Дело №а-189/2025
УИД 21RS0001-01-2024-002082-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2025 года <адрес>
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Филатовой Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В.,
с участием помощника Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Игнатьева М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному иску прокурора <адрес> Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,
установил:
<адрес> Чувашской Республики обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, мотивируя свои требования тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой района установлен факт управления транспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, психические расстройства и расстройства поведения, код заболевания по <данные изъяты> являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение №, категории А, А1, В, В1, М, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленным БУ «Республиканская психиатрическая больница» Минздрава Чувашии сведениям ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении врача-<данные изъяты> с 2014 года с диагнозом <данные изъяты> соответствующий код по <данные изъяты>
Сведения о ремиссии ФИО1 отсутствуют.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно части 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В связи с этим федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, заболевание («<данные изъяты>) является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Таким образом, ФИО1, имея право на управление транспортными средствами категории А, А1, В, В1, М, имеет медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности, поскольку по настоящее время состоит под наблюдением в Учреждении.
Все изложенные обстоятельства создают реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба неопределенному кругу лиц. Поэтому действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами.
Просит прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшее на основании водительского удостоверения №, категории А, А1, В, В1, М, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО1 в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № категории А, А1, В, В1, М, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Чувашской Республике.
<адрес> Чувашской Республики в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
В судебном заседании помощник Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Игнатьев М.Ю, действующий на основании доверенности в интересах прокуратуры <адрес> Чувашской Республики, исковые требования поддержал полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен по месту регистрации надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица МВД по Чувашской Республике надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель заинтересованного лица БУ ЧР «Республиканская психиатрическая больница» Минздрава Чувашии, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии № № категории А, А1, В, В1, М, выданное ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационной группой государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алатырский» сроком действия водительского удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (статья 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в пункте 2 которого перечислены противопоказания для управления транспортным средством, среди которых психические расстройства и расстройства поведения (код заболевания по МКБ-<данные изъяты>).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, состоит под диспансерным наблюдением врача психиатра с 2018 года с диагнозом <данные изъяты>. Является инвали<адрес> группы по психическому заболеванию. Сведений о стойкой ремиссии (выздоровлении) у ФИО1 не имеется. Оснований для прекращения диспансерного наблюдения за ФИО1 в настоящее время не имеется.
Установленный ФИО1 диагноз <данные изъяты> является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами лицом, имеющим психическое расстройство, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с пунктами 2, 6 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Н», справки и медицинские заключения оформляются (формируются) в произвольной форме и могут выдаваться на бумажном носителе. Справки на бумажном носителе оформляются с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписываются врачом (фельдшером, акушеркой), заверяются личной печатью врача и печатью медицинской организации (при наличии), на которой идентифицируется полное наименование медицинской организации в соответствии с учредительными документами.
Медицинские документы, предоставленные БУ «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в полной мере соответствуют требованиям, предъявляемым к медицинским документам, подтверждают нахождение ФИО1 на учете у врача психиатра БУ «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, и являются основанием для признания ответчика ФИО1 имеющим медицинское противопоказание для управления транспортными средствами.
На основании медицинских данных суд приходит к выводу, что состояние здоровья ответчика ФИО1 не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ответчика заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, в силу норм Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ.
Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц-участников дорожного движения.
Доказательств, что у ответчика после лечения наступила стойкая ремиссия и он снят с диспансерного учета в установленном законом порядке не имеется.
На момент возбуждения административного дела в суде ФИО1 зарегистрирован по адресу: Чувашская Республика, <адрес> (адресная справка от ДД.ММ.ГГГГ).
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
Решил :
Административное исковое требование прокурора <адрес> Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения серии № № на право управления транспортными средствами категории А, А1, В, В1, М, выданное ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационной группой государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алатырский» на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии № № выдан МВД по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ).
Обязать ФИО1 сдать в ОГИБДД МО МВД РФ «Алатырский» водительское удостоверение серии № № на право управления транспортными средствами категории А, А1, В, В1, М, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД России «Алатырский», по вступлении решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.