Решение по делу № 2-158/2025 от 22.05.2025

УИД: 68RS0007-01-2025-000139-83

Дело № 2-158/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» мая 2025 г. г. Жердевка

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Плыкиной А.В.,

при секретаре Никитиной Е.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об установлении факта принадлежности диплома и трудовой книжки, о включении периодов учебы и работы в страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об установлении факта принадлежности диплома и трудовой книжки, о включении периодов учебы и работы в страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области № 107 от 15.03.2024 ей было отказано в назначении страховой пенсии из-за отсутствия страхового стажа и требуемой величины ИПК. Считает отказ в назначении ей досрочной страховой пенсии незаконным. Согласно сообщению отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области, ее страховой стаж составил 10 лет 1 месяц 23 дня. В страховой стаж не засчитаны периоды в размере 7 лет 08 месяцев 20 дней, а именно:

- период учебы в Моршанском строительном техникуме с 09.09.1983 по 15.04.1987, в связи с тем, что в дипломе, выданном Моршанским строительным техникумом имя «Наталья» не соответствует паспортным данным заявителя «Наталия»;

- период работы в колхозе «им. Калинина» с 16.09.1987 по 05.01.1988, с 16.03.1991 по 14.07.1991, с 16.11.1991 по 07.05.1992, с 18.07.1995 по 14.07.1996, с 01.10.1996 по 14.09.1996, с 01.10.1996 по 14.11.1996, с 01.12.1996 по 14.07.1997, с 01.08.1997 по 14.12.1997, с 01.01.1998 по 30.06.1998, с 31.08.1998 по 30.09.1998, с 01.12.1998 по 01.02.1999, так как в архивной справке сведений о приеме в члены колхоза не имеется.

Кроме того, трудовая книжка, выдана на имя «Наталья» не соответствует паспортным данным заявителя «Наталия».

Истец, с учетом уточненных (измененных) исковых требований, просит установить факт принадлежности диплома, выданного Моршанским строительным техникумом, а также трудовой книжки, обязать ответчика включить в страховой стаж период учебы в Моршанском строительном техникуме с 09.09.1983 по 15.04.1987 и периоды работы в колхозе «им. Калинина»: с 16.09.1987 по 05.01.1988, с 16.03.1991 по 14.07.1991, с 16.11.1991 по 07.05.1992, с 18.07.1995 по 14.07.1996, с 01.10.1996 по 14.09.1996, с 01.10.1996 по 14.11.1996, с 01.12.1996 по 14.07.1997, с 01.08.1997 по 14.12.1997, с 01.01.1998 по 30.06.1998, с 31.08.1998 по 30.09.1998, с 01.12.1998 по 01.02.1999, назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения в данное учреждение, т.е. с 26.02.2024, взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, с учетом их уточнения по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Просят в заявленных исковых требованиях отказать.

В письменных возражениях на иск представитель ответчика просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Для определения права на установление страховой пенсии по старости на день достижения истицей в 2024 году возраста <данные изъяты>, предусмотренного ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, требуется наличие не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 28,2. ФИО1 имеет страховой стаж, с учетом учтенных и спорных периодов работы, 17 лет 08 месяцев 08 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 20,160. Право на страховую пенсию по старости в соответствие со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не возникает, в связи с отсутствием требуемой величины ИПК. Кроме того, трудовая книжка колхозника РОС № не может быть принята в подтверждение периодов работы истицы в связи с тем, что оформлена на другое имя – «Наталья», кроме того, имеются нарушения в ее заполнении. Кроме того, не представилось возможным засчитать истице в страховой стаж период учебы в Моршанском строительном техникуме с 01.09.1983 по 15.04.1987, в связи с тем, что имя в дипломе «Наталья» не соответствует имени в паспортных данных истицы «Наталия».

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд, располагая данными о надлежащем извещении, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами загса свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Так, например, по делу об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа - трудовой книжки юридически значимыми обстоятельствами для данного дела будут являться: необходимость установления факта и невозможность его подтверждения во внесудебном порядке или внесения в него соответствующих изменений; принадлежность документов (трудовой книжки) заявителю. Кроме того, заявителю необходимо представить доказательства, подтверждающие отказ органа в принятии трудовой книжки в связи с несоответствием сведений личности заявителя, иные доказательства заявленных требований.

Из диплома, выданного Моршанским строительным техникумом 15.04.1987 об окончании полного курса техникума по специальности «Сельскохозяйственное и гражданское строительство», а также трудовой книжки ФИО1 усматривается, что она выдана на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее имя истицы - Наталия, что подтверждается свидетельством о рождении, копией паспорта (л.д.8,11).

Данный факт необходимо установить истцу для назначения пенсии, в ином порядке его установить не представляется возможным, в связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить требования об установлении факта принадлежности диплома и трудовой книжки истцу ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 26.02.2024 ФИО1 обратилась в ОПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Согласно решению ОПФР от 15.03.2024 № 107 страховой стаж истца ФИО1 составляет 10 лет 05 месяцев 08 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 12,387.

Не включены в страховой стаж периодов учебы в Моршанском строительном техникуме г. Моршанска, а также периоды работы в колхозе «имени Калинина»: с 04.07.1987 по 01.09.2002, т.к. в трудовая книжка колхозника РОС № оформлена на другое имя «Наталья», кроме того имеются нарушения по порядку ее заполнения, а именно в графе на основании чего внесены записи, записи не заверены подписью председателя колхоза, а также внесены неподтвержденные сведения, а именно, о принятии ФИО1 в члены колхоза имени «Калинина» Жердевского района Тамбовской области поваром с 04.07.1987.

