Дело № 2а-143/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 г. п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Лиджиева С.В., при секретаре судебного заседания Менкнасуновой Ц.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» (далее – ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия», Учреждение) обратилось в суд с указанным административным иском.

В обоснование заявленных требований ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» указало, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в данном учреждении на основании приговора Володарского районного суда Астраханской области от 27 сентября 2021 г. Указанным приговором он осужден по ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 1 году лишения свободы. Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 20 апреля 2020 г. в отношении осужденного ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет. Таким образом ФИО1 совершил умышленное преступление в период нахождения под административным надзором, что является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора. В связи с этим Учреждение просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1, не возражая против установления в отношении него административного надзора, просил суд при определении ограничений снизить количество обязательных явок для регистрации. При этом он пояснил, что после освобождения намерен проживать по прежнему месту жительства в *** по адресу: ***.

Прокурор Бовальдинов М.А. полагал необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с предлагаемыми административными ограничениями.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Из разъяснений, содержащихся в п. 32 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15) следует, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 судим по приговору Красноярского районного суда Астраханской области от 1 ноября 2017 г. с учетом изменений, внесенных кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 6 июля 2020 г., по ч. 1 ст. 119, п.п. «в, г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожденного 10 декабря 2020 г. по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 20 апреля 2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ, за которое по приговору Володарского районного суда Астраханской области от 27 сентября 2021 г. он осужден к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

С 27 сентября 2021 г. ФИО1 отбывает назначенное ему наказание в ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» и 21 июля 2022 г. подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, в отношении него подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

После отбытия наказания по приговору Володарского районного суда Астраханской области от 27 сентября 2021 года у ФИО1 сохраняется неснятая и непогашенная судимость по приговору Красноярского районного суда Астраханской области от 1 ноября 2017 года за совершение, в том числе, тяжких преступлений. При этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по данному приговору более длительный, чем по приговору от 27 сентября 2021 года.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость ФИО1 за тяжкое преступление подлежит погашению по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Следовательно, в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела видно, что ФИО1 зарегистрирован и проживал по адресу: ***.

Принимая во внимание вышеизложенное, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данные о его личности и поведении, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет с рядом административных ограничений, необходимых для достижения целей административного надзора.

Такими ограничениями в отношении ФИО1, по мнению суда, должны быть определены запрет пребывания вне места жительства в ночное время и запрет выезда за пределы административного района, в котором он будет проживать.

Кроме того, поднадзорному лицу обязательно необходимо являться для регистрации в орган внутренних дел. Суд полагает, что для достижения предусмотренных законом целей ФИО1 достаточно являться для регистрации один раз в месяц.

Данных о том, что указанные административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1, не имеется. Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ФИО1 вправе ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ***, административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору Красноярского районного суда Астраханской области от 1 ноября 2017 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня;

- запрещение выезда за пределы территории *** муниципального образования ***;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении административных исковых требований ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» в остальной части отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья С.В. Лиджиев