№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя ответчика ГУ ОПФР по <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 ноября 2022 года в <адрес> гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на назначение государственной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование исковых требований указала, что обратилась в ГУ ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении государственной пенсии по старости, решением ответчика ей было отказано в назначении пенсии в связи с не достижением возраста. Истец полагает, что имеет право на назначение государственной пенсии с учетом суммирования периодов постоянного проживания в зонах отселения, с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем просит суд восстановить нарушенное право на назначение пенсии по старости, предусмотренное Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и признать за ней право на снижение возраста выхода на пенсию на семь лет.

Истец ФИО2, будучи надлежаще уведомленной о дате и времени судебного заседания, не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, уточнила исковые требования, дополнила требования искового заявления требованием об обязании ответчика назначить и выплачивать государственную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ-Отделения Пенсионного Фонда РФ по <адрес> ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО2 по основаниям, изложенным в решении, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение ответчика, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении государственной пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО2 отказано в назначении государственной пенсии по старости с указанием на отсутствием у истца права на назначение государственной пенсии по старости согласно ст.ст. 32,33,34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991г. №.

Согласно ст. 28.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отношения связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при наличии страхового стажа не менее 5 лет или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Согласно ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ №112-ФЗ) «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, переселенным из зоны отселения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Согласно ст. 33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона «О страховой пенсии в Российской Федерации», на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Согласно ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховой пенсии в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливающей условия назначения пенсии гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф и членам их семей, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, и гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Таким образом, Закон гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (ст. 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») в частности путём назначения пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью - в определённой степени носит компенсационный характер. Право на досрочное назначение пенсии указанным гражданам должно быть обеспечено с учётом периода проживания на территории каждой из зон радиоактивного загрязнения независимо от того, на какой территории они проживают на момент обращения за пенсией.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Указанный период прживания подтверждается также выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ. Территория <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживала в д. <адрес>, территория которого до ДД.ММ.ГГГГ являлась зоной отселения, с ДД.ММ.ГГГГ признана территорией с правом на отселение, что подтверждается справкой <адрес> сельского Совета народных депутатов <адрес> сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ООО «Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес>.

Согласно справке Смолевичской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована в <адрес>, что следует из справки Отдела по работе с сельскими территориями Отдела перспективного развития и благоустройства Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ. Территория <адрес> относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим развитием.

Согласно удостоверению АЭ №, выданному Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (ранее ФИО1) А.С. признана проживавшей в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также постоянно проживающей в зоне в правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 проживала в зоне отселения 4 года 6 месяцев 27 дней, что дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на 5 лет. Кроме того, истец проживала в зоне с правом на отселение 13 лет 5 месяцев 27 дней, что в силу ст. 33 Закона РФ № от 15.05.19941 года дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на 4 года. Период проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом составляет 15 лет 1 месяц 21 день и дает истцу в силу ст. 34 указанного Закона право на снижение возраста выхода на пенсию на 3 года.

Таким образом, исходя из ст.ст.32-34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истец ФИО2 с учётом проживания в зоне отселения, зоне с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом имеет право на суммирование льгот по уменьшению пенсионного возраста на семь лет, т.е. при достижении возраста 49 лет (истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

В силу ст.23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» государственная пенсия по старости назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Таким образом, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на назначение государственной пенсии по старости – удовлетворить.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на назначение государственной пенсии по старости в соответствии с Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением общеустановленного возраста выхода на пенсию на семь лет от общеустановленного пенсионного возраста для женщин в Российской Федерации, то есть по достижении возраста 49 лет.

Обязать ГУ ОПФР по <адрес> назначить и выплачивать ФИО2 государственную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья Холуева Л.Ф.

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