Дело № 2-164/2023 (2-1418/2022) <данные изъяты>
УИД: 29RS0021-01-2022-001979-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Плесецк 22 февраля 2023 года
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Алиева Н.М.,
при секретаре судебного заседания помощнике судьи Дубасовой Н.Ю.,
с участием помощника прокурора Плесецкого района Архангельской области ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Плесецкого района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» Архангельский филиал производственное отделение Плесецкие электрические сети о возложении обязанности обеспечить использование защитного сооружения с соблюдением установленных норм и правил эксплуатации и содержания,
установил
прокурор Плесецкого районного суда Архангельской области (далее по тексту – прокурор, прокуратура) обратился в Плесецкий районный суд Архангельской области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» Архангельский филиал производственное отделение Плесецкие электрические сети (далее по тексту – ПАО «Россети Северо-Запад») о возложении обязанности обеспечить использование защитного сооружения с соблюдением установленных норм и правил эксплуатации и содержания.
Требования мотивирует тем, что в частной собственности ПАО «Россети Северо-Запад» Архангельский филиал производственное отделение Плесецкие электрические сети находится защитное сооружение гражданской обороны (убежище, противорадиационное укрытие) №, расположенное по адресу: <адрес>. В ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что данный объект не соответствует требованиям федерального законодательства. Действуя в интересах неопределенного круга лиц, прокурор с учетом уточнений просит суд обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить использование защитного сооружения гражданской обороны №, расположенного по адресу: <адрес>, с соблюдением установленных норм и правил эксплуатации и содержания, а именно: отремонтировать инженерно-техническое и специальное оборудование, средства связи и оповещения защитного сооружения гражданской обороны, с целью их готовности к использованию по назначению, а также привести санузел в состояние, пригодное для использования.
Участвующий в деле помощник прокурора Плесецкого района Архангельской области ФИО2 исковые требования поддержала с учетом уточнений, дала суду пояснения аналогичные доводам искового заявления.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд при вынесении решения по делу установить разумные сроки для исполнения.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - Закон о гражданской обороне) гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; мероприятия по гражданской обороне – организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты (ст. 2 указанного закона).
Согласно п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804, основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты, являются в том числе строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем.
К объектам гражданской обороны относятся согласно пп. 1 п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» относится убежище – защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах.
В соответствии с Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные Приказом МЧС России от 15 декабря 2002 года № 583 защитные сооружения гражданской обороны – убежища являются объектами гражданской обороны.
Судом установлено, что ответчик является собственником защитного сооружения гражданской обороны – убежище, противорадиационное укрытие №, расположенное по адресу: <адрес>.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В ходе проведенной проверки прокуратурой района установлено, что в нарушение требований п.п. 3.2.11, 6.4.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны собственником вышеуказанного объекта не проведен ремонт инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения данного защитного сооружения гражданской обороны, с целью их готовности к использованию по назначению, санузел находится в состоянии, не пригодном для использования.
Ненадлежащее содержание защитных сооружений ответчиком не способствует безопасному пребыванию в них укрываемых в условиях военного времени, а также в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.
По указанным нарушениям прокурором 20 июня 2022 года директору ПАО «Россети Северо-Запад» Архангельский филиал производственное отделение Плесецкие электрические сети» внесено представление, которое фактически ответчиком не исполнено в заявленной прокурором части в рамках настоящего дела.
Дальнейшее бездействия ответчика по использованию защитного сооружения без соблюдения установленных норм и правил эксплуатации и содержания влечет его разрушение, неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению.
С учетом изложенного исковые требования прокурора о возложении обязанности обеспечить использование защитного сооружения с соблюдением установленных норм и правил эксплуатации и содержания подлежат удовлетворению.
При этом, суд в силу п. 2 ст. 206 ГПК РФ считает возможным установить срок для исполнения решения суда – 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу. Данный срок суд считает разумным и достаточным.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Плесецкого района Архангельской области в интересах неопределенного круга лица к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» Архангельский филиал производственное отделение Плесецкие электрические сети о возложении обязанности обеспечить использование защитного сооружения с соблюдением установленных норм и правил эксплуатации и содержания – удовлетворить частично.
Обязать публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» Архангельский филиал производственное отделение Плесецкие электрические сети в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу обеспечить использование защитного сооружения гражданской обороны №, расположенного по адресу: <адрес>, с соблюдением установленных норм и правил эксплуатации и содержания, а именно: отремонтировать инженерно-техническое и специальное оборудование, средства связи и оповещения защитного сооружения гражданской обороны, с целью их готовности к использованию по назначению, а также привести санузел в состояние, пригодное для использование.
В удовлетворении исковых требований в оставшейся части – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Архангельский областной суд со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд.
Мотивированное решение по делу в окончательной форме изготовлено 01 марта 2023 года.
Председательствующий <данные изъяты> Н.М. Алиев
<данные изъяты>