Решение по делу № 2-1158/2022 от 27.10.2022 | Канавинский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

Категория дела Об обязании передать жилое помещение Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Администрация г. Нижнего Новгорода обратилась в суд с исковым заявлением к <ФИО>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> о принудительном изъятии жилого

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель Администрации г.Нижнего Новгорода и Администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода <ФИО>, действующая на основании доверенностей, исковые требования Администрации г.Нижнего

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Кроме того, суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Администрации г.Нижнего Новгорода о прекращении права собственности Ответчика <ФИО> на жилое помещения, расположенное по адресу:

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Администрации города Нижнего Новгорода к <ФИО>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> АН, <ФИО> о принудительном изъятии жилого помещения

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело (№)

УИД: (№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года

Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Маркиной Н.А.,

С участием Прокурора Калягина В.И.,

при секретаре Грязнове Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижнего Новгорода к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, выселении, по иску (адрес обезличен) г.Н.Новгорода в интересах ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации г.Н.Новгорода о предоставлении на праве собственности благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Нижнего Новгорода обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, выселении, указав следующее.

Постановлением администрации г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О признании многоквартирного (адрес обезличен) литера А по (адрес обезличен) аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный (адрес обезличен) литера А по (адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу.

Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода поручено в тридцатидневный срок с момента издания постановления информировать собственников помещений в (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен) о признании дома аварийным и подлежащим сносу, а также предъявить им требования о сносе дома в срок до (ДД.ММ.ГГГГ.).

Решением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) по административному исковому заявлению прокурора г.Н.Новгорода в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации г.Н.Новгорода, администрации Канавинского района г.Н.Новгорода об обязании к совершению действий, обязанности установить разумные сроки, постановление администрации г.Н.Новгорода (№) «О признании многоквартирного (адрес обезличен) литера А по (адрес обезличен) аварийным и подлежащим сносу» было признано незаконным в части установления срока сноса и отселения жителей многоквартирного дома до (ДД.ММ.ГГГГ.), а также был установлен срок сноса и отселения жителей многоквартирного дома до (ДД.ММ.ГГГГ.).

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)» внесены изменения в срок сноса и отселения жителей многоквартирного дома до (ДД.ММ.ГГГГ.).

Письмом от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) ФИО1 было предложено в срок до (ДД.ММ.ГГГГ.) осуществить снос дома по адресу: (адрес обезличен).

(ДД.ММ.ГГГГ.) в адрес администрации Канавинского района г.Н.Новгорода от ФИО1 поступило заявление об отсутствии возможности осуществить снос жилого помещения из-за отсутствия финансовых средств, а также отказ на предоставление временного жилья.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) "Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном (адрес обезличен) литера А по (адрес обезличен)» земельный участок с кадастровым номером 52:18:0030225:15, занимаемый многоквартирным домом (№) литера А по (адрес обезличен) Нижнего Новгорода, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном (адрес обезличен) литера А по (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода, изъят для муниципальных нужд.

Объекты недвижимости, расположенные в многоквартирном (адрес обезличен) литера А по (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода, в том числе, (адрес обезличен), изъяты для муниципальных нужд.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен) литера А, (адрес обезличен), на праве собственности принадлежит ФИО1

Согласно выписке из домовой книги в данном жилом помещении на регистрационном учете состоят ФИО1, ФИО5, ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения; ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения; ФИО4, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения.

(ДД.ММ.ГГГГ.) ООО «НОВСИСТЕМ КОНСАЛТ» была произведена оценка рыночной стоимости объекта недвижимости и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения (с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок под домом), общей площадью 14,5 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен) литера А, (адрес обезличен).

Рыночная стоимость объекта недвижимости, включая размер убытков, связанных с изъятием земельного участка и объекта недвижимости, составила 955 200 рублей.

Письмом от (ДД.ММ.ГГГГ.) № исх. (№) ФИО1 был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и отчет об оценке рыночной стоимости размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества. Данное письмо получено на руки (ДД.ММ.ГГГГ.).

Просит суд определить размер равноценного возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество, расположенное по адресу: (адрес обезличен), в сумме 955 200 рублей с выплатой администрацией г.Нижнего Новгорода Ответчику размера возмещения на открытый на его имя счет. Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен). Признать право собственности за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен). Признать ФИО1, ФИО3, ФИО3, ФИО4 АН, ФИО5 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен). Выселить ФИО1, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен).

Прокурор Канавинского района г.Н.Новгорода в интересах ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5 предъявил иск к Администрации г.Н.Новгорода о предоставлении на праве собственности благоустроенного жилого помещения, который судом принят для рассмотрения в одном судопроизводстве с первоначальным иском Администрации г.Нижнего Новгорода.

В обоснование иска указано, что согласно постановлению Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) многоквартирный (адрес обезличен) входит в региональную программу «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025».

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статей 2,16 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом право выбора любого из названных способов обеспечения жилищных прав собственника изымаемого жилого помещения принадлежит только собственнику, а не соответствующему органу местного самоуправления.

Однако, в проекте соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, предложенного к заключению истцу, не было предложено иное жилое помещение в досудебном порядке, чем нарушено право ФИО1 на выбор между возмещением или иным жилым помещением.

