьи собственного дохода не исключает факт нахождения его на иждивении пенсионера, если оказываемая пенсионером нетрудоспособному члену семьи помощь является существенной, суд считает, что, несмотря на получение ФИО3 пенсии по инвалидности, её размер меньше прожиточного минимума, установленного на территории Иркутской области для пенсионеров, в связи с чем денежные средства отца являются основным и постоянным источником средств к существованию ФИО3, проходящего обучение по .......... форме в профессиональном образовательном учреждении, а, следовательно, он состоит на иждивении отца ФИО1, и исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области об установлении факта нахождения на иждивении удовлетворить.

Установить факт нахождения на иждивении ФИО1, родившегося ...... в ****, сына – ФИО3, родившегося ...... в ****.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Татаринцева

Решение принято судом в окончательной форме 27 июня 2022 г.