Дело № 2-1523/2023 64RS0004-01-2023-001394-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Понизяйкиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Будниковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Саратовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Лифтремонт+» о возложении обязанности обеспечить доступ в нежилое помещение,

установил:

Государственная жилищная инспекция Саратовской области обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лифтремонт+» (далее ООО «Лифтремонт+») о возложении обязанности обеспечить доступ в нежилое помещение, в котором просит обязать ООО «Лифтремонт+» обеспечить Государственной жилищной инспекции Саратовской области доступ в нежилое помещение, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>, для проведения осмотра данного нежилого помещения.

В обоснование исковых требований, истец ссылается на следующие обстоятельства.

Государственная жилищная инспекция Саратовской области осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П и является органом, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.

В адрес Государственной жилищной инспекции области поступило обращение гр. ФИО1, по вопросу незаконной перепланировки и переустройства нежилого помещения по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>.

Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Лифтремонт+», является собственником нежилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, г. Балаково, Саратовская область.

В ходе рассмотрения данного обращения для выяснения всех обстоятельств, в адрес ответчика направлялись решения о проведении инспекционного визита, предметом которых является: охраняемые законом ценности - право на безопасные условия проживания граждан в многоквартирном доме: соблюдение ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых указывалось о том, что состоится проверка законности перепланировки и переустройства его жилого помещения в связи с чем предлагалось обеспечить инспектору доступ в помещение.

Выполнить осмотр нежилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, г. Балаково, Саратовская область не представилось возможным ввиду отсутствия собственника на момент проведения визита, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время провести мероприятия по контролю в связи с исполнением возложенными на инспекцию функциями не представляется возможным. Поскольку ответчиком по данному делу доступ в нежилое помещение по указанному адресу не представлен, рассмотреть обращение гражданина не представляется возможным.

Истец Государственная жилищная инспекция Саратовской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о рассмотрении дела извещён надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик ООО «Лифтремонт+» о дате, времени и месте судебного заседания извещен путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении по юридическому адресу. Заказное письмо с судебным извещением возвращено почтой в суд за истечением срока хранения, в связи с неявкой адресата в почтовое отделение для его получения.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное извещение, лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд; адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о месте и времени судебного разбирательства.

Согласно ч.1 ст.165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик, не получая заказные письма с извещением о времени и месте рассмотрения дела, отказался от получения судебного извещения, поэтому считается извещённым о разбирательстве дела.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные исковые требования приходит к следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, ст.12, ст.56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ООО «Лифтремонт+» является действующим юридическим лицом имеющим ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: Саратовская область г.Балаково, <адрес>.

Нежилое помещение, расположенное по адресу: Саратовская область, г.Балаково, <адрес>, помещение б\н, кадастровый номер №, общая площадь 295,9 кв.м., принадлежит на праве собственности ответчику ООО «Лифтремонт+», дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ от гр. ФИО1 в адрес Государственной жилищной инспекции Саратовской области поступило обращение по вопросу незаконной перепланировки и переустройства нежилого помещения расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>.

Решением Государственной жилищной инспекцией Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, был запланирован профилактический визит по адресу: Саратовская область г.Балаково, <адрес>, в следующие сроки – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отношении контролируемого лица ООО «Лифтремонт+».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лифтремонт+» уведомлено о проведении профилактического визита.

ДД.ММ.ГГГГ от директора ООО «Лифтремонт+» ФИО2 в адрес Государственной жилищной инспекции Саратовской области поступило уведомление об отказе от проведения профилактического визита по адресу: Саратовская область г.Балаково, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекции Саратовской области составлен отчет о проведении профилактического визита, согласно которому визит не проведен в связи с поступлением уведомления от контролируемого лица об отказе от проведения профилактического визита.

На основании поступивших обращений граждан от ДД.ММ.ГГГГ №п и №п Государственной жилищной инспекцией Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о проведении инспекционного внепланового визита, по адресу: Саратовская область г.Балаково, <адрес>, в отношении контролируемого лица ООО «Лифтремонт+».

О проведении инспекционного внепланового визита ответчик ООО «Лифтремонт+» был извещен Государственной жилищной инспекцией Саратовской области.

Согласно принятому Государственной жилищной инспекцией Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ решению, инспекционный визит был запланирован с ДД.ММ.ГГГГ 10 часов 00 минут по ДД.ММ.ГГГГ 11 часов 00 минут, истребование документов с ДД.ММ.ГГГГ 11 часов 00 минут по ДД.ММ.ГГГГ 12 часов 00 минут.

По результатам проведенного Государственной жилищной инспекцией Саратовской области инспекционного визита, был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, инспекционный визит не был проведен, в связи с тем, что собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: Саратовская область г.Балаково, <адрес>, ООО «Лифтремонт+» не был предоставлен доступ в нежилое помещение.

Обращаясь в суд с исковым заявлением к ответчику ООО «Лифтремонт+» о возложении обязанности обеспечить доступ в нежилое помещение, истец ссылается на то, что провести мероприятия по контролю в связи с исполнением возложенными на инспекцию функциями не представляется возможным. Поскольку ответчиком по данному делу доступ в нежилое помещение по указанному адресу не представлен по настоящее время, вследствие чего рассмотреть обращение гражданина на предмет нарушения жилищного законодательства не представляется возможным.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с требованиями п. п. 8, 8.1 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Статьей 17 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Положению о Государственной жилищной инспекции Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Государственная жилищная инспекция Саратовской области является органом, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.

В силу ч.3 ст.20 ЖК РФ Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Так, в силу части 12 ст.20 ЖК РФ - орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В силу ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п. 16 Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями», в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Таким образом, в рамках возложенных полномочий Государственная жилищная инспекция области вправе требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством РФ и Саратовской области.

При таких обстоятельствах, оценив доказательства в их совокупности и взаимной связи, что доступ представителям истца обеспечен не был, учитывая, что обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в спорное помещение по вышеуказанному адресу ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что ответчик препятствует истцу в проведении обследования нежилого помещения, предусмотренного ст. ст. 2, 13, 17, 20 ЖК РФ.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком доказательств в опровержение требований иска не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

При обращении в суд истец на основании пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, которая в соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ при подаче иска неимущественного характера для юридических лиц составляет 6000 рублей.Учитывая положения п.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Балаковского муниципального района Саратовской области в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Саратовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Лифтремонт+» о возложении обязанности обеспечить доступ в нежилое помещение, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Лифтремонт+» ОГРН <***> обеспечить Государственной жилищной инспекции Саратовской области доступ в нежилое помещение, расположенное по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, для проведения осмотра данного нежилого помещения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лифтремонт+» ОГРН <***> в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 6000 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Е.Н. Понизяйкина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Понизяйкина