ФИО1 и члены ее семьи нуждаются в благоустроенном жилом помещении взамен непригодного для проживания. Администрация г.Н.Новгорода в соответствии с норами жилищного законодательства обязана предоставить им благоустроенное жилое помещение взамен признанного непригодным, проживание в котором создает угрозу жизни и здоровью.

Просит суд обязать Администрацию города Нижнего Новгорода предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен) Литер А, (адрес обезличен), находящееся в границах города Нижнего Новгорода, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установив срок исполнения требования.

В судебном заседании представитель Администрации г.Нижнего Новгорода и Администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода ФИО6, действующая на основании доверенностей, исковые требования Администрации г.Нижнего Новгорода поддержала, иск Прокурора не признала.

Ответчик ФИО1 исковые требования Администрации г.Н.Новгорода не признала, иск Прокурора поддержала, пояснив, что ей нужно равноценное жилое помещение, а не денежная компенсация за изымаемое жилое помещение.

Не явившиеся лица извещены.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

С учетом мнения явившихся лиц суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников судопроизводства по делу, заключение Прокурора, полагавшего иск Прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода подлежащим удовлетворению, иск Администрации г.Н.Новгорода подлежащим удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонами не оспаривалось, что (адрес обезличен), в котором находится жилое помещение, принадлежащее Ответчикам, и (адрес обезличен) литера А, который указан в постановлениях Администрации г.Н.Новгорода – это один объект недвижимости.

Письмом от (ДД.ММ.ГГГГ.) № (№) ФИО1 был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и отчет об оценке рыночной стоимости размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества. Данное письмо получено на руки (ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно постановлению Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) многоквартирный (адрес обезличен) входит в региональную программу «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025».

В проекте соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, предложенного к заключению ФИО1, не было предложено иное жилое помещение в досудебном порядке, чем нарушено право ФИО1 на выбор между возмещением или иным жилым помещением.

В ходе рассмотрения дела, до предъявления Прокурором требования к администрации г.Н.Новгорода об обязании предоставить ФИО1 равноценное жилое помещение взамен изымаемого для муниципальных нужд, судом на основании ст. 79 ГПК РФ была назначена судебная экспертиза с поручением ее проведения ООО «Эксперт-Помощь НН».

Согласно заключению судебной экспертизы (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выполненному экспертами ООО «Эксперт-Помощь НН», размер возмещения за жилое помещение (квартиру), площадью 14,5 кв.м., этаж 2, расположенного по адресу: (адрес обезличен), с учетом: рыночной стоимости жилого помещения в аварийном доме; убытков, причиненных собственникам его изъятием, в том числе: упущенной выгоды, а также суммы компенсации за не произведенный капитальный ремонт, стоимость доли земельного участка под аварийным домом пропорционально доле жилого помещения, а также рыночной стоимости доли в праве собственности на общее имущество в указанном многоквартирном доме составляет 1 705 000 (один миллион семьсот пять тысяч) рублей. Причинно-следственная связь между непроизведенным капитальным ремонтом и аварийным состоянием дома по адресу: (адрес обезличен) за период с 1957 года по (ДД.ММ.ГГГГ.), исходя из полученной информации и материалов дела, вполне имеется.

Суд признает вышеуказанное экспертное заключение ООО «Эксперт-Помощь НН» относимым и допустимым доказательством, поскольку оно выполнено квалифицированным экспертом на основе методик производства экспертизы. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК за дачу заведомо ложного заключения. Выводы эксперта подробно аргументированы в исследовательской части заключения. Мотивированных возражений относительно правильности выводов данного заключения судебной экспертизы сторонами не заявлено. Выкупная цена жилого помещения определена экспертом в соответствии с требованиями ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Ст. 32 ЖК РФ предусматривает, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе, по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.

Учитывая то, что ФИО1 заявлено о заинтересованности ее и ее семьи в получении равноценного жилого помещения взамен изымаемого для муниципальных нужд, суд находит требование Прокурора законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, а требование Администрации г.Н.Новгорода о выплате денежной компенсации за изымаемое жилое помещение – не подлежащим удовлетворению.

При этом суд отмечает, что для данной категории споров не подлежит установлению срок исполнения решения суда об обязании предоставить равноценное жилое помещение, поскольку из смысла Закона следует, что жилое помещение должно предоставляться в разумный срок, исключающий угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Администрации г.Нижнего Новгорода о прекращении права собственности Ответчика ФИО1 на жилое помещения, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), и признании права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием «(адрес обезличен)», о признании Ответчика ФИО1 и членов ее семьи прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), о их выселении из указанного жилого помещения.

При этом суд, учитывая, что у ФИО1 четверо детей, трое из которых несовершеннолетние, находит справедливым определить срок выселения - по истечении 60 календарных дней после предоставления ФИО1 благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Нижнего Новгорода к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО3, ФИО4 АН, ФИО5 о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, выселении - удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен).

Признать право собственности за муниципальным образованием «(адрес обезличен)» на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен).

Признать ФИО1, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО2 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен).

Выселить ФИО1, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), по истечении 60 календарных дней после предоставления ФИО1 благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

В остальной части иска (об определении размера равноценного возмещения за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение) – отказать.

Исковые требования Прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода в интересах ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации г.Н.Новгорода о предоставлении на праве собственности благоустроенного жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Администрацию города Нижнего Новгорода предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен) Литер А, (адрес обезличен), находящееся в границах города Нижнего Новгорода, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.А.Маркина

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →