Дело № 2-50/2023
64RS0002-01-2022-001283-72
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 апреля 2023 года г. Аткарск
Аткарский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего Конева И.С.,
при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,
с участием
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Воскресенское» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ФИО10 к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный пай,
установил:
ФИО5 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят механизатором в колхоз имени «XXVI Партсъезда» <адрес>, который на основании решения Аткарского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в товарищество «Заря». Товарищество «Заря» на основании решения Аткарского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в совхоз «Заря». Совхоз «Заря» на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переименован в ГУСП «Заря». Приказом начальника Саратовского отделения Приволжской железной дороги № от ДД.ММ.ГГГГ ГУСП «Заря» присоединен к ГУСП «Нестеровский». ГУСП «Нестеровский» преобразован в ОАО «Нестеровский», из которого истец был уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на положения ЗК РСФСР, п. 6 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указывает, что решением исполнительного комитета Аткарского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № было решено зарегистрировать ТОО «Заря» и предоставить бесплатно в коллективно-долевую собственность коллективу земельный участок, в том числе сельскохозяйственных угодий – пашни 2403 га. Решением Аткарской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение о регистрации ТОО «Заря» по адресу: <адрес>, с. М.Осиновка. Пунктом 1 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизовано агропромышленное товарищество «Заря» с передачей его имущества и земель предоставленных для сельскохозяйственного использования в собственность решением от ДД.ММ.ГГГГ № в подсобное хозяйство Саратовского отделения Приволжской железной дороги. Согласно постановления Аткарской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ и Приложению №, было определено передать земли в коллективно-долевую собственность бесплатно реорганизуемым хозяйствам, в том числе указан колхоз им. «XXVI Партсъезда». Постановлением Аткарской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ определена выдача свидетельств лицам, имеющим право на получение земли в собственность бесплатно на момент реорганизации хозяйства. Этим же постановлением закреплена в общую долевую собственность земля сельхозпредприятий района согласно выданных свидетельств на земельные паи, согласно приложению № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано Товарищество с ограниченной ответственностью «Заря», а размер доли – 14,4 га. Истец обладал правом на земельную долю ТОО «Заря» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предписывалось выдать каждому собственнику земельного участка свидетельство на право собственности на землю, которое подлежало регистрации в поземельной книге, являлось документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок и позволяло собственнику земельной доли осуществлять сделки купли-продажи, аренды, залога, а также иные действия по владению, пользованию и распоряжению этой собственностью. Однако свидетельство на право собственности на землю истцу не изготавливалось и не выдавалось. Собранием коллектива колхоза им. «XXVI Партсъезда» принято решение об использовании земельной доли и внесение земельного пая в качестве взноса в создаваемое товарищество «Заря», что следует из решения исполнительного комитета Аткарского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Внесение земельного участка в подсобное хозяйство Саратовского отделения Приволжской железной дороги, что определено постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, как основание прекращения права собственности на него, ЗК РСФСР предусмотрено не было. Истец, являясь собственником земельной доли, не заключал договор по отчуждению земельного пая в чью-либо пользу. Указывает, что у него возникло и не прекращено по настоящее время право общей долевой собственности на земельную долю по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 14,4 га земель сельскохозяйственного назначения. Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № (Единое землепользование) находился в коллективно-долевой собственности ТОО «Заря», в котором имеется принадлежащая ему земельная доля, но отсутствуют сведения о его зарегистрированных правах на земельную долю. Полагает свое право нарушенным администрацией Аткарского муниципального района <адрес>, которая незаконно распорядилась земельной долей без его согласия. В связи с изложенным просит признать за истцом право собственности на земельный пай площадью 14,4 га земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дав объяснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, мотивируя недоказанностью стороной истца фактов выделения истцу земельной доли в связи с отсутствием соответствующих документов.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Воскресенское» ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
Истец ФИО5 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме, дав объяснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, администрация Озерного муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представители в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив исковое заявление, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как указано в ст. 3 ЗК РСФСР (в редакции от 25 апреля 1991 года, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая).
