Дело № 2а-2-116/2025
УИД: 59RS0013-01-2025-000109-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 марта 2025 года с. Частые
Большесосновский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Дорофеевой Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Паньковой М.С.,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора Частинского района Ребриной Ю.Р.,
представителя административного ответчика МБОУ «Шабуровская общеобразовательная школа» ФИО1,
представителя административного ответчика Управления образования администрации Частинского муниципального округа Пермского края ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в постоянном судебном присутствии в с. Частые дело по административному исковому заявлению прокурора Частинского района Королева А.Н., в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Шабуровская основная общеобразовательная школа», Управлению образования Частинского муниципального округа Пермского края, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
установил:
Прокурор Частинского района пермского края Королев А.Н. обратился в суд с административным иском к административным ответчикам МБОУ «Шабуровская основная общеобразовательная школа», Управлению образования Частинского муниципального округа Пермского края в котором просит, с учетом уточненного административного искового заявления: признать незаконным бездействие Управления образования администрации Частинского муниципального округа Пермского края выразившегося в необеспечении требований пожарной безопасности в МБОУ «Шабуровская основная общеобразовательная школа». Возложить на Управление образования Частинского муниципального округа Пермского края, МБОУ «Шабуровская основная общеобразовательная школа» обязанность в срок до 01.09.2026: установить ограждения на крыше здания образовательной организации расположенной по адресу: Пермский край, Частинский муниципальный округ, <...>; организовать проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крыше здания образовательной организации, расположенной по адресу: пермский край, Частинский муниципальный округ, <...> с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Частинского района в октябре 2024 на основании поручения прокуратуры Пермского края с привлечением специалиста 22 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Частинскому и Большесосновскому муниципальным округам проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании, о пожарной безопасности в МБОУ «Шабуровская основная общеобразовательная школа», по результатам которой выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности образовательной организации, которые до настоящего времени не устранены. В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в МБОУ «Шабуровская основная общеобразовательная школа (<...>): в нарушение пп. «а» п. 17 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» в образовательной организации не обеспечено содержание ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии (ограждения на кровле частично отсутствуют); в нарушение пп. «б» п. 17 Правил № 1479 не организовано, не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний ограждение на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (не представлен протокол испытаний). По результатам проверки директору МБОУ «Шабуровская основная общеобразовательная школа» от 02.11.2024 № 182 следует, что для проведения ремонтных работ по ограждению кровли здания необходимы денежные средства в размере 513 036 руб., соответствующая заявка на финансирование направлена в Управление образования администрации Частинского муниципального округа Пермского края. Однако, денежные средства до настоящего времени не выделены, работы не начаты. В силу п.1.2. Положения об Управлении образования администрации Частинского муниципального округа Пермского края, утвержденного решением Думы Частинского муниципального округа Пермского края от 18.12.2020 № 79 Управление образования является отраслевым (функциональным) органом администрации Частинского муниципального округа Пермского края, входит в её состав и обеспечивает осуществление полномочий администрации Частинского муниципального округа Пермского края по решению вопросов местного значения в сфере образования. На основании пп 2.1.1, 2.2.4 к полномочиям Управления образования относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений. Пунктом 2.3.2.5. Положения на Управление образования возложена обязанность по разработке предложений по формированию местных бюджетов в части расходов на образования и развитие образования. В силу п.2.3.24 Положения Управления образования осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета. В связи с чем, исполнение требований по устранению выявленных нарушений возможно путем привлечения Управления образования администрации Частинского муниципального округа в качестве соответчика.
Представитель административного истца Ребрина Ю.Р. в судебном заседании на уточнённых исковых требованиях настаивала.
Представитель административного ответчика Управления образования администрации Частинского муниципального округа Пермского края ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования прокурора признала.
Представитель административного ответчика МБОУ «Шабуровская общеобразовательная школа» ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования прокурора признала.
В силу положений статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Представителям административных ответчиков судом разъяснено, что признание иска может быть принято судом, на основании чего суд выносит решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
Судом установлено, что требования прокурора основаны на законе, обоснованы представленными доказательствами, признание представителями административных ответчиков иска не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, признание иска выражено добровольно, признание иска судом принимается.
На основании ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным принять решение об удовлетворении заявленных административных исковых требований без дальнейшего судебного разбирательства.
Руководствуясь ст. 179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административные исковые требования прокурора Частинского района Пермского края Королева Андрея Николаевича, действующего в защиту неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Управления образования администрации Частинского муниципального округа Пермского края выразившееся в необеспечении требований пожарной безопасности в МБОУ «Шабуровская основная общеобразовательная школа».
Обязать Управление образования Частинского муниципального округа Пермского края, МБОУ «Шабуровская основная общеобразовательная школа» в срок до 01.09.2026:
установить ограждения на крыше здания образовательной организации расположенной по адресу: Пермский край, Частинский муниципальный округ, <...>;
организовать проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крыше здания образовательной организации, расположенной по адресу: Пермский край, Частинский муниципальный округ, <...>, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Возложить обязанность на Управление образования Частинского муниципального округа Пермского края, МБОУ «Шабуровская основная общеобразовательная школа» об исполнении решения сообщить в суд, вынесший решение, и прокурору Частинского района Пермского края.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - Дорофеева Н.Ю.
Мотивированное решение изготовлено 07.03.2025
Судья - Дорофеева Н.Ю.