ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 07 февраля 2023 года

Судья ФИО2 районного суда <адрес> Ю.А. Лисицына, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки <адрес> ФИО1 ФИО5, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес>, место регистрации: <адрес>, <адрес>, из предоставленных суду данных, ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

Сотрудниками ОП <№> УМВД России по городу Астрахани <дата обезличена> в 13.10 часов у <адрес> по ул. ФИО2 <адрес> выявлена гражданка Республики Украина ФИО3 С.П., которая с <дата обезличена> и по настоящее время проживает в РФ, без документов, подтверждающих законное нахождение на территории РФ, то есть находится в РФ не законно, что является нарушением Федерального закона Российской Федерации от <дата обезличена> <№> «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федерального закона Российской Федерации <№> от <дата обезличена> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Ст. УУП ОП <№> УМВД России по <адрес> в отношении лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО3 С.П. разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьёй 51 Конституции Российской Федерации и статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указала, что русским языком владеет в полной мере, в переводчике не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась, ходатайств, отводов суду не заявила. На рассмотрение дела без ведения протокола судебного заседания согласилась. Указала, что выехала в Российскую Федерацию три или четыре месяца назад. Дети ФИО1 <данные изъяты> рождения и ФИО6 рождения остались проживать на <данные изъяты>, где именно они живут не известно, поскольку связи с ними была потеряна ещё до начала военных действий. В настоящее время проживает в <адрес>, у своих родственников. На учет не встала, поскольку не знала куда и к кому обращаться.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд должен всесторонне, полно, объективно исследовать обстоятельства дела, разрешить его в соответствии с законом.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции РФ).

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <дата обезличена> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <дата обезличена> N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от <дата обезличена> N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от <дата обезличена> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от <дата обезличена> N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что сотрудниками ОП <№> УМВД России по городу Астрахани <дата обезличена> в 13.10 часов у <адрес> по ул. ФИО2 <адрес> выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, которая с <дата обезличена> и по настоящее время проживает в РФ, без документов, подтверждающих законное нахождение на территории РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями лица, привлекаемого к административной ответственности в ходе судебного разбирательства, а так же собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата обезличена>, рапортом должностного лица, письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, сведениями, содержащимися в ФМС России АС ЦБДУИГ, иными материалами дела.

Давая оценку представленным доказательствам, судья приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными относятся к исследованным по делу обстоятельствам, и получены в установленном законе порядке.

Оснований ставить под сомнение достоверность исследованных в судебном заседании доказательств у суда не имеется, поскольку они составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и не вызывают сомнений в их объективности.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновное в его совершении лицо - освобождено от административной ответственности, поскольку данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

Также при назначении наказания судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающих административную ответственность обстоятельств, а равно отягчающих,- не усматривается, в связи с чем приходит к выводу о том, что ФИО1 следует подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в размере 2 000 рублей.

Кроме того, санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При этом согласно статье 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу ч. 2 ст. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершённого ФИО1 административного правонарушения, отсутствии в материалах дела информации о приглашающей или принимающей стороне, отсутствие доказательств того, что у правонарушителя на территории РФ находятся супруг, ФИО3 или иные близкие родственники, которые являются гражданами РФ, судья приходит к выводу об определении порядка административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с помещением гражданина в специальное учреждение ЦВСИГ УМВД России по <адрес> до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, ст.29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку <адрес> ФИО1 ФИО7, <дата обезличена> года рождения, место рождения <адрес>, регистрация: <адрес>, сел. <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <адрес> (ОП <№> УМВД России по <адрес>) ИНН: <***> КПП: 301501001 Банк: Отделение Астрахань Банка России//УФК по <адрес>, БИК Банка: 011203901, ОКТМО: 12701000, расчетный счет: 40<№>, КБК: 18<№>, номер счета получателя платежа 03<№>, протокол об административном правонарушении АА <№> от <дата обезличена>, УИН 18<№>.

Поместить ФИО1 ФИО8, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес> <адрес> в ЦВСИГ УМВД России по <адрес> до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья: Ю.А. Лисицына