Срок предъявления к исполнению 2 года. Дело № 5-60/2023
УИД 25RS0035-01-2023-000689-29
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«4» мая 2023 года город Большой Камень
Судья Шкотовского районного суда Приморского края Беспалова Е.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении КГУП «Приморский водоканал», ОГРН <***> от 04.02.2004 года, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: п. Штыково Шкотовского района, улица Центральная, 5, привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ,
установил:
КГУП «Приморский водоканал» допустило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), а именно: 21.02.2023 года в 07.30 часов в районе <адрес> по <адрес> осуществлялась перевозка пассажиров (10 человек) на транспортном средстве марки № (категория «D»), государственный регистрационный знак № для собственных нужд организации под управлением водителя ФИО1 (путевой лист автобуса необщего пользования № от 21.02.2023 года) без специального разрешения (лицензии), чем нарушило требования статьи 3.2 Федерального закона № 259-ФЗ от 08.11.2007 года «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», пункт 24 статьи 12 Федерального закона № № 99-ФЗ от 04.05.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». Правонарушение выявлено сотрудниками МТУ Ространснадзора по ДФО при проведении постоянно рейда.
В судебное заседание защитник либо законный представитель КГУП «Приморский водоканал» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств не поступало.
Учитывая, что на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, неявка лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании. При таких обстоятельствах, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника либо законного представителя КГУП «Приморский водоканал».
Исследовав и оценив все материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина КГУП «Приморский водоканал» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств.
Частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с пунктом 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1616 лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.
Согласно пункту 1 статьи 3.2 Федерального закона № 259-ФЗ от 08.11.2007 года «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» местами осуществления лицензируемой деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами являются автобусы, используемые для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании.
Перечень видов деятельности, на которые требуется лицензия, установлен статьей 12 Федерального закона № № 99-ФЗ от 04.05.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». В силу пункта 24 указанной нормы лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
В судебном заседании установлено, что КГУП «Приморский водоканал», являясь собственником транспортного средства № (категория «D»), государственный регистрационный знак №, и осуществляя на нем перевозку людей для собственных нужд организации, не имеет соответствующей лицензии.
Событие правонарушения и виновность юридического лица в совершении правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела относимых и допустимых доказательств, а именно: протоколом № 77 об административном правонарушении от 13.03.2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ; актом постоянного рейда № 8/2 от 21.02.2023 года, протоколом осмотра от 21.02.2023 года, протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда № 8/2 от 21.02.2023 года, путевым листом № 1932 от 21.02.2023 года, сведениями о регистрации транспортного средства марки № (категория «D»), государственный регистрационный знак № справкой № 10/232 от 01.03.2023 года, фотографиями, выпиской из ЕГЮЛ.
Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт осуществления КГУП «Приморский водоканал» деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), получение которого является обязательным, что образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств наличия уважительных причин нарушения условий, предусмотренных лицензией, а также того, что совершение правонарушения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами либо непреодолимыми препятствиями в материалах дела не имеется.
Все доказательства составлены уполномоченным должностным лицом надлежащим образом с соблюдением требований статьей 26.2 и 28.2 КоАП РФ, сомневаться в их достоверности нет оснований.
Обстоятельств, смягчающих наказание, в судебном заседании не установлено. Обстоятельством, отягчающим наказание, является повторное совершение КГУП «Приморский водоканал» однородного административного правонарушения (постановление от 07.04.2022 года по делу № 5-279/2022, вступившее в законную силу 27.04.2022 года).
При назначении административного наказания, судья учитывает тяжесть совершенного правонарушения, и, принимая во внимание наличие отягчающего вину обстоятельства, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции части 1 статьи 19.20 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать КГУП «Приморский водоканал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 180 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Сведения об уплате штрафа необходимо предоставить в Шкотовский районный суд Приморского края (<...>).
В силу части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шкотовский районный суд.
Судья Е.Г. Беспалова
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК МФ РФ по Приморскому краю (МТУ Ространснадзора по ДФО)
690065, <...> «б»,
КПП 254001001, ИНН <***>,
Счет 40102810545370000012, счет 03100643000000012000,
Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю, г. Владивосток,
БИК 010507002, к/с нет, л/счет <***>
КБК 10611601191019000140, УИН 10620512230000080779