Гр. дело № 2-327/23-публиковать

УИД- 18RS0002-01-2022-002951-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2023 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи – Владимировой А.А., при секретаре Дурдыевой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «ЭнергосбыТ Плюс» о возложении обязанности заключить индивидуальный договор,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к АО «ЭнергосбыТ Плюс» о возложении обязанности заключить индивидуальный договор, указывая, что ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: УР, <адрес>, инвентарный №.

В указанном нежилом помещении не ведется предпринимательская деятельность, помещение используется в бытовых целях, электроэнергия используется для коммунально-бытовых нужд, помещение расположено на первом этаже жилого многоквартирного дома.

Полагает, что данное обстоятельство служат основанием для расчета тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию по тарифам для населения.

<дата>. истец обратился к ответчику с предложением заключить индивидуальный договор на поставку (потребление) электроэнергии по тарифам, предусмотренным для населения и приравненных к ним категориям потребителей.

Однако, письмом от <дата>. ответчик отказал в заключении указанного выше договора со ссылкой на то, что собственники нежилых помещений не относятся к категории «население и приравненные к нему категориям потребителей».

Считает такой отказ в заключении индивидуального договора на поставку (потребление) электроэнергии по тарифам, предусмотренным для населения и приравненных к ним категориям потребителей, незаконным и необоснованным.

Согласно Постановления Правительства РФ от <дата>. №, ФИО1 имеет право на заключение индивидуального договора на поставку (потребление) электроэнергии по тарифам, предусмотренным для населения и приравненных к ним категориям потребителей.

Тариф для населения применяется в том случае, если электроэнергия используется гражданами для коммунально-бытовых нужд. Эта норма сформулирована в п.27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004г. №20-э/2.

При этом, в каком именно помещении граждане используют электроэнергию в жилом или нежилом, в Методических указаниях не уточняется.

Соответственно, тариф для населения может быть применен и в отношении нежилого помещения, если в нем не ведется предпринимательской деятельности, если помещение используется в бытовых целях.

Просит возложить на Удмуртский филиал ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» обязанность в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, заключить с ФИО1 индивидуальный договор на поставку (потребление) электроэнергии по адресу: УР, <адрес>, инвентарный № по тарифам, предусмотренным для населения и приравненных к ним категориям потребителей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настоял. Пояснил, что суд должен исходить из добросовестности истца. Оснований не доверять тому, что помещение используется не в предпринимательских целях не имеется.

Представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО3, действующая на основании доверенности исковые требования не признала. Суду пояснила, что статус помещения, которое является нежилым, не может быть приравненным к тарифам для населения. Истец не лишен возможности перевести помещение из нежилого в жилое.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, кадастровый №, расположенного по адресу: УР, <адрес>, площадью 18,8 кв.м., что следует из выписки из ЕГРН от <дата>.

<дата>. представитель истца ФИО1 – ФИО2 обратился в Удмуртский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» с предложением заключить индивидуальный договор на поставку (потребление) электроэнергии по тарифам, предусмотренным для населения и приравненных к ним категориям потребителей.

Письмом от <дата>. ответчик отказал в заключении указанного выше договора со ссылкой на то, что собственники нежилых помещений не относятся к категории «население и приравненные к нему категориям потребителей».

Истец в обоснование исковых требований указывает на то, что в указанном нежилом помещении не ведется предпринимательская деятельность, помещение используется в бытовых целях, электроэнергия используется для коммунально-бытовых нужд, помещение расположено на первом этаже жилого многоквартирного дома. Полагает, что данное обстоятельство служат основанием для расчета тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию по тарифам для населения.

Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождающих гражданские права и обязанности.

В частности, гражданские права возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, возмещения убытков, компенсации морального вреда.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2). К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).

В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии (статья 1).

Из пунктов 3, 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике следует, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 и предусматривают правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения.

Пунктом 28 указанных Основных положений предусмотрено, что по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно положениям Федерального закона от 26.03.2003 №35-фз «Об электроэнергетике» существует две категории потребителей электрической энергии: население и приравненные к нему категории потребителей, которым электрическая энергия, использованная на коммунально-бытовые нужды, поставляется по регулируемым ценам и тарифам, и остальные потребители, которым электрическая энергия поставляется по свободным (нерегулируемым ценам).

В силу п.67 Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике") регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются исходя из объемов электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, учтенных в прогнозном балансе, и индикативных цен на электрическую энергию (мощность) для поставки населению, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой.

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в приложении N 1.

В силу пункта 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. дата №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии" гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

На основании п. 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. дата N 442, потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

В соответствии с п. 70 Основных положений собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает в соответствии с настоящим документом договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, за исключением случая, когда собственник нежилого помещения в соответствии с Правилами N 354 приобретает коммунальную услугу по энергоснабжению у исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с п.п.71, 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. дата N 442 граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

В силу п.2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") "нежилое помещение в многоквартирном доме" - помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения. К нежилым помещениям в настоящих Правилах приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией).

Основным критерием для отнесения гражданина к тарифной группе «население» является цель приобретения и использования электрической энергии.

В соответствии с ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации только жилое помещение может быть пригодно для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Удовлетворение коммунально-бытовых нужд неразрывно связано с потреблением электрической энергии в процессе проживания граждан в жилых помещениях и для удовлетворения собственных нужд.

Само по себе назначение нежилого помещения исключает возможность использования его для проживания, поэтому если физическое лицо будет использовать электрическую энергию в нежилом помещении для личных нужд, то оно должно это доказать.

Вместе с тем, истцом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что принадлежащее ему нежилое помещение использует электрическую энергию (мощность) в целях потребления ее на коммунально-бытовые нужды.

В ответ на обращение представителя ФИО1 - ФИО2 о возложении обязанности к заключению индивидуального договора был дан письменный ответ, в котором было указано о необходимости предоставления документов, необходимых для надлежащего оформления договора электроснабжения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442.

Указанные документы истцом предоставлены небыли, повторного заявления на заключение индивидуального договора на поставку (потребление) электроэнергии в нежилое помещение, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> не поступало.

Пункт 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004г. №20-э/2 на который ссылается истец в исковом заявлении, утратил силу с <дата>.

Соответственно, правовых оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности заключить индивидуальный договор по тарифам, предусмотренным для населения и приравненным к ним категориям потребителей не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об оставлении исковых требований ФИО1 без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «ЭнергосбыТ Плюс» о возложении обязанности заключить индивидуальный договор – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска УР) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 17.02.2023г.

Судья: А.А. Владимирова