Собственниками земли выступают: государство в лице РСФСР и республик, входящих в ее состав, граждане, колхозы, коллективы других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.
Согласно ст. 7 ЗК РСФСР граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.
Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан: для крестьянского (фермерского) хозяйства - в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе); для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса; для садоводства и животноводства - все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.
Согласно ст. 8 ЗК РСФСР земельные участки могут принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли.
В коллективную совместную собственность граждан могут быть переданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, и земли общего пользования садоводческих товариществ - по решению общих собраний этих предприятий, кооперативов и товариществ.
Определение конкретной земельной доли и ее выдел гражданину производятся при его выходе из сельскохозяйственного предприятия для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства или продажи в соответствии со статьей 11 настоящего Кодекса, а также при ликвидации сельскохозяйственного предприятия.
Как следует из ст. 9 ЗК РСФСР, земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно - долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.
В коллективно - долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.
Вопрос о получении земельных участков в коллективно - долевую собственность решается общим собранием работников (членов) коллектива, которое определяет долю каждого работника. Доля не должна быть более предельных размеров земельных участков, передаваемых в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса. В коллективно - долевую собственность граждан, являющихся работниками (членами) указанных в данной статье предприятий, земельные участки передаются в порядке, предусмотренном частями четвертой и седьмой статьи 7 настоящего Кодекса.
Часть земель сельскохозяйственного предприятия, не закрепленная в коллективно - долевую собственность, остается в государственной собственности и передается этому предприятию на праве бессрочного (постоянного) пользования и отграничивается в натуре (на местности). Вновь принятым работникам (членам) предприятия земельная доля может быть выделена из данных земель в порядке, установленном настоящей статьей.
Государственный акт на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования выдается соответствующему сельскохозяйственному предприятию с указанием в нем размера земель, находящихся в государственной и коллективно - долевой собственности, списка собственников и земельной доли каждого из них.
Право сособственников на земельную долю удостоверяется специальными документами, выдаваемыми местными Советами народных депутатов, в которых указывается размер земельной доли.
Согласно ст. 10 ЗК РСФСР распоряжение земельными участками, находящимися в коллективно - долевой собственности граждан, осуществляется решением общего собрания коллектива сособственников или избранным им органом управления.
В случае ликвидации сельскохозяйственного предприятия каждый сособственник имеет право на получение земельного участка в натуре (на местности) для его использования в сельскохозяйственных целях или его продажу местному Совету народных депутатов.
Согласно ст. 11 ЗК РСФСР приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществляется через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.
Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» постановлено:
Решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам (пункт 2).
Колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах (пункт 3).
Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право (пункт 6).
Согласно п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.
Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.
Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности.
Как следует из Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708, при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы: товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения.
В случае принятия собраниями трудовых коллективов государственных сельскохозяйственных предприятий и колхозов решений о сохранении прежней формы хозяйствования осуществляется их перерегистрация с закреплением земли в соответствии с действующим законодательством. При этом должно быть обеспечено безоговорочное право выхода работника без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия с выделением земельной доли и имущественного пая для организации крестьянского (фермерского) хозяйства (пункт 5).
В каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли (пункт 8).
Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.
С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.
К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).
Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г. (пункт 9).
Размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливается независимо от трудового вклада и стажа работы и определяется в натуральном и стоимостном выражении. При этом стоимость земли оценивается в размере 50-кратного налога на землю (пункт 11).
Владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев) (пункт 16).
Таким образом, осуществляя реорганизацию предприятий и организаций агропромышленного комплекса, с целью реализации прав трудовых коллективов граждан на участие в приватизации земель, государство фактически гарантировало членам данных трудовых коллективов возможность бесплатного получения в собственность земельных паев реорганизуемых сельхозпредприятий.
Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных участков и имущественных паев» одобрены рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, где согласно пункту 7 на получение в собственность земельных долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе, уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 01.01.1992 г. Размер земельной доли рассчитывается в гектарах, в балло - гектарах и определяется путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей.
Внутрихозяйственные комиссии по приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) для выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли: организовывали проведение инвентаризации сельскохозяйственных угодий и проводили инвентаризацию имущества этих организаций (предприятий); составляли (уточняли) списки лиц, имеющих право на получение земельных долей в соответствии с действующим законодательством, на основе проведенной работы подготавливали пакет документов (материалов) по выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли; организовывали выдачу подготовленных районными комитетами по земельным ресурсам и землеустройству свидетельств на право собственности на земельные доли. Районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству оформлял и выдавал свидетельства на право собственности на земельные доли лицам, имеющим право на их получение, а также регистрировал эти свидетельства.
Из п. 18 указанных Рекомендаций следует, что моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации.
В соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1776 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и выдавалось комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной собственности или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство о праве собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
В п.п. 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Таким образом, иск о признании права это иск о подтверждении уже возникшего права, которое во всяком случае (в том числе, при отсутствии его регистрации до вступления в силу Закона о регистрации) имеет свое доказательственное подтверждение.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз им. 26 Партсъезда механизатором.
ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза им. 26 Партсъезда.
Решением исполнительного комитета Аткарского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № по итогам рассмотрения решения собрания коллектива колхоза им. XXVI Партсъезда отделения Мало-Осиновской бригады и заявления граждан о предоставлении земельных участков в коллективно-долевую собственность зарегистрировано агропромышленное товарищество под названием «Заря» с центральной усадьбой М.Осиновка. Предоставлен бесплатно в коллективно-долевую собственность коллективу согласно списка в приложении № товарищества с ограниченной ответственностью земельный участок площадью 2 995 га. Также предоставлено земельный участок площадью 876 га в аренду (т. 1 л.д. 51).
Решением исполнительного комитета Аткарского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано ТОО «Заря» по адресу: <адрес>, <адрес> (т. 2 л.д. 85).
Постановлением администрации города Аткарска от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизовано агропромышленное товарищество «Заря» с передачей его имущества и земель, предоставленных для сельскохозяйственного использования в собственность решением от ДД.ММ.ГГГГ №, в подсобное хозяйство Саратовского отделения Приволжской железной дороги (т. 2 л.д. 101).
Постановлением Аткарской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано ГУСП «Заря», которое является правопреемником совхоза «Заря», по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 103).
Постановлением администрации Аткарского муниципального образования Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирована реорганизация ГУСП «Нестеровский» в форме присоединения к нему ГУСП «Заря» путем внесения в государственный реестр записи о прекращении деятельности ГУСП «Заря». Постановлено считать ГУСП «Нестеровский» правопреемником прав и обязанностей присоединенного предприятия (ГУСП «Заря») (т. 2 л.д. 112).
Как следует из копии регистрационного дела, ДД.ММ.ГГГГ ГУСП «Нестеровский» реорганизован в ОАО «Нестеровский» (т. 1 л.д. 122-251).
Решением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Нестеровский» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, завершенное определением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 61-63).
В связи с вышеуказанными реорганизациями организаций истец ФИО5 неоднократно был переведен на новое место работы и впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ, был уволен из ОАО «Нестеровский» по собственному желанию.
Факт и периоды работы ФИО5 подтверждаются представленными суду копией трудовой книжки истца (т. 1 л.д. 11-19), архивными справками за 1990-2009 годы (т. 1 л.д. 101-120), архивной справкой и копиями книг по зарплате Товарищества «Заря», совхоза «Заря» (т. 2 л.д. 168-192) а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО6 и ФИО7
Данный факт также не оспаривался стороной ответчика.
Постановлением Аткарской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № переданы земли в коллективно-долевую собственность бесплатно реорганизуемым хозяйствам и оставшиеся земли выделены в фонд перераспределения с последующим предоставлением в аренду и крестьянским хозяйствам согласно приложению (т. 1 л.д. 40).
