Дело №RS0№-84

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 сентября 2022 года г.о. Красногорск

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Климовой Ю.А.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 Валерьевича к АО «Мособлгаз» о признании необоснованным отказа в перерасчете оплаты за газ, об обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к АО «Мособлгаз» о признании необоснованным отказа в перерасчете оплаты за газ, об обязании произвести перерасчет оплаты за потребленный природный газ в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, пгт Нахабино, <адрес>А по показаниям счетчика, взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.

В обоснование иска указал, что истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, пгт Нахабино <адрес>А. в октябре 2012 г. между истцом и филиалом АО «Мособлгаз Северо-запад» был заключен договор на газоснабжение дома. Данные услуги истец оплачивал в полном объеме в соответствии с показаниями прибора учета газа. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило заказное письмо от АО «Мособлгаз Северо-запад» об оплате задолженности за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако оплата производилась в полном объеме. При обращении в АО «Мособлгаз Северо-запад» стало известно, что истек срок поверки прибора учета газа в октябре 2021 и согласно правилам оплата газа осуществляется в соответствии с нормативами потребления газа.

Не оспаривая законность начала выставления стоимости газа исходя из нормативов, была проведена поверка счетчика, которая показала, что прибор учета газа (счетчик) был по факту исправен, как до истечения межповерочного интервала, так и после него, ремонту и замене не подвергался, признан годным к дальнейшему применению. Акт № от 24.03.2022г. опровергает презумпцию неисправности счетчика, не прошедшего очередную поверку. В случае, если бы поверка прибора показала, что прибор неисправен, не соответствует техническим требованиям, то сохранение нормативного начисления до ввода в эксплуатацию нового прибора было бы справедливо. Истец не уклонялся от поверки счетчика, поскольку газовая служба выставила счет, истец сразу получил новый акт о соответствии счетчика метрологическим требованиям. Более того газовая служба, зная об истечении срока меж проверочного интервала, принимала плату за газ, не сообщила о переводе платы за газ по нормативному тарифу, не проводила контрольные проверки, которые входят в обязанности ответчика. Все время оплата за газ проводилась по показаниям счетчика. Истцом были поданы два заявления в филиал АО «Мособлгаз» Северо-запад и в центральный офис АО «Мособлгаз» с просьбой о проведении пересчета, заменив нормативное начисления на расчет по показанию счетчика (который был исправен), но в перерасчете было отказано. Такие действия со стороны газовой службы причинили истцу нравственные страдания выразившиеся в переживаниях, стрессе, расстройствах, которые истец оценивает в 5 000 руб.

Истец ФИО2 в суде исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Мособлгаз» - ФИО4 в суде возражала против удовлетворения иска, просила отказать. Представила возражение на исковое заявление.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2935-р был утвержден план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2019 г., пункт 36 которого предусматривал внесение законопроекта "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений" (в части установления приоритета электронной регистрации, оформления результатов в области единства измерений). В пояснительной записке к данному законопроекту, внесенному Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, указывалось, что он предусматривает внесение изменений в Закон об обеспечении единства измерений, направленных на установление приоритета электронной регистрации оформления результатов работ (услуг) в области обеспечения единства измерений. Переход от бумажной к электронной регистрации сведений о результатах работ (услуг) в области обеспечения единства измерений в части утверждения типа средств измерений и поверки средств измерений и придание данным сведениям юридической силы (сведения о результатах данных работ, содержащиеся в информационном фонде, однозначно подтверждают их результаты и этих сведений достаточно для подтверждения данных результатов).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 496-ФЗ в ряд статей Закона об обеспечении единства измерений внесены изменения, касающиеся утверждения типа средств измерений и поверки средств измерений. Так, часть 4 статьи 13 названного закона закрепляет, что результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений.

Частью 6 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 496-ФЗ, установлено, что сведения о результатах поверки средств измерений передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими поверку средств измерений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в срок, установленный в порядке, предусмотренном частью 5 данной статьи.

Состав сведений о результатах поверки средств измерений и порядок включения указанных сведений в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений определяются в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений, в соответствии с частью 3 статьи 20 этого федерального закона.

На основании под. «в» п. 25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условий, что прибор учета газа находится в исправном состоянии, и срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения не наступил.

Истечение срока проверки прибора учета газа является основанием для определения объемов потребленного газа, исходя из нормативов потребления.

В соответствии с п. 28 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее Постановление) в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

Согласно п. 30 Постановления объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора чета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Пункт 31 Постановления определяет порядок расчета в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа. В такой ситуации объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до учетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В соответствии с п. 59 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" плата за коммунальную, услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, предоставляется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора. чета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42.1 настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42.1 настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80 1 настоящих Правил случаях).

