УИД 50RS0№-89
Дело №а-1171/2025
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Чеховский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Малаховой Е.Б.
при секретаре ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ФИО3 ГУФССП России по <адрес> ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО3 ГУФССП России по <адрес>, ФИО3 ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО4 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО3 ГУФССП России по <адрес> ФИО3 М.Ю., начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО3 ГУФССП России по <адрес>, ФИО3 ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в несвоевременном распределении и перечислении денежных средств, взысканных с должника ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обязании распределить и перечислить денежные средства в размере № руб. в пользу взыскателя; признании незаконным бездействия должностного лица ГУФССП России по <адрес>, выразившегося в нарушении срока рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, обязании рассмотреть жалобу и дать мотивированный ответ; признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в нарушении сроков перечисления денежных средств взыскателю. В обоснование своих требований указал, что на исполнении в ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с должника ФИО5 в пользу взыскателя ИП ФИО4 В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов. В соответствии с информацией, имеющейся на сайте ФССП, остаток по исполнительному производству составляет №,№ руб. Однако на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности согласно суммам, перечисленным взыскателю, составил №,№ руб. Таким образом, в адрес административного истца не были перечислены денежные средства в размере № руб. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем была направлена жалоба в ГУФССП России по <адрес>, ответ на жалобу также не поступил; допущенное административными ответчиками бездействие нарушает права истца как взыскателя.
Административный истец ИП ФИО4 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО3 М.Ю., начальник отделения – старший судебный пристав ФИО3 ГУФССП России по <адрес>, представители ФИО3 ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Изучив, оценив и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если имеется одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения..
Как следует из ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).
Старший судебный пристав, в частности, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Согласно абз.2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ч. 1 ст. 13 Закона).
Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.
Старший судебный пристав, судебный пристав-исполнитель, как должностные лица, состоящие на государственной службе и наделенные полномочиями, обязаны соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов, как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.
Установлено, что на исполнении в ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № ФИО3 судебного района <адрес> в отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности по кредитному договору в сумме № руб. в пользу ИП ФИО8
Определением мирового судьи судебного участка № ФИО3 судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя с ИП ФИО8 на ИП ФИО4 в указанном исполнительном производстве.
В соответствии с информацией, имеющейся на сайте ФССП, остаток по исполнительному производству составляет № руб. Однако как указывает административный истец в своем исковом заявлении, задолженность согласно перечисленным суммам составляет № руб.; таким образом, денежные средства в размере № руб. в адрес взыскателя не поступали.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов
Поскольку доказательств, в нарушение положений ч. 2 ст. 62 КАС РФ, административными ответчиками суду не представлено, а также исходя из существа и предмета заявленных административных требований, суд приходит к выводу, что бездействие старшего судебного пристава ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес>, выразившееся в непринятии мер, направленных на распределение и перечисление взыскателю денежных средств, является незаконным.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом посредством портала Госуслуги была направлена жалоба в ГУФССП России по <адрес> с требованием признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава, выразившееся в несвоевременном распределении и перечислении денежных средств в пользу взыскателя, а также обязании начальника отделения - старшего судебного пристава распределить денежные средства в пользу взыскателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 126 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение 10 дней со дня ее поступления.
Вместе с тем ответ на жалобу взыскателю не поступил, доказательств обратного не представлено.
Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, решение, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
С учетом изложенного, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению с признанием незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО3 ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в непринятии мер к своевременному распределению и перечислению денежных средств, взысканных с должника ФИО5, а также признанием незаконным бездействия ГУФССП России по <адрес>, выразившегося в нерассмотрении жалобы административного истца, обязании устранить допущенные нарушения.
Руководствуясь ст. ст. 177, 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО4 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО3 ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в непринятии мер к своевременному распределению и перечислению денежных средств, взысканных с должника ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП, в адрес взыскателя Индивидуального предпринимателя ФИО4.
Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО3 ГУФССП России по <адрес> принять меры к своевременному распределению и перечислению денежных средств, взысканных с должника ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП, в адрес взыскателя Индивидуального предпринимателя ФИО4.
Признать незаконным бездействие ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в нерассмотрении жалобы Индивидуального предпринимателя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать полномочное должностное лицо ГУФССП России по <адрес> рассмотреть жалобу Индивидуального предпринимателя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.