В приложении к вышеназванному постановлению указан колхоз им. 26 партсъезда, которому предоставлено в коллективно-долевую собственность 6 763 га земли (т. 1 л.д. 40 оборот).
Постановлением Аткарской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Аткарскому комитету по земельной реформе и земельным ресурсам поручено активизировать работы по выдаче свидетельств собственникам земельных долей (паев). При выдаче свидетельств руководствоваться «Положением о реорганизации колходов, совхозов и приватизации с/х предприятий» утвержденным постановлением Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года. Закрепить в общую долевую собственность земли за с/х предприятиями района согласно выданных свидетельств на земельные паи с учетом балло-гектаров согласно приложению № (т. 1 л.д. 41).
В приложении № к названному постановлению указано ТОО «Заря» с установленной средней земельной долей 14,4 га (т. 1 л.д. 41 оборот).
Данные обстоятельства также стороной ответчика в ходе судебного заседания не оспаривались.
Вместе с тем, из представленных по запросам суда ответов администрации Озерного муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области, ОГУ «Государственный архив Саратовской области», сектора по делам архивов администрации Ртищевского муниципального района, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ОАО «РЖД», сектора по делам архивов МУ «ЦАХУ» органов местного самоуправления Аткарского муниципального района Саратовской области, ГБУ СО «Госкадастроценка», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области следует, что документы, касающиеся колхоза имени «XXVI Партсъезда», протокол общего собрания, копии свидетельства на право собственности на землю, выданного ФИО5, приложение № к Решению Аткарского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, списки пайщиков, списки членов колхоза, имеющих право на земельный и имущественный пай, протоколы общих собраний, списки лиц, отказавшихся от своего права на земельный пай по колхозу им. «XXVI Партсъезда», агропромышленному товариществу «Заря», ТОО «Заря», совхозу «Заря», подсобному хозяйству Приволжской железной дороги на базе агропромышленного товарищества «Заря», ГУСП «Заря», ГУСП «Нестеровский», ОАО «Нестеровский» на хранении отсутствуют (т. 1 л.д. 78, 79, 90, 92, т. 2 л.д. 150, 152, 156, 157, 165, т. 3 л.д. 60).
Разрешая заявленные требования, оценивая собранные по делу доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд исходит из того, что возникновение прав на земельную долю (пай) обусловлено не только периодом работы в реорганизуемом совхозе и наличием статуса работника совхоза на момент распределения земельных и имущественных долей (паев), а также волеизъявлением общего собрания членов коллектива, но и наличием правоподтверждающих документов на земельные паи, которыми являются свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, и, учитывая, что не установлен факт принятия уполномоченным органом решения о предоставлении истцу земельной доли, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Доводы стороны истца своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли. Суду не представлены доказательства, что ФИО5 начиная с 1992 года и до настоящего времени фактически осуществлял правомочия собственника в отношении спорной земельной доли, считая себя участником общей долевой собственности, не имея при этом правоподтверждающих документов.
Представленные стороной истца копии выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым № (единое землепользование) (т. 1 л.д. 38-39), схемы расположения земельных участоков(т. 2 л.д. 79-80) суд во внимание не принимает, поскольку данные документы относятся к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, СХПК «Россия», в связи с чем не относятся к существу рассматриваемого спора.
Кроме того, согласно ответу Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области в едином государственном реестре недвижимости в разделе, открытом на объект недвижимости в кадастровым №, не содержится сведений в отношении ФИО1 (т. 1 л.д. 98).
Таким образом, учитывая недоказанность факта принятия уполномоченным органом решения о предоставлении истцу земельной доли, а также то, что произвольный пересмотр списков лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, действовавшее ранее и действующее в настоящее время законодательство не содержит, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО5
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО5 ФИО11 (паспорт №) к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>) о признании права собственности на земельный пай – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.С. Конев
Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2023 года.