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, пгт Нахабино <адрес>А.

В октябре 2012 г. между истцом и филиалом АО «Мособлгаз Северо-запад» был заключен договор на газоснабжение дома.

Данные услуги истец оплачивал в полном объеме в соответствии с показаниями прибора учета газа.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило заказное письмо от АО «Мособлгаз Северо-запад» об оплате задолженности за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в АО «Мособлгаз Северо-запад» стало известно, что истек срок поверки прибора учета газа в октябре 2021 и согласно правилам оплата газа осуществлялась в дальнейшем в соответствии с нормативами потребления газа.

Не оспаривая законность начала выставления стоимости газа исходя из нормативов, была проведена поверка счетчика, которая показала, что прибор учета газа (счетчик) был по факту исправен, как до истечения межповерочного интервала, так и после него, ремонту и замене не подвергался, признан годным к дальнейшему применению.

Обращаясь в суд с иском, истец указал, что все время оплата за газ проводилась по показаниям счетчика.

Истцом были поданы два заявления в филиал АО «Мособлгаз» Северо-запад и в центральный офис АО «Мособлгаз» с просьбой о проведении пересчета, заменив нормативное начисления на расчет по показанию счетчика (который был исправен), однако в перерасчете было отказано.

Разрешая заявленный спор, суд исходит из того, что в соответствии с требованиями и. 21 Правил, обязанность обеспечивать в установленные сроки поверку прибора учета газа возложена на абонента (межповерочный интервал определяется в соответствии с паспортом прибора учета газа), обязанность ответчика уведомлять истца о наступлении срока поверки прибора учета газа, правилами-не предусмотрена.

Поскольку прибор учета газа принадлежит потребителю, то именно на нем лежит обязанность следить за техническим состоянием прибора, а также своевременно осуществлять его поверку.

Несмотря на отсутствие обязанности по уведомлению, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в адрес абонента было направлено уведомление о наступлении срока поверки счетчика, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений по номеру почтового идентификатора(14350058681380), который формируется официальным сайтом Почты России.

В силу п. 24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с положениями подпункта «в» п.25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии не наступления срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

Таким образом, расчет ответчиком производился по нормативам потребления в соответствии с требованиями действующего законодательства.

По причине того, что не была произведена поверка или замена прибора учета газа, по лицевому счету №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по 23.03.2022г., расчет объема за потребленный газ определялся в соответствии с нормативами потребления установленными Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа».

Судом установлено, что срок поверки прибора учета, установленного по указанному выше адресу истек 20.09.2021г. году, таким образом у АО «Мособлгаз» возникло право определять объем потребленного газа в соответствии с нормативами потребления.

Начисления по нормативам потребления с учетом площади отапливаемого помещения указанному Абоненту АО «Мособлгаз» произвел с 01.10.2021г., предварительно направив в адрес Абонента уведомления о наступлении срока поверки прибора учета газа, в котором также указано, что в случае неосуществления поверки, расчет будет производится в соответствии с нормативами потребления, таким образом у АО «Мособлгаз» возникло право определять объем потребленного газа в соответствии с нормативами потребления.

Учитывая, что у истца в спорный период был установлен прибор учета потребления газа, показания которого при исчислении объема потребления газа учитываться не могут, ввиду пропуска срока поверки, в соответствии с п. 32 Правил, АО «Мособлгаз» произвел начисления Абоненту по нормативам потребления с учетом площади отапливаемого помещения, в связи с чем основания для перерасчета указанной задолженности, отсутствуют.

Таким образом, истечение срока поверки прибора учета газа является основанием для определения объемов потребленного газа, исходя из нормативов потребления

На основании вышеизложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что срок поверки прибора учета, установленного по указанному выше адресу истек 20.02.2021г. году, у АО «Мособлгаз» возникло право определять объем потребленного газа в соответствии с нормативами потребления, доказательств о проведении поверки учета прибора в установленные сроки в силу ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено, отсутствуют правовые основания для признания необоснованным отказа в перерасчете оплаты за газ, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Требование о взыскании компенсации морального вреда подлежит отклонению, поскольку в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя, тогда как нарушений законодательства АО «Мособлгаз» допущено не было, вина АО «Мособлгаз» отсутствует. Кроме того, в удовлетворении основного требования отказано, данное требование является производным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 Валерьевича к АО «Мособлгаз» о признании необоснованным отказа в перерасчете оплаты за газ, об обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ю.А. Климова