КОПИЯ
УИД 62RS0003-01-2023-000056-80
Дело № 2-1150/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рязань 5 апреля 2023 года
Октябрьский районный суд города Рязани
в составе председательствующего судьи Петраковой А.А.,
при секретаре судебного заседания Сверчковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что в 1980 году ее прадеду ФИО2 от ОАО «Рязцветмет» была предоставлена для проживания комната, общей площадью <данные изъяты>., в <адрес>, при этом ордер на жилое помещение не выдавался. В качестве членов семьи ФИО2 в указанное жилое помещение были вселены: дочь – ФИО3, внучка ФИО4, правнучка – истец ФИО5 02.04.1988 г. умерла ФИО3, 25.09.2018 г. умерла ФИО4, 17.06.2020 г. умер ФИО2 В настоящее время в спорном жилом помещении никто кроме нее не зарегистрирован и она самостоятельно вносит оплату за наем жилого помещения. Право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано. Свое право на приватизацию она не использовала. В настоящее время спорная квартира находится в муниципальной собственности. С целью разрешения вопроса приватизации во внесудебном порядке она обратилась через МФЦ в Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани с заявлением на приватизацию жилого помещения, однако в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования спорной квартирой, Управлением энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани ей было отказано в приватизации квартиры. На основании изложенного она вынуждена обратиться в суд и просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>
Истец ФИО1 будучи надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причины неявки не сообщила.
Представитель истца ФИО1 – ФИО6 о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила письменное заявление суду.
Представитель ответчика администрации г. Рязани будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки не сообщил.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде является договор социального найма.
На основании части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с п.1 ст. 672 ГК РФ, ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение предоставляется в государственном или муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г №1541-1 установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По смыслу указанного выше Закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В силу статьи 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Положениями ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Судом установлено и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, что 15.11.2022 года истец обратился в Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. По факту обращения ФИО1 с указанным заявлением Управлением энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани было составлено заключение об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что истцом не представлены документы, подтверждающие право пользования спорным жилым помещением.
По причине отсутствия у истца указанных документов, им было принято решение обратиться в суд за установлением данного обстоятельства.
Из искового заявления ФИО1 следует, что в 1980 году прадеду истца ФИО2 от ОАО «Рязцветмет» была предоставлена для проживания комната, общей площадью <данные изъяты>., <адрес>, при этом ордер на жилое помещение не выдавался. В качестве членов семьи ФИО2 в указанное жилое помещение были вселены: дочь – ФИО3, внучка ФИО4, правнучка – истец ФИО5 02.04.1988 г. умерла ФИО3, 25.09.2018 г. умерла ФИО4, 17.06.2020 г. умер ФИО2 В настоящее время в спорном жилом помещении никто кроме истца не зарегистрирован. Право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано.
Из материалов дела следует и стороной ответчика не оспаривалось, что истец ФИО1 с 09.02.2004 г. по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 является дочерью ФИО4 и правнучкой ФИО2
Согласно извлечению из технического паспорта от 16.08.2022 года, жилое помещение – часть квартиры <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, представляет собой изолированную комнату, расположенную на первом этаже, общей площадью 19,2 кв.м.
Из представленной истцом ФИО1 в материалы дела счет-квитанции по оплате ЖКУ и прочих услуг за январь 2023г. усматривается, что лицевой счет № по обслуживанию жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, был открыт на имя матери истца - ФИО7 как нанимателю жилого помещения. За спорное жилое помещение внесены платежи за январь 2023г. за наем указанного жилого помещения в размере 7800 руб., а также за отопление, водоотведение и электроснабжение в размере 1500 руб..
У истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право бесплатной приватизации жилого помещения до 01.01.1999 не использовано.
Ответчик администрация г. Рязани, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, доказательств опровергающих доводы истца, и свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение не подлежит приватизации, а также возражений относительно заявленных требований суду не представил.
Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение относится к числу жилых помещений, не подлежащих приватизации в соответствии со ст.4 указанного Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суду не представлено.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец вселился в спорную квартиру в установленном законом порядке, оплачивает за наем жилого помещения, что свидетельствует о сложившихся между сторонами отношениях на условиях договора найма, при этом истец не участвовал в приватизации государственного и муниципального фонда, что является препятствием к получению истцом в порядке приватизации наравне с другими гражданами жилья из муниципального жилого фонда в собственность и нарушает принцип равенства прав и свобод граждан, предусмотренный ст. 19 Конституции РФ, а также, что досудебный порядок им выполнен, он письменно обратился с заявлением о приватизации жилого помещения, однако в приватизации ему отказано, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации г. Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 12 апреля 2023 года.
Судья-подпись
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1150/2023, хранящегося в Октябрьском районном суде города Рязани.