Дело № 2а-458/2022
УИД 36RS0015-01-2022-000792-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Грибановский 15 июля 2022 года
Грибановский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Жидких И.Г.,
при секретаре Труфановой С.А.,
с участием прокурора Грибановского района Воронежской области Козлова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Грибановского района Воронежской области в защиту неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Грибановского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о животном мире и об ответственном обращении с животными в сети «Интернет», в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет-ресурсов.
В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт с URL - адресом: https://ru.hydroponicsbc.com/4399-how-to-make-a-trap-homemade-traps-for-hunting-types-p.html, на страницах которого размещена информация о создании своими руками ловушек для животных.
За нарушение правил охоты, незаконную охоту предусмотрена как уголовная, так и административная ответственность.
Доступ на указанный выше сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Прокурор в интересах неопределенного круга лиц, просит признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://ru.hydroponicsbc.com/4399-how-to-make-a-trap-homemade-traps-for-hunting-types-p.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Возложить на административного ответчика - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Воронежской области обязанность включить страницу сайта с URL-адресом: https://ru.hydroponicsbc.com/4399-how-to-make-a-trap-homemade-traps-for-hunting-types-p.html в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» для последующего ограничения доступа к указанной информации.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле, в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (л.д. 1-2).
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального органа – Управления Федеральной службы по Воронежской области, а также представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, о причинах не явки суд не уведомили, также информация о времени и месте проведения судебного заседании заблаговременно была размещена на официальном сайте Грибановского районного суда Воронежской области.
Суд, с учетом мнения представителя прокуратуры, в соответствии с частью 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно статье 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом.
Согласно статье 40 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» пользование животным миром осуществляется с применением орудий и способов, отвечающих международным стандартам на гуманный отлов диких животных.
Правила охоты устанавливаются в соответствии с федеральным законом об охоте и сохранении охотничьих ресурсов.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов основывается на принципе использования охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жесткого обращения с животными.
16.11.2010 № 512 утверждены Правила охоты, зарегистрированные в Минюсте России от 04.02.2011 № 19704.
В соответствии с пунктом 52 Правил охоты при отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры.
Статьей 258 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконную охоту.
Административная ответственность за нарушение правил охоты, правил регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира установлена статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, распространение информации, содержащей сведения об изготовлении своими руками ловушек, запрещено в силу закона.
Согласно положениям статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет». В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Сведения о том, что адрес включен в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на момент вынесения решения отсутствуют, что подтверждается информацией с сайта Роскомнадзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет странице с электронным адресом: https://ru.hydroponicsbc.com/4399-how-to-make-a-trap-homemade-traps-for-hunting-types-p.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Воронежской области обязанность включить страницу сайта с URL – адресом: https://ru.hydroponicsbc.com/4399-how-to-make-a-trap-homemade-traps-for-hunting-types-p.html в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» для последующего ограничения доступа к указанной информации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения, через Грибановский районный суд Воронежской области.
Мотивированное решение составлено 15.07.2022.
Председательствующий: И.Г. Жидких