Дело № 2а-2034/2025
УИД 77RS0001-02-2024-011337-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2025 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Байчорова Р.А.,
при ведении протокола помощником судьи Хачатрян С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Филиала № 6 Отделения Фонда пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций,
УСТАНОВИЛ:
Филиал № 6 Отделения Фонда пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании финансовых санкций, ссылаясь на то, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем и страхователем в отношении наемных работников в системе обязательного пенсионного страхования, и как физическое лицо продолжает нести ответственность за предоставление индивидуальных сведений не в установленный законом срок. У административного ответчика возникла задолженность по уплате штрафных санкций, которая во внесудебном порядке не погашена, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика штрафные санкции за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений по форме (СЗВ-М, СЗВ-ТД «сверка с уведомлением») за отчетный период – август 2021 года; штрафные санкции за непредставление в установленные сроки (форма СЗВ-М) за отчетные периоды: сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года; январь 2020 года в общей сумме 17000 руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал, ссылаясь на оплату заявленной к взысканию суммы задолженности.
Изучив материалы дела, выслушав доводы административного ответчика, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (пункт 2 части 2).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, зарегистрирован в органах социального фонда России в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности.
06 сентября 2022 года административный ответчик прекратил осуществление предпринимательской деятельности, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с положениями п. 2.2. ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета,
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Согласно п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него, застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица; являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2,2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. По факту обнаружения нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования уполномоченным должностным лицом Пенсионного фонда Российской Федерации составляется акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выносится решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, направляется требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в добровольном порядке.
Из материалов дела следует, что административным истцом в отношении административного истца начислены штрафные санкции за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений по форме (СЗВ-М, СЗВ-ТД «сверка с уведомлением») за отчетный период – август 2021 года; штрафные санкции за непредставление в установленные сроки (форма СЗВ-М) за отчетные периоды: сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года; январь 2020 года в общей сумме 17000 руб. В отношении административного ответчика выставлены требования об уплате финансовых санкций за совершении правонарушения от 12 июля 2022 года, на общую сумму 17000 руб.
В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.
Между тем, из представленного административным ответчиком чеком по операции ПАО «Сбербанк» от 03 июня 2025 года следует, что заявленные к взысканию штрафные санкции в размере 17000 руб. оплачены им в полном объеме.
Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, принимая во внимание факт добровольной уплаты административным ответчиком финансовых санкций до разрешения настоящего спора по существу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Филиала № 6 Отделения Фонда пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 23 июня 2025 года.
Судья Байчоров Р.А.