Согласно архивным справкам № 934, 935 и 936 от 24.04.2025, выданным отделом культуры, архивного дела и туризма администрации Жердевского муниципального округа Тамбовской области сообщается, что ФИО1 в книгах учета расчетов по оплате труда значится и ей начислялась заработная плата в 1987, 1991, 1996, 1997, 1998 годах (л.д.100-102).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее по тексту – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ответу на запрос ТОГБПОУ «Многоотраслевой колледж» сообщает, что в книге приказов Моршанского строительного техникума в период с 01.09.1983 по 15.04.1987 имеются приказы об обучении на ФИО2: о зачислении в число учащихся абитуриентов на отделение «Бухгалтерский учет в строительстве», группа 201, 28. ФИО3 (Приказ № 187 от 30.08.1983 Моршанского строительного техникума; Об изменении фамилии в связи с выходом замуж, фамилия ФИО3 изменена на Мещерякову (Приказ № 918 от 06.03.1987 Моршанского строительного техникума); на основании решения Государственной квалификационной комиссии присвоена квалификация техника- строителя по специальности «Сельскохозяйственное и гражданское строительство», выдан диплом установленного образца ФИО1 (Приказ № 928 от 26.04.1987 Моршанского строительного техникума) (л.д.97).

Согласно протоколу № 9 заседания правления колхоза «им. Калинина», по третьему вопросу: «Слушали заявление ФИО1 с просьбой принять в члены колхоза и на работу поваром». Постановили: «Рекомендовать общему собранию принять в члены колхоза и трудоустроить поваром ФИО1.» (л.д.58-59).

Исследовав представленную истцом трудовую книжку колхозника РОС № от 19.12.1986 судом установлено, что 04.07.1987 на основании приказа № 9 от 15.07.1987 истец принята в члены колхоза «им. Калинина» Жердевского района Тамбовской области и на работу поваром, с 02.01.1988 на основании приказа № 1 от 02.01.1988 переведена на разные работы, 01.09.2002 освобождена от работы по собственному желанию (л.д.15)

Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО11 и ФИО3 заключен брак, после заключения брака ФИО3 присвоена фамилия «Мещерякова» (л.д.12).

На момент заполнения предоставленной истцом трудовой книжки колхозника, действовали Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (действовала до 11 ноября 2003 года); Основные положения о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года № 310.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года № 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза.

Поскольку на истца, при поступлении на работу в колхоз в 1987 году была оформлена трудовая книжка колхозника, которая является основным документам о трудовой деятельности члена колхоза, то с учетом вышеизложенного и положений пункта 66 Правил от 2 октября 2014 года № 1015, спорные периоды работы в колхозе «им. Калинина» Жердевского района Тамбовской области, подлежат включению страховой стаж, так как годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы.

Таким, образом, ненадлежащее оформление трудовой книжки не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов работы истца в страховой стаж, работа истца в указанные периоды подтверждается документами, представленными в материалы дела.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Обязанность по ведению трудовых книжек возлагается на работодателя. Трудовая книжка ФИО1 оформлялась работником отдела кадров, за которого истец не может нести ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина ИПК, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году должна быть не ниже 28,2 наличие не менее 15 лет страхового стажа.

Однако, принимая во внимание, что на момент обращения истца за назначением страховой пенсии с учетом включения спорных периодов учебы и работы в страховой стаж истца, необходимый страховой стаж наработан (17 лет 08 месяцев 08 дней), однако, ей не хватает величины ИПК, что составляет 20,160, что менее 28,2.

Поскольку с учетом положений ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца не хватает величины ИПК для назначения пенсии, то в требованиях об обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию досрочно, с даты обращения за ней, следует отказать.

Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которых истцу отказано.

Между тем, п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрение дела», разъяснено, что по смыслу ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, ст. 111, 112 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ, судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров. Поскольку рассмотрение дел, предусмотренных главами 28-30, 32-34, 36, 38 ГПК РФ, главой 27 АПК РФ, направлено на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ.

Поскольку, вопрос о назначении ФИО1 пенсии основан на установлении юридического факта, а именно на установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, расходы, понесенные истцом в связи с уплатой государственной пошлины в размере 3 000 рублей, при рассмотрении данного дела должны быть отнесены на неё и не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ.

Кроме того, при подаче искового заявления в части включения в страховой стаж периоды работы и назначении страховой пенсии по старости, ФИО1 оплатила государственную пошлину в размере 3000 рублей, которая подлежит взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, диплома КТ №, выданного Моршанским строительным техникумом 15.04.1987 об окончании полного курса по специальности «Сельскохозяйственное и гражданское строительство» с присвоением ей квалификации «Техник-строитель» на имя ФИО1.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки колхозника РСО №, выданной на имя ФИО1.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ИНН №) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан <данные изъяты>):

- периоды учебы в Моршанском строительном техникуме с 09.09.1983 по 15.04.1987;

- периоды работы в колхозе «им. Калинина» Жердевского района Тамбовской области:

С 16.09.1987 по 05.01.1988; с 16.03.1991 по 14.07.1991; с 16.11.1991 по 07.05.1992; с 18.07.1995 по 14.07.1996; с 01.08.1996 по 14.09.1996; с 01.10.1996 по 14.11.1996; с 01.12.1996 по 14.07.1997; 01.08.1997 по 14.12.1997; с 01.01.1998 по 30.06.1998; с 31.08.1998 по 30.09.1998; с 01.12.1998 по 01.02.1999.

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ИНН №) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 3000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Плыкина

Мотивированное решение суда составлено 23.05.2025.

Председательствующий А.В. Плыкина